2007/27(*)
Tarih :
18.4.2007
Konu :
Ödemelerde “borcu yoktur” yazısının aranması
Bilindiği üzere, Kurumumuz, merkez ve
taşra teşkilatının mal ve hizmet ihtiyaçları ile aktif ve pasif
sigortalılarımızın sağlık hizmetine ilişkin ihtiyaçları gerçek veya tüzel
kişilerden satın alınmak suretiyle karşılanmakta, bedelleri ilgililerin Vergi
Usul Kanunu hükümlerine göre düzenledikleri belgelere istinaden ödenmektedir.
Prim alacaklarının zamanında tahsilini
sağlamak üzere gerek yasal düzenlemelere gerekse devredilen sosyal güvenlik
kurumlarının mal veya hizmet aldığı kişilerle yaptığı sözleşmelere hükümler
konulmuş bulunmaktladır. 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununun 83. maddesinin ikinci fıkrasında sigorta primlerinin hak edişlerden
mahsubu yapılmak suretiyle ödenmesi esası getirilmiştir. Diğer taraftan,
16.5.2006 tarih ve 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun 1. maddesinin
ikinci fıkrasında Kurumun anılan Kanunda hüküm bulunmayan durumlarda özel hukuk
hükümlerine tabi olduğu belirtilmiştir.
Bu çerçevede. Kurumun muaccel hale
gelen alacağını tahsil edemediği borçlulara mal ve hizmet alımları sonucunda
yapacağı ödemelerde alacağını garanti altına almak üzere, mal ve hizmet alımı
yapılan gerçek veya tüzel kişilerin sigorta prim aslı, işsizlik sigortası prim
aslı, idari para cezası ile bunlara bağlı gecikme cezası, gecikme zammı ile
doğabilecek diğer fer’ilerine ilişkin borcunun
bulunup bulunmadığının Kurumumuzun (Devredilen Kurumlar dahil)
merkez ve taşra teşkilatları tarafından mal ve hizmet alımlarının bedellerinin
ödenmesinden önce dikkate alınarak, işlem yapılması gerekmektedir.
Bu amaçla, telefon, elektrik, şebeke
suyu, doğalgaz gibi tarifeye bağlı tekel durumundaki alımlar hariç olmak üzere,
mal veya hizmet alınan gerçek veya tüzel kişinin Kurumumuzdan alacağının
ödenmesinde veya avans olarak ödemede aşağıdaki esaslara uyulacaktır.
1- Kurum ile gerçek veya tüzel kişiler
arasında bir sözleşme bulunması ve sözleşmede Kurum alacağı düşüldükten sonra
ödeme yapılmasına ilişkin bir hüküm yer alması halinde borç miktarına
bakılmaksızın sözleşme hükümlerine göre işlem yapılacaktır. Sözleşmede borcun
nasıl mahsup edileceğine dair bir hüküm bulunmayan durumlarda aşağıdaki madde
uygulanacaktır.
2- 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu
dışında kalan işlerde (hastaneler, eczaneler, görüntüleme merkezleri, tıp
merkezleri gibi sağlık hizmet sunucularından alınan hizmetler dahil), sözleşme yapılmamış olması veya sözleşmede Kurum
alacağının tahsilinden sonra borç bakiyesinin ödeneceğine dair bir hüküm
bulunmaması halinde; ödeme yapılacak gerçek veya tüzel kişilerce teslim edilen
her fatura ekinde, Kurumumuzun ilgili birimlerinden Türkiye genelinde yapılmış
sorgulama sonucunda alınmış “borcu yoktur” yazısı aranacaktır.
Gerçek kişilerin kendi sigortalılığı
ile ilgili olarak ise, her ay bir defa olmak üzere devredilen Bağ-Kur il
Müdürlüklerinden alınmış “borcu yoktur” yazısının veya Kurum internet
sisteminden borç durumuna ilişkin alınmış ve kendileri tarafından kaşelenip
imzalanmış dökümün faturaları ekinde ibraz edilmesi gerekmektedir.
3- 4734 sayılı Kamu
İhale Kanununa tabi işlerde ise, mal veya hizmet alımının toplanı bedelinin
anılan Kanunun 22/d maddesinde belirlenen ve Kamu İhale Kurumu tarafından her
yıl güncellenen limitlerin üstünde kalması halinde (2007 yılı için KDV hariç,
Büyükşehir Belediyesi olan illerde 28.880,00 YTL, bunun dışında kalan illerde
ise 9.624,00 YTL) ödeme işleminden önce gerçek veya tüzel kişilerin Türkiye
genelinde yapılmış sorgulama sonucunda alınmış “borcu yoktur” yazısı fatura
ekinde aranacaktır.
Kurumumuzun mal veya hizmet aldığı
gerçek veya tüzel kişiler ödeme işlemlerinde herhangi bir aksama olmaması için
çalıştırdıkları sigortalılara ilişkin olarak Kurumumuza ibraz edecekleri “borcu
yoktur” yazılarını devredilen SSK tarafından sunulmakta olan “e-borcu yoktur
uygulaması”ndan internet ortamında temin edebileceklerdir. Şimdiye kadar bu
uygulamadan yararlanmak için müracaatı olmayan kişilerin devredilen SSK Sigorta
İl/Sigorta Müdürlüklerine bir an önce müracaat etmeleri gerekmektedir.
“Borcu yoktur” yazısının, borç nedeni
ile temin edilememesi halinde borç miktarını gösterir ilgili birimlerden
alınmış yazı faturaya eklenecektir. Bu durumda Kurumca yapılacak ödemeden
ilgili borç tahsil edilerek varsa kalanı ödenecektir.
Diğer taraftan,
muaccel hale gelmiş olmakla birlikte, mal ve hizmet alımı yapılan gerçek veya
tüzel kişi tarafından Kurumumuza olan prim borcunun, 6183 sayılı Kanunun 48.
maddesine göre tecil ve taksitlendirmesi yapılmış ve taksitleri düzenli
ödeniyorsa veya 4958, 5458 sayılı Kanunlar gibi özel kanunlara göre borçlarını
yeniden yapılandırmış ve yapılandırma anlaşması bozulmamışsa ya da Kurumumuz
tarafından re’sen tahakkuku yapılmış (asgari işçilik,
eksik gün nedenine bağlı olarak re’sen hesaplanan
borçlar gibi) olmasına rağmen henüz idari aşamada borç kesinleşmemiş ise,
Kurumumuzun ilgili birimlerinden bu hususu teyit edecek yazının ibraz edilmesi
kaydıyla, gerçek ve tüzel kişilere mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödeme yapılabilecektir.
Kurum tarafından mal
ve hizmet alımına ilişkin olarak gerçek veya tüzel kişilerle yapılacak
sözleşmelere, ilgililerin Kuruma sigorta prim aslı, işsizlik sigortası prim
aslı, idari para cezası ile bunlara bağlı gecikme cezası, gecikme zammı ile
doğabilecek diğer fer’ilerine ilişkin borcu bulunması
halinde, bu borç miktarı düşüldükten sonra varsa kalan tutarın ödeneceğine dair
hüküm konulması gerekmektedir.
Gereğinin buna göre yapılmasını rica
ederim.