Tarih : 07.06.2011
Konu : 6111 sayılı Kanunla yapılan sigorta
primi desteği düzenlemeleri.
1- Genel Açıklamalar
Bilindiği üzere, 25.02.2011 tarihli ve 27857 Mükerrer
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 6111 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun ile;
- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen beş puanlık prim desteğinden,
- 4447 sayılı İşsizlik Sigortası
Kanununun geçici 7. ve geçici 9. maddelerinde öngörülen işveren hissesi sigorta
prim desteklerinden,
yararlanılmasına ilişkin esaslarda bazı değişiklikler
yapılmış, ayrıca,
- 4447 sayılı Kanuna, yeni bir sigorta
primi işveren hissesi desteğinin yer aldığı geçici 10. madde eklenmiştir.
6111 sayılı Kanunla sigorta prim desteklerinde yapılan
düzenlemeler 01.03.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olup, söz konusu
düzenlemelere ilişkin uygulama usul ve esasları ile halen yürürlükte bulunan
sigorta primi destekleri ile ilgili olarak uygulamada karşılaşılan bazı
tereddütlere ilişkin hususlar aşağıda açıklanmıştır.
2- 5510 Sayılı Kanunun 81. Maddesinin
Birinci Fıkrasının (ı) Bendinde Düzenlenen Beş Puanlık Prim Desteğinde Yapılan
Değişiklikler
6111 sayılı Kanunun 38. maddesi ile
5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan “Bu
fıkra hükümleri Kamu idareleri işyerleri ile bu Kanuna göre sosyal güvenlik
destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında
uygulanmaz.” cümlesi “Bu bent hükümleri; 21.04.2005 tarihli ve 5335 sayılı
Kanunun 30. maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait
işyerleri ile 08.09.1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa,
04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa ve uluslararası anlaşma
hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanundan
istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek
primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında
uygulanmaz.” şeklinde,
“Bu fıkrayla düzenlenen destek unsurundan diğer ilgili
mevzuat uyarınca ayrıca yararlanmakta olan işverenler aynı dönem için ve
mükerrer olarak bu destek unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin
tercihleri dikkate alınmak suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece
biriyle sınırlı olarak yapılır.” cümleleri
“Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı
dönem için birlikte uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” şeklinde,
değiştirilmiştir.
5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde yapılan bu düzenlemeler sonucunda, 2011/Mart ayına ilişkin
düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgelerinden başlanılarak,
1) Genel bütçeye dahil
daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il
özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve
işletmeler, sosyal güvenlik kurumlan, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel
kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve
işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer
ortaklıklar çalıştırdıkları sigortalılardan dolayı,
2) 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım
işleri ve 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işleri ile
uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işlerine
ilişkin işyerleri ile 4734 sayılı Kanundan istisna olan alım ve yapım işlerine
ilişkin işyerlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı,
beş puanlık prim desteğinden
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
4734 sayılı Kanundan istisna olan alım
ve yapım işleri anılan Kanunun “İstisnalar” başlıklı 3. maddesinde açıklanmış
olup, 4734 sayılı Kanunun 3. maddesinde sayılan alım ve yapım işleri her ne
kadar 4734 sayılı Kanundan istisna tutulmuş ise de 5510 sayılı Kanunun 81.
maddesinin (ı) bendinde 6111 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik sonucunda, bu
işlerde çalıştırılan sigortalılardan dolayı da, 01.03.2011 tarihinden itibaren beş
puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Öte yandan, 4734 sayılı Kanunun
“Kapsam” başlıklı 2. maddesinin birinci fıkrasının 6111 sayılı Kanunun 176.
maddesi ile değişik (e) bendinde; 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankalar ile
bu bankaların doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı
sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları şirketlerin yapım
ihalelerinin de 4734 sayılı Kanun kapsamında olduğu öngörülmüştür. 4603 sayılı Kanun ise, Türkiye
Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye
Emlak Bankası Anonim Şirketi ile ilgili hususları düzenlemiş bulunmaktadır.
Bu bağlamda, Türkiye Cumhuriyeti
Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası
Anonim Şirketi ile bu bankaların doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da
ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları şirketlerin
yapım ihalelerini üstlenen işverenler tarafından çalıştırılan sigortalılardan
dolayı beş puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Dolayısıyla, Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim
Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi tarafından ihale edilen yapım
işleri ile ilgili olarak ilişiksizlik belgesinin verilmesinden önce yapılan
araştırma işlemleri sırasında, beş puanlık prim desteğinden yararlanılmış olup
olmadığı hususuna da bakılacak ve yapım işleri ile ilgili olarak beş puanlık
prim desteğinden yersiz yararlanıldığının tespiti halinde Hazine tarafından
yersiz karşılanmış olan primler ilgililerden Kurumca faizi ile birlikte geri
alınacaktır.
Buna karşın, söz konusu bankalarca ihale edilen işlerin
konusunun hizmet alımı olması halinde bu işlerin 4734 sayılı Kanun kapsamında
bulunmaması nedeniyle, bu bankalardan konusu hizmet alımı niteliğinde olan
işleri üstlenen işverenlerce bu işlerde çalıştırılan sigortalılardan dolayı beş
puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
İhale konusu işin devamlı nitelikteki
işyeri sigortalıları ile yapılmış olması halinde; ihale konusu işte çalışan
sigortalıların ihale konusu işin başlayıp bittiği süreler dışındaki prime esas
kazançlarından ve ihale konusu iş haricindeki işlerde çalışan diğer
sigortalılardan dolayı beş puanlık prim desteğinden yararlanılması mümkün
olacak, ancak, 01.03.2011 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere ihale konusu
işin başlayıp bittiği tarihler arasında ihale konusu işte çalışan
sigortalılardan dolayı bahse konu destekten yararlanılması mümkün
olamayacaktır.
Örnek 1- 06.03.2011
tarihinde başlayan ihale konusu işin 5 kişi/50 gün olarak ihaleye çıkıldığı,
ihale konusu işin devamlı nitelikteki işyeri sigortalıları ile yapıldığı ve söz
konusu işyerinde 2011/Mart ayında 30 sigortalı çalıştırıldığı varsayıldığında,
- İhale konusu işte çalışan 5 sigortalının 2011/Mart
ayındaki 50 günlük süre içinde hak ettikleri ücretleri ile bu süre
içinde ödenen ücret dışı ödemeleri Kanun numarası seçilmeksizin düzenlenecek
olan aylık prim ve hizmet belgesiyle,
- İhale konusu işte çalışan 5 sigortalının 2011/Mart
ayındaki 50 günlük süre dışındaki hak ettikleri ücretleri ile bu süre içinde
ödenen ücret dışı ödemeleri ve ihale konusu işte çalışmayan 25 sigortalının
prime esas kazançları 05510 Kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan
aylık prim ve hizmet belgesiyle,
Kurumumuza bildirilecektir.
Devamlı nitelikteki işyerlerinden yapılan ihale konusu
işlerle ilgili olarak ilişkisizlik belgesinin verilmesinden önce, beş puanlık
prim desteğinden yersiz yararlanılmış olup olmadığı hususu araştırılacaktır.
Yapılan araştırma sırasında, devamlı
nitelikteki işyerinden dolayı ihale konusu işin başlayıp bittiği süreler
zarfında çalışan sigortalılardan dolayı da beş puanlık prim desteğinden
yararlanıldığının anlaşılması halinde, bu sigortalılar için 05510 Kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgeleri
için iptal nitelikte, kanun numarası seçilmeksizin düzenlenmiş ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgelerinin verilmesi işverenlerden istenilecek,
verilmemesi halinde söz konusu prim belgeleri ilgili Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince re‟sen düzenlenerek fark primler gecikme cezası ve gecikme
zammı ile birlikte işverenlerden tahsil edilecektir.
01.03.2011 tarihinden önce, diğer
destek kanunlarında öngörülen sigorta prim desteğinden yararlanmakta olan
işverenlerin destek kapsamına giren sigortalılarından dolayı aynı dönem için ve
mükerrer olarak 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden yararlanmaları mümkün bulunmamakta,
dolayısıyla, gerek diğer destek kanunları, gerekse beş puanlık prim desteği
kapsamına giren sigortalılar için işverenler tarafından yalnızca tercih
ettikleri bir Kanunda öngörülen destekten yararlanabilmekte idi.
6111 sayılı Kanun ile 5510 sayılı
Kanunda yapılan değişiklik sonucunda, 01.03.2011 tarihinden itibaren gerek
diğer bir prim desteği kapsamına, gerekse beş puanlık prim desteği kapsamına
giren bir sigortalı için, ilgili kanunda mükerrer yararlanılamayacağı hususunda
bir düzenleme bulunmayan hallerde, aynı dönemde aynı sigortalı için iki ayrı
kanunda öngörülen prim desteklerinden yararlanılması mümkün hale getirilmiştir.
Bu durumda, her
iki destek kapsamına giren sigortalılardan dolayı öncelikle beş puanlık prim
desteğinden, ardından diğer kanunda öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde yapılan bu düzenleme ile 2011/Mart ayına ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesinden başlamak üzere kapsama giren ve yasal ödeme süresi geçmiş prim,
idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu
bulunmayan işverenlerce;
- 4447 sayılı Kanunun geçici 7.,
geçici 9. ve geçici 10. maddesinde,
- 4857 sayılı Kanunun 30. maddesinin altıncı fıkrasında,
- 5510 sayılı Kanunun ek 2. maddesinde,
- 5225 sayılı Kanunun 5. maddesinde,
- 5746 sayılı Kanunun 3. maddesinin üçüncü fıkrasında,
öngörülen sigorta prim desteğinden
yararlanılması sırasında, öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden yararlanılacak,
ardından belirtilen Kanunlarda öngörülen desteklerden, işveren hissesine isabet
eden beş puanlık kısım düşüldükten sonra kalan işveren hissesi üzerinden ilgili
kanunlarda öngörülen oranlar üzerinden yararlanılabilecektir.
Buna karşın,
- 5084 sayılı Kanunun 4. maddesinde,
- 4447 sayılı Kanunun 50. maddesinin beşinci fıkrasında,
öngörülen desteklerden, 5084 sayılı Kanunun 7.
maddesinin (j) bendi ve 4447 sayılı Kanunun 50. maddesinin beşinci fıkrasında;
bu Kanunda (5084/md.4 ve 4447/md.50) düzenlenen destek unsurlarından diğer
ilgili mevzuat uyarınca yararlanmakta olanların aynı dönem için ve mükerrer
olarak anılan Kanunlarla sağlanan destek unsurlarından ayrıca
yararlanamayacakları öngörüldüğünden, aynı sigortalıdan dolayı söz konusu
maddelerde öngörülen destekler ile birlikte ayrıca 5510 sayılı Kanunun 81.
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim
desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
3- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 7. ve Geçici 9.
Maddelerinde Düzenlenen Prim Desteklerinde Yapılan Değişiklikler
6111 sayılı Kanunun 74. maddesiyle 4447 sayılı Kanunun,
Geçici 7. maddesinin;
- İkinci fıkrasının ikinci cümlesinde
yer alan “Bu maddeye göre işveren tarafından ödenmesi gereken primlerin geç
ödenmesi halinde, İşsizlik Sigortası Fonundan Sosyal Güvenlik Kurumuna
yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil
edilir.”
- Beşinci fıkrasında yer alan, “Bu
maddeyle düzenlenen destek unsurundan diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca
yararlanmakta olan işverenler; aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek
unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak
suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak
yapılır.”
Geçici 9. maddesinin;
- İkinci fıkrasının ikinci cümlesinde
yer alan “Bu maddeye göre işveren tarafından ödenmesi gereken primlerin geç
ödenmesi halinde, İşsizlik Sigortası Fonundan Sosyal Güvenlik Kurumuna
yapılacak ödemenin gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil
edilir.”
- Beşinci fıkrasında yer alan, “Bu
maddeyle düzenlenen destek unsurundan diğer ilgili mevzuat uyarınca ayrıca
yararlanmakta olan işverenler; aynı dönem için ve mükerrer olarak bu destek
unsurundan yararlanamaz. Bu durumda, işverenlerin tercihleri dikkate alınmak
suretiyle uygulama, destek unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak
yapılır.“
hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
4447 sayılı Kanunun geçici 7. ve
geçici 9. maddelerinde yapılan bu değişiklikler sonucunda, 2011/Mart ayına
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinden başlamak üzere, aylık prim ve hizmet
belgelerini geçici 7. madde kapsamında 14447, 84447, 64447, 44447 veya 24447
kanun numarasını ya da geçici 9. madde kapsamında 05921 kanun numarasını seçmek
suretiyle gönderen işverenler, kendileri tarafından ödenmesi gereken prim
tutarlarını yasal süresi içinde ödemedikleri veya eksik ödedikleri takdirde,
işveren hissesi sigorta prim desteğinden ilgili dönemde yararlanamayacaklardır.
Örnek 1- Yasal
ödeme süresi geçmiş prim borcu bulunan (A) Limited Şirketince, 2011/Nisan ayına
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesinin 14447 kanun numarası seçilmek suretiyle
yasal süresi içinde Kurumumuza gönderildiği ve tahakkuk eden sigorta
primlerinin de;
- 375,12 TL işveren tarafından ödenecek tutar,
- 118,54 TL İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak
tutar, olduğu varsayıldığında,
375,12 TL tutarındaki sigorta primi yasal süresi içinde
ödendiği takdirde, 118,54 TL tutarındaki sigorta primi İşsizlik Sigortası
Fonundan karşılanacaktır.
375,12 TL tutarındaki sigorta primi yasal süresi içinde
ödenmediği veya eksik ödendiği takdirde, işveren tarafından ödenmesi gereken
sigorta priminin ödenmeyen kısmı ile 118,54 TL tutarındaki sigorta primi,
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil edilecektir.
Dolayısıyla, aylık prim ve hizmet
belgelerini, geçici 7. madde kapsamında 14447, 84447, 64447, 44447 veya 24447
kanun numarasını ya da geçici 9. madde kapsamında 05921 kanun numarasını seçmek
suretiyle gönderen işverenler, kendileri tarafından ödenmesi gereken sigorta
primlerinin tamamını yasal süresi içinde ödemedikleri takdirde, ilgili dönem
için söz konusu maddelerde öngörülen desteklerden yararlanamayacaklardır.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde yer alan, “Bu fıkra ve diğer ilgili mevzuatla
sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı dönem için birlikte uygulanması
halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” hükmüne istinaden, geçici 7. veya
geçici 9. madde kapsamına giren bir sigortalı için, işyerinin;
- Yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması halinde,
öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen beş puanlık prim desteğinden, ardından 4447 sayılı Kanunun geçici 7.
veya geçici 9. maddesinde öngörülen destekten,
- Yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası
borcunun bulunması halinde ise, yalnızca 4447 sayılı Kanunun geçici 7. veya
geçici 9. maddesinde öngörülen destekten,
yararlanılabilecektir.
Örnek 2- Yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari
para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan
ve kısa vadeli sigorta kolu prim oranı % 1 olan işyeri işverenince 25.12.2010
tarihinde işe alınan (A) sigortalısının 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesi
kapsamına girdiği ve söz konusu sigortalının 2011/Mart ayındaki prim ödeme gün
sayısı ile prime esas kazanç tutarının;
Prim ödeme gün sayısı : 30
Prime esas kazanç tutarı : 2.000,00 TL
şeklinde olduğu varsayıldığında, bahse konu
sigortalı, 05921 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim
ve hizmet belgesi ile yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği takdirde,
anılan sigortalıdan dolayı öncelikle beş puanlık prim desteğinden yararlanılacak
olan tutar hesaplanacaktır. Bu durumda,
2.000,00 * 5 / 100 = 100,00 TL beş puanlık prim desteği
kapsamında Hazinece karşılanacak tutar olacaktır.
Ardından 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde
öngörülen destekten yararlanılacak olan tutar hesaplanacaktır. Bu hesaplama
sırasında, 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde öngörülen destekten prime
esas kazanç alt sınırı üzerinden ve işveren hissesi kadar yararlanılacağı
hususu göz önüne alınacaktır.
Dolayısıyla, bahse konu sigortalının 796,50 TL tutarındaki
kazancı için 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde öngörülen destekten de
ayrıca yararlanılabilecektir.
Ancak bu durumda, 4447 sayılı Kanunun geçici 9.
maddesinde öngörülen destekten 796,50 TL‟nin işveren
hissesine isabet eden % 19,5‟i üzerinden değil, beş puanlık prim desteği için
yararlanılmış olan 5 puan düşülerek, 19,5 – 5 puan = % 14,5‟i üzerinden yararlanılabilecektir. Bu
durumda,
796,50 * 14,5 / 100 = 115,49 TL 4447 sayılı Kanunun
geçici 9. maddesi kapsamında İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak tutar
olacaktır.
Sonuçta, bahse konu sigortalı için 2.000,00 * 33,5 / 100
= 670,00 TL tutarındaki toplam sigortalı ve işveren hissesi sigorta priminin;
100,00 TL tutarındaki kısmı Hazinece,
115,49 TL tutarındaki kısmı ise İşsizlik Sigortası Fonundan
karşılanacak,
670,00 - (100,00 + 115,49) = 454,51 TL tutarındaki kısmı
ise işveren tarafından ödenecektir.
İşveren tarafından ödenecek olan 454,51 tutarındaki
primin ise;
2.000,00 * 14 / 100 = 280,00 TL'si sigortalı hissesi,
454,51 - 280,00 = 174,51 TL'si ise işveren hissesi
olacaktır.
Örnek 3- Yasal
ödeme süresi geçmiş prim borcu bulunan ve kısa vadeli sigorta kolu prim oranı %
1 olan işyeri işverenince işe alınan (B) sigortalısının 4447 sayılı Kanunun
geçici 7. maddesi kapsamına girdiği ve söz konusu sigortalının ilgili aydaki
prim ödeme gün sayısı ile prime esas kazanç tutarının;
Prim ödeme gün sayısı : 30
Prime esas kazanç tutarı : 2.000,00 TL
şeklinde olduğu varsayıldığında, bahse konu
sigortalı 14447 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim
ve hizmet belgesi ile yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği takdirde,
işyerinin yasal ödeme süresi geçmiş prim borcunun bulunması nedeniyle, söz
konusu sigortalıdan dolayı yalnızca 4447 sayılı Kanunun geçici 7. maddesinde
öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
Bu durumda,
796,50 * 19,5 / 100 = 155,32 TL tutarındaki işveren
hissesi prim tutarı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak,
2.000,00 * 33,5 / 100 = 670,00
670,00 - 155,32 = 514,68 TL tutarındaki prim ise işveren
tarafından ödenecektir.
İşveren tarafından ödenecek olan 514,68 TL tutarındaki
primin ise;
2.000,00 * 14 / 100 = 280,00 TL'si sigortalı hissesi,
514,68 TL - 280,00 = 234,68 TL'si ise işveren hissesi
olacaktır.
4- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10. Maddesinde Öngörülen
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanılmasına İlişkin Usul ve
Esaslar
6111 sayılı Kanun ile 4447 sayılı Kanuna geçici 10. madde
eklenmiştir. Bu maddede yer alan hükümler çerçevesinde gerek işverenlerimizce,
gerekse Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce
yapılacak işlemler ve dikkat edilmesi gereken hususlar aşağıda açıklanmıştır.
4.1- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10. Maddesinde Yer Alan
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteğinden Yararlanma Şartları ve Süresi
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, Sigortalı
yönünden;
a) 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri
arasında işe alınmış olması,
b) 18 yaşından büyük olması,
c) İşe alındığı tarihten önceki altı aylık
dönemde Kurumumuza verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
olmaması,
ç) Fiilen çalışması, İşyeri yönünden;
d) Özel sektör işverenlerine ait olması,
e) Sigortalının, ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak çalıştırılması,
f) Yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari
para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun
bulunmaması,
g) Aylık prim ve hizmet belgelerinin
yasal süresi içinde Kurumumuza verilmesi,
ğ) Tahakkuk eden sigorta primlerinin
yasal süresi içinde ödenmesi
şartlarının birlikte gerçekleşmiş olması
gerekmektedir.
Diğer taraftan, yukarıda belirtilen şartlar 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılması için gerekli
genel şartlar olup, sigortalının;
a) Erkek olması halinde, işe giriş tarihi itibariyle 18
ila 29 yaş aralığında ya da 29 yaşından büyük olup olmadığı,
b) İşe giriş tarihi itibariyle veya çalışmakta iken;
mesleki yeterlilik belgesine sahip olup olmadığı, mesleki ve teknik eğitim
veren orta veya yüksek öğretimi bitirip bitirmediği,
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirmiş olup
olmadığı, işe alındığı işyerinde mesleki yeterlik veya mesleki ve teknik
öğretim ya da İŞKUR kurs belgesinde belirtilen mesleklerde ya da alanlarda
çalıştırılıp çalıştırılmadığı,
c) Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olup olmadığı,
hususları destekten yararlanma süresini
etkileyen şartlardır.
4.1.1- Destekten yararlanılabilmesi için gerekli genel
şartlar
a) Sigortalının 01.03.2011 ila
31.12.2015 tarihleri arasında işe alınmış olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde yer alan
işveren hissesi sigorta prim desteğinden yararlanılabilmesi için, sigortalının
01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında işe alınmış olması gerekmektedir.
b) Sigortalının 18 yaşından büyük
olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için
sigortalıların 18 yaşından büyük olması gerekmektedir. Dolayısıyla yaşı, 18 yıl
00 ay 00 gün (dahil) ve üzerinde olan sigortalılardan
dolayı maddede aranılan diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılması mümkün olacaktır.
Örnek 1-15.03.2011
tarihinde işe alınan ve 12.01.1989 doğumlu olan sigortalının yaşı;
İşe giriş tarihi : 15 03 2011
Doğum tarihi : 12 01 1989
İşe giriş tarihi itibariyle yaşı : 03 gün 02 ay 22 yıl
olduğundan, söz konusu sigortalıdan dolayı 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden, maddede öngörülen diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla
15.03.2011 tarihinden itibaren yararlanılabilecektir.
01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında işe alınmış
olan sigortalıların işe alındığı tarih itibariyle 18 yaşından küçük olması
halinde ise, sigorta primi işveren hissesi desteğinden maddede öngörülen diğer
şartların da sağlanmış olması kaydıyla 18 yaşını doldurdukları tarihten
başlanılarak yararlanılabilecektir.
Örnek 2- 25.04.2011
tarihinde işe başlayan ve 20.02.1994 doğumlu olan sigortalının yaşı;
İşe giriş tarihi : 25 04 2011
Doğum tarihi : 20 02 1994
İşe giriş tarihi itibariyle yaşı : 05 gün 02 ay 17 yıl olduğundan,
söz konusu sigortalıdan dolayı 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten maddede öngörülen
diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla 20.02.2012 tarihinden itibaren
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, işe alındığı tarih itibariyle yaşı 29 yıl
00 ay 00 gün veya üzerinde olan erkek sigortalılardan dolayı 18 ila 29 yaş
arasında olma şartının sağlanamamış olması nedeniyle 4447 sayılı Kanunun geçici
10. maddesi ile getirilen sigorta prim desteğinden yararlanılabilmesi için;
sigortalının, Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsizler arasından işe alınmış olması
ya da işe alındığı tarihten önce veya çalışmakta iken mesleki yeterlik
belgesini alması/mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi bitirmesi veya işe alındığı tarihten önce Türkiye İş Kurumunca
düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirmiş olması ve sahip olduğu öğrenim
veya kurs belgelerinde belirtilen meslek ya da alanlarda işe alınmış ve/veya
çalışıyor olması gerekmektedir.
c) Sigortalının işe alındığı tarihten önceki altı aylık
dönemde Kurumumuza verilmiş aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması
01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında işe alınan
sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
destekten yararlanılabilmesi için, sigortalının işe alındığı tarihten önceki
altı aylık dönemde, gerek işe alındığı işyerinden, gerekse farklı bir
işyerinden Kurumumuza verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
olmaması gerekmektedir.
Örnek 3- (D)
Limited Şirketinin 17.03.2011 tarihinde işe almış olduğu (A) ve (B)
sigortalılarından;
- (A) sigortalısının en son 2010/Mayıs ayına ilişkin,
- (B) sigortalısının ise en son 2010/Aralık ayına
ilişkin,
aylık prim ve hizmet belgesi ile Kurumumuza
bildirilmiş olduğu varsayıldığında, (A) sigortalısından dolayı, maddede
aranılan diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla, sigorta primi işveren
hissesi desteğinden yararlanılması mümkün olacak, buna karşın (B) sigortalısından
dolayı, işe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kurumumuza verilmiş
olan aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olması nedeniyle bahse konu
destekten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Yine, 5510 sayılı Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılığı sona ermeden
veya sona erdikten sonra hizmet akdine istinaden çalışmaya başlayan
sigortalıların, işe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kuruma verilen
aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması halinde, anılan Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılığı 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılmasına engel teşkil
etmemektedir.
Örnek 4- Şirket ortaklığı 20.01.2011 tarihinde
sona eren (A) gerçek kişisinin 27.04.2011 tarihinde (B) Anonim Şirketinde
hizmet akdine istinaden çalışmaya başladığı varsayıldığında, anılan
sigortalının 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen diğer şartlar
ile birlikte işe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kuruma verilen
aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalılar dışında olması kaydıyla
işe alındığı tarihten önceki altı aylık sürede 5510 sayılı Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine tabi sigortalı olduğu üzerinde
durulmaksızın söz konusu destekten yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, sigortalıların;
- Aday çırak, çırak veya işletmelerde
meslekî eğitim görmesi nedeniyle 7 veya 42 nolu belge
türü seçilmek suretiyle
- Meslek liselerinde okumakta iken
veya yüksek öğrenimleri sırasında staja tabi tutulması
nedeniyle ya da 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46. maddesine tabi olarak
kısmi zamanlı çalıştırılması ve aylık prime esas kazanç tutarının 82. maddeye
göre belirlenen günlük prime esas kazanç alt sınırının otuz katından fazla
olmaması nedeniyle 22 veya 43 nolu belge türü
seçilmek suretiyle
- Türkiye İş Kurumunca düzenlenen
kurslara katılmış olması nedeniyle 25 veya 44 nolu
belge türü seçilmek suretiyle
düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgeleri ile
Kurumumuza bildirilmiş olması halinde, bu süreler işe giriş tarihinden önceki
altı aylık süre içinde Kurumumuza bildirilmiş süreler içinde dikkate
alınmayacaktır.
ç) Sigortalının fiilen çalışması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden, kapsama giren sigortalıların fiilen
çalıştıkları süreler zarfındaki hak ettikleri ücretlerinden dolayı
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, 4857 sayılı İş Kanunu uyarınca hafta
tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile yıllık ücretli izinli olunan
süreler gibi sigortalılara fiilen çalışılmış gibi ücreti ödenen süreler
zarfında hak kazanılan ücretlerden dolayı da, 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Buna karşın, 4857 sayılı Kanunda çalışmış süreler gibi
değerlendirilerek ücreti ödenen süreler haricindeki fiilen çalışılmayan
(örneğin sigortalıların istirahatlı oldukları) sürelere ilişkin işverenlerce
ücret ödenmesi halinde bu ücretlerden dolayı anılan maddede öngörülen sigorta
prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Örnek 5- 4447 sayılı Kanunda aranılan şartlan
haiz olan (A) sigortalısının, 201 l/Nisan ayında 20 gün fiilen çalıştığı, 10
gün de yıllık ücretli izinli olduğu, söz konusu aydaki çalışmasından dolayı bir
aylık çalışma karşılığı 1.300,00 TL brüt ücrete hak kazandığı varsayıldığında,
söz konusu sigortalının hak kazandığı 1.300,00 TL tutarındaki kazancından
dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
d) İşyerinin özel sektör işverenlerine
ait olması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden, ihale konusu işyerleri hariç olmak
üzere, özel sektör işverenlerine ait işyerlerinde çalışan sigortalılardan
dolayı yararlanılabilecektir. Destekten yararlanılamayacak işyerleri ise anılan
maddenin yedinci fıkrasında açıklanmıştır. Buna göre,
1) Genel bütçeye dahil
daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il
özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve
işletmeler, sosyal güvenlik kurumlan, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel
kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluştan, kamu
iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve
işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer
ortaklıklara ait işyerlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı,
2) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım işleri, 4734 sayılı
Kanundan istisna olan alım ve yapım işleri ile uluslararası anlaşma hükümlerine
istinaden yapılan alım ve yapım işlerinde/işyerlerinde çalıştırılan
sigortalılardan dolayı,
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Bu bağlamda, anılan maddede öngörülen destekten, mahiyet
kodu 1 veya 3 olarak tescil edilmiş ya da resmi nitelikte olduğu halde mahiyet
kodu 2 veya 4 olarak tescil edilmiş işyeri işvereni erince yararlanılamayacağı
gibi, ihale konusu iş üstlenen işyeri işverenlerince de
yararlanılamayacaktır.
e) Sigortalının ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak çalıştırılması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
destekten, maddede aranılan diğer şartların yanı sıra, sigortalının işe
alındığı tarihten önceki aydan başlanarak son altı aylık döneme ilişkin
Kurumumuza verilmiş aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalı
sayısının ortalamasına ilave olarak çalıştırılması kaydıyla
yararlanılabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısı, sigortalının işe başladığı
işyerinde işe giriş tarihinden önceki altı ayda Kurumumuza bildirilmiş olan
toplam sigortalı sayısının, aynı dönem aralığında Kurumumuza bildirim yapılmış
ay sayısına bölünmesi suretiyle bulunacaktır. Sigortalıların, ortalama
sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılıp çalıştırılmadığının tespiti
sırasında, ortalama sigortalı sayısının küsuratlı çıkması halinde, yarıma kadar
kesirler dikkate alınmayacak, yarım ve üzerinde olan kesirler ise tama iblağ
edilecektir. Buna göre, ortalama sigortalı sayısının küsurat kısmı 0,01 ila
0,49 arasında ise 0 (sıfır) olarak dikkate alınacak, 0,50 ila 0,99 arasında ise
tama iblağ edilecektir.
Örnek 7- 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesine göre sigortalılar yönünden aranılan
şartlara sahip olan (B) sigortalısının, (A) Limited Şirketine ait kırtasiye
malzemeleri satışı faaliyet konulu işyerinde 20.03.2011 tarihinde işe alındığı
ve bahse konu işyerinin son altı aylık döneminde,
2011/Şubat ayında : 6
2011/Ocak ayında : 3
2010/Aralık ayında : 3
2010/Kasım ayında : 5
2010/Ekim ayında : 5
2010/Eylül ayında : 6
sigortalı çalıştırılmış olduğu varsayıldığında,
Baz alınan aylardaki toplam sigortalı sayısı: 6 + 3 + 3 +
5 + 5 + 6 = 28
Ortalama sigortalı sayısı: 28 / 6 = 4,6 = 5 olacaktır.
Bu durumda, bahse konu sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen destekten 6 ve üzerinde sigortalının
çalıştırıldığı aylarda yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, maddede aranılan diğer şartlara sahip olan
sigortalılar, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak işe alınmasalar dahi, sonraki
aylarda işyerinde çalışan sigortalı sayısı ortalama sigortalı sayısının üzerine
çıktığı takdirde, bahse konu sigortalılardan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici
10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
Örnek 8- 7
nolu örnekteki işyerinde, 20.03.2011 tarihi
itibariyle işe alınan (B) sigortalısı ile birlikte çalışan toplam sigortalı
sayısının;
2011/Mart ayında 5 sigortalı
2011/Nisan ayında 6 sigortalı
2011/Haziran ayında 4 sigortalı
2011/Temmuz ayında 7 sigortalı
olduğu varsayıldığında, anılan sigortalıdan
dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten ortalama
sigortalı sayısının aşıldığı 2011/Nisan ve 2011/Temmuz ayına ilişkin
düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgesinden dolayı yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, yeni işe alınan ve maddede aranılan diğer
şartlara sahip olan sigortalıların ortalama sigortalı sayısına ilave olarak işe
alınmış olup olmadıkları hususu her bir ayda işe alınan sigortalılar için ayrı
ayrı belirlenecektir.
Örnek 9- (A)
Anonim Şirketince, 2011/Nisan ayında kapsama giren (A) sigortalısının,
2011/Mayıs ayında ise kapsama giren (B) ve (C) sigortalılarının işe alındığı ve
söz konusu işyerinde çalışan sigortalı sayısının,
2011/Nisan ayında işe alınan 2011/Mayıs
ayında işe alınan
(A) sigortalısı için: (B)
ve (C) sigortalısı için:
2011/Mart
ayında : 1 2011/Nisan
ayında : 2
2011/Şubat
ayında : 2 2011/Mart
ayında : 1
2011/Ocak
ayında : 1 2011/Şubat
ayında : 2
2010/Aralık
ayında : 2 2011/Ocak
ayında : 1
2010/Kasım
ayında : 1 2010/Aralık
ayında : 2
2010/Ekim
ayında : 1 2010/Kasım
ayında : 1
olduğu varsayıldığında,
2011/Nisan ayında işe alınan (A) sigortalısı için dikkate
alınacak ortalama sigortalı sayısı;
1 + 2 + 1 + 2 + 1 + 1 = 8
8 / 6 = 1,33 = 1
2011/Mayıs ayında işe alınan (B) ve (C) sigortalısı için
dikkate alınacak ortalama sigortalı sayısı; 2 + 1 + 2 + 1 + 2 + 1 = 9
9 / 6 = 1,5 = 2
olacaktır. Dolayısıyla, söz konusu destekten
(A) sigortalısından dolayı bir sigortalıya ilave olarak çalıştırılması halinde,
(B) ve (C) sigortalılarından dolayı ise iki sigortalıya ilave olarak
çalıştırılmaları halinde yararlanılabilecektir.
Örnek 10- 9
nolu örnekteki işyerinde;
2011/Nisan ayında : (A) ve (D) sigortalılarının
2011/Mayıs ayında : (A), (B) ve (C) sigortalılarının
2011/Haziran ayında : (A), (B), (C) ve (E) sigortalılarının
2011/Temmuz ayında : (A), (C) ve (E) sigortalılarının
2011/Ağustos ayında : (A) ve (C) sigortalılarının
çalıştırıldığı varsayıldığında,
2011/Nisan ayında, yalnızca (A) sigortalısından dolayı,
2011/Mayıs ayında, (A) sigortalısının yanı sıra (B) ve
(C) sigortalılarından yalnızca birinden dolayı,
2011/Haziran ayında, (A), (B) ve (C) sigortalılarından
dolayı
2011/Temmuz ayında, (A) ve (C) sigortalılarından dolayı,
2011/Ağustos ayında, yalnızca (A) sigortalısından dolayı,
yararlanılabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının tespitine esas olan bazı
aylarda sigortalı çalıştırılmamış olması halinde, ortalama sigortalı sayısı,
bildirim yapılmış aylardaki toplam sigortalı sayısının bildirim yapılmış ay
sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır.
Örnek 11- 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde aranılan şartlara sahip bir sigortalının 12/4/2011 tarihinde işe alındığı ve bahse konu işyerinde
çalışan sigortalı sayısının,
2011/Mart ayında : Bildirim yapılmamış,
2011/Şubat ayında : 6
2011/Ocak ayında : 5
2010/Aralık ayında : 3
2010/Kasım ayında : 3
2010/Ekim ayında : Bildirim yapılmamış
şeklinde olduğu varsayıldığında, ortalama
sigortalı sayısı,
6 + 5 + 3 + 3 = 17
17 / 4 = 4,25 = 4 olacaktır.
Ortalama sigortalı sayısının tespitine
esas olan altı aylık sürede, gerek işyerinin yeni tescil edilmiş olması,
gerekse sigortalı çalıştırmaya ara verilmiş olması nedeniyle geriye doğru altı
aylık süre içinde sigortalı bildiriminde bulunulmamış olması halinde,
sigortalıların, ortalama sigortalı sayısına ilave olup olmadıklarına
bakılamayacağından, kapsama giren sigortalıların tamamından dolayı sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilecektir.
Örnek 12- 5510 sayılı Kanun kapsamına 13.04.2010
tarihinde alınmış olan bir işyerinde, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde
aranılan diğer şartlara sahip (A) sigortalısının 28.04.2011 tarihinde işe
alınmış olduğu varsayıldığında, bahse konu işyerinde 2011/Nisan ayı içinde işe
alınanlar için, 2011/Mart ve öncesinde sigortalı çalıştırılmamış olması nedeniyle
ortalama sigortalı sayısından söz edilemeyeceğinden, söz konusu destekten
yararlanılıp yararlanılmayacağının tespitinde 2011/Nisan ayında işe alınan
sigortalının ortalama sigortalı sayısına ilave olarak işe alınıp alınmadığına
bakılmayacaktır.
Gerek ortalama sigortalı sayısının tespitine esas olan
altı aylık sürede, gerekse destekten yararlanılacak olan aylarda çalışan
sigortalı sayısının tespiti sırasında, sosyal güvenlik destek primine tabi
olarak çalışan sigortalılar ile çeşitli nedenlerle ay içinde çalışması
bulunmayan ve ücret ödenmeyen (istirahat veya ücretsiz izin gibi nedenlerle
aylık prim ve hizmet belgesinde 0 gün ve 0 kazançlı olarak kayıtlı)
sigortalılar da hesaplamaya dahil edilecektir.
Örnek 13- Ortalama
sigortalı sayısının tespitinde dikkate alınacak olan 2011/Ocak ayına ilişkin
düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı sigortalıların prim ödeme
gün sayısı ve prime esas kazanç tutarının;
(A) sigortalısı 20 gün, 1.000,00 TL
(B) sigortalısı 25 gün, 1.200,00 TL
(C) sigortalısı 0 gün, 0,00 TL
(D) sigortalısı 10 gün, 300,00 TL (SGDP‟ne tabi çalışan)
olduğu varsayıldığında, 2011/Ocak ayında
Kuruma bildirilmiş sigortalı sayısının 4 olduğu kabul edilecektir.
Yine, Kuruma bildirilmiş toplam sigortalı sayısının
tespiti sırasında, her bir ayda çalışan sigortalı sayısı, ilgili dönemlerde
Kuruma verilmiş asıl ve ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinde
kayıtlı sigortalı sayısından, iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısı düşülmek suretiyle tespit edilecektir.
Örnek 14- (A) Limited Şirketinin ortalama
sigortalı sayısının tespitinde dikkate alınacak aylardan olan 2011/Şubat
ayında, 1 nolu belge türü seçilmek suretiyle
düzenlenmiş olan “asıl nitelikteki” aylık prim ve hizmet belgesi ile 8
sigortalı, 1 nolu belge türü seçilmek suretiyle
düzenlenmiş olan “ek nitelikteki” aylık prim ve hizmet belgesi ile 3 sigortalı,
1 nolu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan
iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi ile 2 sigortalı, 2 nolu belge türü seçilmek suretiyle düzenlenen “asıl
nitelikteki” aylık prim ve hizmet belgesi ile 3 sigortalı bildiriminde
bulunulmuş olduğu varsayıldığında, bu işyerinde 2011/Şubat ayında çalıştırılmış
olan sigortalı sayısı 8 + 3 – 2 + 3 = 12 olarak kabul edilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının tespitine
esas olan altı aylık döneme ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgelerinde, bir sigortalının işten ayrılmasını müteakip aynı ay içinde
ayrıldığı işyerinde tekrar işe başlamış olması halinde, bu sigortalı için
ilgili aylık prim ve hizmet belgesinde iki ayrı kayıt yer alacağından,
sigortalı sayısının tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan mükerrer olanlar
dikkate alınmayacaktır.
Ay içinde Kuruma bildirilmiş sigortalı sayısının
tespitinde, ay içinde işe giren veya işten çıkan sigortalılar da hesaplamaya dahil edilecektir.
Örnek 15- 2011/Ocak
ayında Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgesinin
Sigortalı Prim
Gün Sayısı İşe Giriş Tarihi İşten Ayrılış Tarihi
(A) Sigortalısı 10 21.01.2011
(B) Sigortalısı 1 31.01.2011
(C) Sigortalısı 2 02.01.2011
(D) şeklinde olduğu varsayıldığında, 2011/Ocak
ayında çalışan sigortalı sayısı 3 olarak kabul edilecektir.
f) İşyerinin yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para
cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için, sigortalının
işe alındığı işyerinden dolayı Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş sigorta
primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir.
Dolayısıyla, aynı veya farklı Sosyal
Güvenlik İl Müdürlüğünde/Sosyal Güvenlik Merkezinde işlem gören birden fazla
işyeri bulunan işverenlerce, söz konusu destekten, yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan işyerlerinden dolayı
yararlanılabilecek, yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası
primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borcu bulunan işyerlerinden dolayı bahse konu borçlar ödenmediği sürece
yararlanılamayacaktır.
Hal böyle olmakla birlikte, gerek on-line
tahsilata geçilmeden önce meydana gelen hatalı kayıtlar dolayısıyla, gerekse TL‟den YTL‟ye geçiş sürecinde yapılan
yuvarlamalar dolayısıyla her bir alacak türü yönünden ayrı ayrı olmak üzere
15,00 TL ye kadar olan alacak asılları sorgulama sırasında dikkate
alınmamaktadır.
Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta
primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borçları bulunmayan özel nitelikteki işyeri
işverenlerinin 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanabilmeleri için, aylık prim ve hizmet
belgelerini Kuruma 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle göndermeleri
gerekmektedir.
Aylık prim ve hizmet belgelerinin
06111 kanun numarası seçilmek suretiyle gönderilmesi sırasında, Kurum veri
tabanından ilgili işyerinin yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik
sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borçlarının bulunup bulunmadığı sorgulanacak ve yalnızca yasal
ödeme süresi geçmiş borcu bulunmayan işyerleri için 06111 kanun numarasının
seçilmesine izin verilecektir.
Bununla birlikte, cari aylara ilişkin primlerin yasal
ödeme süresinin sona erdiği tarihi izleyen 15. günün sonuna kadar katma değer
vergisi iade alacağından mahsup suretiyle ödenmesi mümkün bulunmaktadır. Katma değer vergisi iade alacağından mahsup suretiyle tahsil edilen
primler her ne kadar Kuruma on-line olarak aktarılsa
da, söz konusu primlerin off-line olarak müfredat
kartlarına aktarılması nedeniyle, bir sonraki aya ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesinin gönderilmesi gereken süre içinde bir önceki aya ilişkin aylık prim
ve hizmet belgesinden dolayı tahakkuk eden ve katma değer vergisi iade
alacağından mahsup edilmek suretiyle tahsil edilen paraların aktarım işlemleri
tamamlanamamaktadır. Bu nedenle, aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111
kanun numarası seçilmek suretiyle Kurumumuza gönderilmesi sırasında, bir önceki
aya ilişkin primlerin ödenip ödenmediği sorgulanamamaktadır.
Bu bağlamda, önceki aylardan
kaynaklanan prim, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borcu bulunmayan işverenlerin bir önceki aya ilişkin aylık prim
ve hizmet belgelerinden kaynaklanan prim borçlarını ödememiş olmaları halinde,
e-Sigorta kanalıyla aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun numarası
seçilmek suretiyle gönderilmesine sistem tarafından izin verilse de, yasal
ödeme süresi geçmiş prim borçlarının bulunması nedeniyle, söz konusu borçlarını
ödemeden 06111 kanun numarasını seçmemeleri gerekmektedir.
Öte yandan, yasal ödeme süresi geçmiş sigorta
primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borçları bulunmakla birlikte, söz konusu borçları
çeşitli kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmış veya 6183 sayılı Kanunun 48.
maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş olan işverenler, yapılandırma
veya taksitlendirme işlemlerinin devam ediyor olması ve yapılandırma veya
taksitlendirme kapsamına girmeyen başka borçlarının bulunmaması kaydıyla söz
konusu destekten yararlanabileceklerdir.
4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanmak
amacıyla, aylık prim ve hizmet belgelerini 06111 kanun numarasını seçmek
suretiyle göndermek isteyen işverenlerin, 6111 sayılı Kanuna istinaden yeniden yapılandırılmış
ya da 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş
borçları varsa, bu borçlar sorgulama sırasında dikkate alınmayacaktır.
Aylık prim ve hizmet belgelerini 06111
kanun numarasını seçerek göndermek isteyen işverenlerin borçları, 6111 sayılı
Kanuna istinaden yeniden yapılandırılmış ya da 6183 sayılı Kanunun 48.
maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş ise, bilgisayar programlarınca
yapılacak olan sorgulama sırasında, bu işverenlerin yalnızca yapılandırma veya
tecil ve taksitlendirme kapsamına girmeyen dönemlere ilişkin muaccel
borçlarının olup olmadığına bakılacaktır.
Bu bakımdan, borçları yeniden yapılandırılmış veya tecil
ve taksitlendirilmiş işverenlerden, yeniden yapılandırma veya tecil ve
taksitlendirme anlaşmaları bozulması gerektiği halde bozulmamış olanlarının
ödeme planları, en geç bozma koşulunun oluştuğu tarihten itibaren bir ay içinde
bozulacaktır.
4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılması
sırasında, işverenlerin, yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik
sigortası primi ve idari para cezası borçlan ile bunlara ilişkin gecikme cezası
ve gecikme zammı borçlarının kesinleşmemiş olması halinde, bu borçlar
kesinleşinceye kadar yasal ödeme süresi geçmiş borç kapsamında
değerlendirilmeyecektir.
g) Aylık prim ve hizmet belgesinin Kurumumuza yasal
süresi içinde gönderilmesi
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesinin
yasal süresi içinde Kuruma verilmiş olması gerekmektedir.
Diğer taraftan, Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin Sosyal
Güvenlik Kurumuna Verilmesine ve Primlerin Ödenme Sürelerine Dair Usul ve
Esaslar Hakkında Tebliğin, 'Aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma verilme
şekli ve süresi başlıklı' bölümünde,
- Toplu iş sözleşmeleri uyarınca geriye yönelik olarak ödenmesine karar
verilen ücret farklarına ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinin, toplu iş sözleşmesinin
imzalandığı tarihi,
- Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan
ve toplu iş sözleşmesi dışında
kalan sigortalılar ile özel sektöre ait işyerlerinde sendikalara üye olmamaları
sebebiyle toplu iş sözleşmesi
kapsamı dışında kalan sigortalılara, geriye dönük ödenmesine karar verilen
ücret farklarına ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin,
alınan karar tarihini,
- Ücretleri Maliye Bakanlığının vizesine
tabi olan personele ödenen ücretlere ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin, vize işleminin gerçekleştiğine ilişkin yazının tarihini,
- Bir aydan fazla istirahat alan
sigortalılara Kurumca ödenen geçici iş göremezlik
ödeneğinin yanı sıra istirahatlı bulunulan süre için işvereni erince toplu iş sözleşmesine dayanılarak ücret
ödenmesi hâlinde, bu ücretlere ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinin istirahat süresinin sona erdiği tarihi,
- 4857 sayılı İş Kanununun 21. maddesine istinaden iş mahkemelerince veya özel hakem tarafından
verilen kararların tebliğinden sonra, on iş günü içinde sigortalı, işe başlamak üzere işverene başvurduğu
takdirde, iş mahkemeleri veya
özel hakemlerce verilen karar uyarınca ödenmesine karar verilen ücretlere
ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin kesinleşen mahkeme
kararının sigortalıya tebliğ edildiği tarihi izleyen onuncu iş gününü,
- İdare mahkemesi kararlarına göre
görevlerine iade edilen sigortalı personele ödenmesine karar verilen ücretlere
ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin kesinleşen mahkeme
kararının idareye tebliğ edildiği tarihi,
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun
4. maddesinin (B) bendi kapsamına giren ve 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen sigortalılara enflasyon farkı veya
başka ad altında geriye yönelik olarak yapılan ödemelere ilişkin ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgelerinin, ödemenin yapıldığı tarihi,
- Toplu iş sözleşmelerine tabi
işyeri işverenlerince veya kamu idarelerince ya da yargı mercilerince verilen
kararlara istinaden, hizmet akdinin mevcut olmadığı veya askıda olduğu bir
tarihte ödenen ücret dışındaki ödemelere ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin (ücret dışındaki bu ödemeler hizmet akdinin devam ettiği en
son ayın kazancına dahil edilecektir) belirtilen
mercilerin kararlarının kesinleşme tarihlerini,
takip eden ayın/dönemin, işyerinin özel
nitelikte olması halinde 23’üne, resmi nitelikte olması halinde ise 7'sine
kadar, Kuruma, e-Sigorta kanalıyla gönderilmesi veya kağıt ortamında verilmesi
halinde yasal süresi içinde verilmiş kabul edileceği öngörülmüştür.
Buna göre, yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan özel nitelikteki işyeri
işverenlerince, kapsama giren sigortalılara ilişkin olarak yukarıda maddeler
halinde sayılan nedenlerden dolayı düzenlenecek asıl veya ek nitelikteki aylık
prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle yukarıda
belirtilen tarihleri izleyen ayın 23‟üne kadar Kurumumuza gönderilmesi halinde 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanılabilecektir.
Örnek 16- Kapsama
giren (A) sigortalısına ilişkin 2011/Mart ayına ait aylık prim ve hizmet
belgesinin 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle;
Prim Ödeme Gün Sayısı : 30 gün
Prime Esas Kazanç Tutarı : 1.000,00 TL
olarak yasal süresi içinde Kurumumuza
gönderildiği, daha sonra 17.10.2011 tarihinde yapılan toplu iş sözleşmesine
istinaden anılan sigortalıya brüt 300,00 TL tutarında ücret farkı ödenmesine
karar verildiği varsayıldığında, söz konusu destekten prime esas kazanç üst
sınırına kadar olan kazançlardan dolayı yararlanılması mümkün olduğundan, adı
geçen sigortalıya ödenmesine karar verilen brüt 300,00 TL tutarındaki ücret
farkı 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve
hizmet belgesi ile yasal süresi içinde Kurumumuza bildirildiği takdirde anılan
maddede öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, söz konusu haller dolayısıyla 06111 kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenen aylık prim ve hizmet belgelerinin işleme
alınması sırasında, işverenlerin yasal ödeme süresi geçmiş borçlarının olup
olmadığı hususu aylık prim ve hizmet belgesinin verildiği tarih itibariyle
sorgulanmaktadır
Bu bağlamda, aslı herhangi bir kanun numarası seçilmek
suretiyle Kurumumuza gönderilen aylık prim ve hizmet belgeleri ile ilgili
olarak yukarıda sayılan haller dolayısıyla ek nitelikte aylık prim ve hizmet
belgesi düzenlendiği durumlarda, ek belgenin de yine aynı kanun numarası
seçilmek suretiyle düzenlenmesi gerekmektedir. Ancak ek
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin işleme alınması sırasında işverenin
yasal ödeme süresi geçmiş prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme
cezası ve gecikme zammı borcunun bulunması halinde, belge her ne kadar aynı
kanun numarası seçilmek suretiyle işleme alınsa da, yasal ödeme süresi geçmiş
borçlardan dolayı sistem tarafından herhangi bir destek tahakkuku
oluşturulmayacaktır.
ğ) Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi içinde
ödenmesi
06111 kanun numarası seçilmek
suretiyle yasal süresi içinde Kurumumuza verilmiş olan aylık prim ve hizmet
belgelerinden dolayı tahakkuk etmiş sigorta primlerinin işveren hissesine ait
kısmın beş puanlık bölümünün Hazinece, kalan bölümünün İşsizlik Sigortası
Fonundan karşılanabilmesi için, aynı aya ilişkin düzenlenmiş aylık prim ve
hizmet belgelerinden dolayı tahakkuk etmiş olup işveren tarafından ödenmesi gereken
sigorta primlerinin tamamının yasal süresi içinde ve eksiksiz olarak ödenmesi
gerekmektedir.
İşveren tarafından ödenmesi gereken tutarın yasal süresi
içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, gerek işveren tarafından
ödenmesi gereken kısma, gerekse Hazine ve İşsizlik Sigortası Fonu tarafından
karşılanması gereken kısma isabet eden gecikme cezası ve gecikme zammı
işverenden tahsil edilecektir.
Örnek 17- 2011/Nisan
ayına ilişkin 06111 ve 05510 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş ve
yasal süresi içinde Kurumumuza verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgelerinden
dolayı tahakkuk eden tutarın;
Hazine hissesi : 500,00 TL
İşsizlik Sigortası Fonu hissesi : 1.800.00 TL
İşveren tarafından ödenmesi gereken
tutar : 2.250,00 TL
şeklinde olduğu varsayıldığında, işveren
tarafından ödenmesi gereken 2.250,00 TL tutarındaki sigorta primi 31.05.2011
tarihine kadar ödendiği takdirde, 500,00 TL tutarındaki sigorta primi Hazine
tarafından, 1.800,00 TL tutarındaki sigorta primi ise işsizlik Sigortası
Fonundan karşılanacaktır.
Örnek 18- 17
nolu örnekteki işveren tarafından ödenmesi gereken
2.250,00 TL tutarındaki sigorta priminin yasal süresi içinde ödenmediği
varsayıldığında,
500,00 + 1.800,00 + 2.250,00 TL = 4.550,00 TL tutarındaki
sigorta primi, tahsil tarihine kadar hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme
zammı ile birlikte işveren tarafından ödenecektir.
4.1.2- Destekten yararlanma süresi
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanma süresi, kapsama giren
sigortalının yaşına, mesleki yeterlik belgesi sahibi veya mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirip
bitirmediğine, Türkiye İş Kurumuna
kayıtlı işsiz olup olmadığına göre belirlenmektedir.
a) 18 yaşından büyük ve 29 yaşından
küçük erkekler ile 18 yaşından büyük kadın sigortalılar yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri
arasında işe alınan 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkekler ile 18
yaşından büyük kadın sigortalılardan, işe giriş tarihi itibariyle;
a.1) Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olup belgede
belirtilen meslek ya da alanlarda işe alınan ve/veya çalıştırılan, ancak
Türkiye İs Kurumuna kayıtlı
issiz olmayanlardan dolayı, kırksekiz ay süreyle,
a.2) Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olup belgede
belirtilen meslek ya da alanlarda işe alınan ve/veya çalıştırılan ve ayrıca
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı
işsiz olanlardan dolayı, ellidört ay süreyle,
a.3) Mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirip belgede
belirtilen meslek ya da alanlarda işe alınan ve/veya çalıştırılan, ancak
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı
işsiz olmayanlardan dolayı, otuzaltı ay süreyle,
a.4) Mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirip mesleği
ile ilgili alanda çalıştırılan ve Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olanlardan dolayı, kırkiki
ay süreyle,
a.5) Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olmayan, mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen
işgücü yetiştirme kursunu bitirmeyen ve Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz de olmayanlardan dolayı, yirmidört ay süreyle,
a.6) Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olmayan, mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen
işgücü yetiştirme kursunu bitirmeyen, ancak Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olanlardan dolayı, otuz ay süreyle,
yararlanılabilecektir.
b) 29 yaşından büyük erkek
sigortalılar yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri
arasında işe alınan 29 yaşından büyük erkek sigortalılardan, işe giriş tarihi
itibariyle;
b.1) Mesleki yeterlik belgesi sahibi veya mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitiren ve
belgede belirtilen meslek ya da alanlarda işe alınan ve/veya çalıştırılan,
ancak Türkiye İş Kurumuna
kayıtlı işsiz olmayanlardan dolayı, yirmidört ay
süreyle,
b.2) Mesleki yeterlik belgesi sahibi veya mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca
düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitiren,
mesleği ile ilgili alanda çalıştırılan ve
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olanlardan dolayı, otuz ay süreyle,
b.3) Mesleki yeterlik belgesi almamış veya mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca işgücü yetiştirme kursunu bitirmemiş, ancak Türkiye İş
Kurumuna kayıtlı işsiz olanlardan dolayı altı ay süreyle,
yararlanılabilecektir.
c) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının
(a) bendi kapsamında çalışmakta iken mesleki yeterlik belgesi alanlar veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitirenler yönünden
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden, 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri
arasında 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında işe alınan ve işe alındığı tarih itibariyle mesleki yeterlik belgesi
sahibi olmayan, mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi bitirmemiş olan ancak bu şekilde işe alındıktan sonra
çalışmakta iken mesleki yeterlik belgesi alan veya mesleki ve teknik eğitim
veren orta veya yüksek öğretimi bitiren sigortalılardan dolayı oniki ay süreyle yararlanılabilecektir.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında çalışmakta iken mesleki yeterlilik belgesini alanlar veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitirenler yönünden söz konusu destekten yararlanılabilmesi için erkek sigortalının
işe alındığı tarihte 29 yaşından büyük olup olmadığı üzerinde durulmayacaktır.
Yine, söz konusu destekten yararlanılabilmesi için
sigortalıların 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında işe alınmış
olmaları gerektiğinden, 01.03.2011 tarihinden önce işe alınmış olan
sigortalılar mesleki yeterlik belgesini veya mesleki ve teknik eğitim veren
orta veya yüksek öğretimi 01.03.2011 ila 31.12.2015
tarihleri arasında almış/bitirmiş olsalar dahi, bahse konu sigortalılardan
dolayı, söz konusu destekten yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Örnek 1- 24.07.2009
tarihinde özel nitelikte bir işyerine “döküm teknisyeni” olarak işe alınmış
olan (A) sigortalısının, çalışmakta iken mesleki ve teknik eğitim veren yüksek öğretimden 25.08.2011 tarihinde “döküm teknikeri”
olarak mezun olduğu varsayıldığında, anılan sigortalının 01.03.2011 tarihinden
önce işe alınmış olması nedeniyle, söz konusu sigortalıdan dolayı bahse konu
mezuniyetinden bahisle sigorta prim desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birimci fıkrasının (a)
bendi kapsamında çalışmakta iken mesleki yeterlilik belgesi alanlar ile mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitirenlerden dolayı sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi
için, söz konusu sigortalıların bu belgelerde belirtilen mesleklerde ya da
alanlarda çalıştırılmaları gerekmektedir.
Örnek 2- 17.04.2011 tarihinde özel nitelikte
bir işyerine “bayan kuaförü” olarak işe alınan (A) sigortalısının çalışmakta
iken mesleki ve teknik eğitim veren bir orta öğretim okulundan 18.06.2011
tarihinde “bayan kuaförü ” olarak mezun olduğu varsayıldığında, söz konusu
sigortalıdan dolayı eğitim gördüğü mesleğinde çalıştırılması nedeniyle anılan
maddede öngörülen destekten yararlanılabilecektir.
Çalışmakta iken, farklı bir meslekle ilgili mesleki
yeterlilik belgesi alan veya farklı bir meslekle ilgili mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitiren bir
sigortalının, işyerinde mesleği ile ilgili alanda çalıştırılmaması halinde, her
ne kadar söz konusu belgesini çalışırken almış olsa da, mesleği ile ilgili
alanda çalıştırılmaması nedeniyle, bahse konu sigortalılardan dolayı sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Örnek 3- 14.03.2011
tarihinde özel nitelikteki bir işyerine “şoför” olarak işe alınan Türkiye İş
Kurumuna kayıtlı işsizlerden olmayan 35 yaşındaki erkek sigortalının çalışmakta
iken mesleki ve teknik eğitim veren bir yüksek öğretim
okulundan 25.07.2011 tarihinde “elektrik teknisyeni” olarak mezun olduğu, ancak
söz konusu işyerinde “şoför” olarak çalıştırılmaya devam edildiği
varsayıldığında, anılan sigortalıdan dolayı eğitim gördüğü mesleğinde
çalıştırılmaması nedeniyle bahse konu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Buna karşın, çalışmakta iken yaptığı işten farklı bir
meslekle ilgili mesleki yeterlilik belgesi alan veya farklı bir meslekle ilgili
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitiren bir sigortalının, aynı işyerinde mesleği ile ilgili işte çalıştırılmaya
başlanılması halinde söz konusu destekten yararlanılması mümkün olabilecektir.
Örnek 4- 10.05.2011
tarihinde özel nitelikteki bir işyerine “santral operatörü” olarak işe alınan
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsizlerden olmayan 32 yaşındaki erkek sigortalının
çalışmakta iken mesleki ve teknik eğitim veren yüksek
öğretimden 17.08.2012 tarihinde “muhasebe meslek elemanı” olarak mezun
olduğu ve 24.10.2012 tarihinden itibaren aynı işyerinde “ön muhasebeci” olarak
çalıştırılmaya başlanıldığı varsayıldığında, söz konusu sigortalıdan dolayı
24.10.2012 tarihinden itibaren sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlanılabilecektir.
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden, belge veya öğrenim durumu
haricindeki diğer şartları sağlamış olması nedeniyle yararlanılmakta olan
sigortalının, 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında olmak kaydıyla
çalışmakta iken mesleki yeterlik belgesi alması veya mesleki ve teknik eğitim
veren orta veya yüksek öğretimi bitirmesi durumunda,
belge veya öğrenim durumu ile ilgili şartın çalışmakta iken sağlanmış olması
nedeniyle söz konusu sigortalıdan dolayı bahse konu destekten mevcut yararlanma
süresine ilave olarak oniki ay süreyle daha
yararlanılabilecektir.
Örnek 5- 27.04.2011 tarihinde özel nitelikteki
bir işyerine “matbaa işçisi” olarak işe alınan 26 yaşındaki (B) sigortalısından
dolayı 18-29 yaş aralığında olması ve gerekli diğer şartları sağlaması
nedeniyle geçici 10. maddede öngörülen destekten 24 ay süreyle yararlanmaya hak
kazanılmış iken, söz konusu sigortalının çalışmakta iken 15.06.2012 tarihinde
mesleki ve teknik eğitim veren yükseköğretim okulundan “matbaacılık teknikeri”
olarak mezun olduğu varsayıldığında, anılan sigortalıdan dolayı sigorta prim
desteğinden 12 ay süreyle daha yararlanılabilecektir. Bu durumda söz konusu sigortalıdan
dolayı destekten yararlanma süresi 27.04.2011 tarihinde başlayıp 26.04.2014
tarihinde sona erecektir.
Örnek 6- 5
nolu örnekteki sigortalının, mesleki ve teknik eğitim
veren yükseköğretim okulundan geçici 10. maddede öngörülen destekten 24 ay
süreyle yararlanıldıktan sonra, 23.08.2014 tarihinde mezun olduğu
varsayıldığında, söz konusu destekten anılan sigortalıdan dolayı 23.08.2014 ila
22.08.2015 tarihleri arasında 12 ay süreyle yararlanılabilecektir.
4.1.3- İşe girdiği tarih itibariyle veya çalışmakta iken
mesleki yeterlilik belgesi sahibi olanlar veya mesleki ve teknik eğitim veren
orta veya yüksek öğretimi bitirenler ile Türkiye İş
Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kurslarını bitirenlerden dolayı sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi için ortak hükümler
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
destek uygulamasından mesleki yeterlilik belgesine bağlı bir yararlanma olması
için mesleki yeterlilik belgesinin Mesleki Yeterlilik Kurumundan alınmış olması
gerekmektedir.
a) 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, mesleki yeterlilik
belgesi sahibi olanlar ile mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü
yetiştirme kurslarını bitirenlerden dolayı sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanılabilmesi için, söz konusu sigortalıların bu belgelerde
belirtilen mesleklerde ya da alanlarda işe alınmaları ve/veya çalıştırılmaları
gerekmektedir.
Dolayısıyla, mesleki yeterlilik sahibi olan veya mesleki
ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirmiş olan
sigortalıların belgelerindeki meslek veya alanlarda değil de başka bir meslek
veya alanda çalıştırılmak üzere işe alınmaları veya meslekleri ile ilgili
alanlarda işe alınmalarına rağmen sonradan başka bir meslek veya alanda
çalıştırılmaları halinde, bu sigortalılar, mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olmayan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da
Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirmemiş olan
sigortalılar gibi değerlendirileceklerdir.
Örnek 1- Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olan
(D) sigortalısının, anılan Kurumca düzenlenen “güvenlik görevlisi” iş gücü
yetiştirme kursunu bitirmesine rağmen, 22.04.2011 tarihinde ve 25 yaşında özel
nitelikteki bir işyerine “satış elemanı” olarak işe başladığı varsayıldığında,
anılan sigortalıdan dolayı söz konusu destekten, 42 ay süre ile değil,
22.04.2011 ila 21.10.2013 tarihleri arasında (24 + 6 = 30 ay süreyle)
yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, mesleki yeterlilik belgesi sahibi olan
veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirmiş olan
sigortalıları meslekleri ile ilgili alanlarda değil de başka bir meslek
alanında çalıştırmak üzere işe alan işverenler, bu sigortalıları sonradan
meslekleri ile ilgili alanda çalıştırmaya başlamaları halinde, sigorta primi
işveren hissesi desteğinden;
a.1) İşe
alındığı tarih itibariyle 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkek ya da 18
yaşından büyük kadın sigortalılar yönünden, yaş şartının sağlanmış olması
nedeniyle sigorta prim desteğinden yararlanılabilecek olan 24 aylık (aynı
zamanda Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz ise 30 aylık) süreye ilave olarak,
- Mesleki yeterlik belgesi sahibi ise yirmidört ay süreyle,
- Mesleki ve teknik eğitim veren orta
veya yüksek öğretimi veya Türkiye İş Kurumunca
düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirmiş ise oniki
ay süreyle,
a.2) 29
yaşından büyük erkek sigortalılar yönünden,
- Mesleki yeterlilik belgesi sahibi ya
da mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
veya Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirmiş ise
sadece yirmidört ay (aynı zamanda Türkiye İş Kurumuna
kayıtlı işsiz ise 30 ay) süreyle,
yararlanılabilecektir.
Destekten yararlanma süresi, her halükarda, işe giriş
tarihinden itibaren 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
süreleri aşamayacaktır.
Örnek 2- 1
nolu örnekteki sigortalının aynı işyerinde hizmet
akdi devam etmekte iken 15.12.2012 tarihinde “güvenlik görevlisi” olarak
çalıştırılmaya başlanıldığı varsayıldığında, söz konusu destekten, sigortalının
işe alındığı 22.04.2011 tarihinden başlamak üzere azami 42 ay süreyle
(21.10.2014 tarihine kadar) yararlanılabilecektir.
Örnek 3- 1
nolu örnekteki sigortalının aynı işyerinde hizmet
akdi devam etmekte iken 17.03.2014 tarihinde “güvenlik görevlisi” olarak
çalıştırılmaya başlanıldığı varsayıldığında, bu durumda söz konusu destekten
17.03.2014 ila 21.10.2014 tarihleri arasında yararlanılabilecektir.
4.1.4- Destekten yararlanma süresi ile ilgili ortak
hükümler
a) 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, bahse konu
destekten her bir sigortalı için yalnızca bir defa yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde
öngörülen destekten yararlanılmış olan bir sigortalının destekten yararlanma
süresini tamamladıktan sonra veya destekten yararlanma süresi sona ermeden
issiz kalması halinde, sonradan ise girdiği işyeri işverenince 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılması mümkün
olamayacaktır.
Örnek 1- (A) sigortalısının mesleki ve teknik
eğitim veren bir liseden “motor teknisyeni” olarak mezun olduğu, özel
nitelikteki bir işyerine “makine teknisyeni” olarak 25.04.2011 tarihinde işe
başladığı ve anılan sigortalıdan dolayı işten ayrıldığı 17.08.2011 tarihine
kadar 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi desteğinden yararlanıldığı varsayıldığında, söz konusu sigortalı daha
sonra aynı veya farklı bir işyerinde yeniden çalışmaya başlasa dahi, anılan
sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanılması mümkün olamayacaktır.
Buna karşın, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinin
ikinci fıkranın (a) bendi kapsamında destekten yararlanılan sigortalıların,
destek süreleri tamamlanmadan işsiz kalmaları halinde, yeni bir mesleki
yeterlilik belgesini veya teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü
yetiştirme kursunu işsiz oldukları bu süre içinde temin etmeleri ve aynı bent
kapsamında yeniden işe alınmaları durumunda, bu sigortalılardan dolayı
destekten yeniden yararlanılabilecektir. Ancak, bu durumda ilk yararlanma
süresi, ikincisinden düşülecek ve toplam yararlanma süresi en son yararlanılan
destek için maddede öngörülen süreyi aşamayacaktır.
Örnek 2- Mesleki
yeterlilik belgesi sahibi olmayan, mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu
da bitirmemiş olan 20 yaşındaki erkek sigortalının, (A) Limited Şirketine
15.04.2011 tarihinde işe alındığı ve söz konusu sigortalıdan dolayı 17.08.2011
tarihine kadar 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten
yararlanıldıktan sonra sigortalının işten ayrıldığı, ancak anılan sigortalının
işten ayrıldıktan sonra Türkiye İş Kurumuna
kayıtlı işsiz olduğu ve bahse konu Kurumca düzenlenen “halkla ilişkiler ve
tanıtım elemanı” iş gücü
yetiştirme kursunu bitirdikten sonra (B) Anonim Şirketine ait işyerine, halkla
ilişkiler uzmanı olarak 23.05.2013 tarihinde yeniden başladığı varsayıldığında,
(B) Anonim Şirketince, söz konusu sigortalıdan dolayı, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılacak olan 36 + 6 aylık
süreden 15.04.2011 ila 17.08.2011 tarihleri arasında yararlanılmış olan 4 ay, 3
günlük süre düşülecektir. Bu durumda bahse konu sigortalıdan dolayı 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten 23.05.2013 tarihinden
19.07.2016 tarihine kadar yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, aynı sigortalıdan dolayı 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yeniden yararlanılabilmesi için başlıca;
- Sigortalının işsiz kaldığı süre içinde mesleki
yeterlilik belgesini alması veya teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş
gücü yetiştirme kursunu bitirmesi,
- 31.12.2015 tarihine kadar destekten yararlanılmış olan
işyerinde veya başka bir işyerinde yeniden işe alınması,
- İkinci defa işe alındığı tarihten önceki altı aylık
dönemde Kuruma verilmiş aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması,
- İkinci defa işe girdiği tarihteki ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak çalıştırılması,
şartlarını sağlaması gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen durum haricinde,
kapsama giren bir sigortalının, destekten yararlanma süresi içinde aynı
işverenin aynı veya farklı Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde/ Sosyal Güvenlik Merkezinde tescilli başka bir
işyerinde naklen ve hizmet akdi sona ermeden çalışmaya başlaması halinde dahi,
yeni işyerine başladığı tarihten önceki altı aylık süreye ilişkin düzenlenen
aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olması nedeniyle, söz konusu destekten
kalan süre içinde yeniden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
b) Kapsama
giren sigortalılardan dolayı destekten yararlanma süresi içinde;
- İşyerinin yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası ve idari para cezası ile bunlara bağlı
gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunduğu veya aylık prim ve hizmet
belgesinin yasal süresi dışında verildiği aylardan dolayı,
- Sigortalının ortalama sigortalı
sayısına ilave olarak çalıştırılmadığı aylardan dolayı,
yararlanılması mümkün bulunmadığı gibi, destekten
yararlanılamamış olan bu süreler için yararlanma süresinin ötelenmesi gibi bir
durum da söz konusu değildir.
Örnek 3- Özel
nitelikteki bir işyerinde, 2 sigortalıya ilave olarak işe alınan (D)
sigortalısından dolayı 10.05.2011 ila 09.11.2014 tarihleri arasında sigorta
primi işveren hissesi desteğinden yararlanabileceği, ancak işveren tarafından
(D) sigortalısı ile birlikte,
2011/Mayıs ila 2013/Temmuz aylarında 3 sigortalı,
2013/Ağustos ila 2014/Şubat aylarında 2 sigortalı,
2014/Mart ila 2014/Kasım aylarında 4 sigortalı,
çalıştırıldığı varsayıldığında, anılan sigortalının
2011/Mayıs ila 2013/Temmuz aylarında ve 2014/Mart ila 2014/Kasım aylarında 2
sigortalıya ilave olarak çalıştırılması nedeniyle söz konusu destekten
yararlanılabilecek, buna karşın 2013/Ağustos ila 2014/Şubat aylarında 2
sigortalıya ilave olarak çalıştırılmaması nedeniyle söz konusu destekten
yararlanılması mümkün olamayacaktır. Dolayısıyla, (D) sigortalısından dolayı
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanma süresi 09.11.2014
tarihinde sona ereceğinden, 2013/Ağustos ila 2014/Şubat aylarında destekten
yararlanılamamış olan süreler 09.11.2014 tarihinden sonra kullanılamayacaktır.
c) Yine
kapsama giren ancak işe alındığı tarih itibariyle 18 yaşından küçük olması
nedeniyle söz konusu destekten 18 yaşına girdikleri tarihten önce
yararlanılamamış olan sigortalılar için, işe alındıkları tarih ile 18 yaşını
doldurdukları tarih arasında geçen süre destekten yararlanma süresine ilave
edilmeyecektir.
Öte yandan, sigortalının işe girdiği tarih itibariyle 18
yaşından küçük olması halinde, söz konusu destekten 18 yaşından gün alındığı tarihten
itibaren yararlanılabileceğinden, işverenlerce yapılacak olan veri girişlerinin
ardından teşvikten yararlanılacak olan dönemler sistem üzerinde
gösterilecektir.
Örnek
4- 25.04.2011
tarihinde işe başlayan ve 20.02.1994 doğumlu olan sigortalının işe giriş tarihi
itibariyle yaşı, 05 gün 02 ay 17 yıl olduğundan, söz konusu sigortalıdan dolayı
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten maddede öngörülen
diğer şartların da sağlanmış olması kaydıyla 20.02.2012 tarihinden itibaren
yararlanılabilecektir. Bahse
konu sigortalının mesleki yeterlik belgesi sahibi olmadığı ve mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretimi veya Türkiye İş
Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kurslarını da bitirmemiş olduğu
varsayıldığında, sistem üzerinde gerekli tanımlamanın yapılmasının ardından
teşvikten yararlanılacak olan süre 2012/2 ila 2013/4 olarak işverenlere
gösterilecektir. Ancak bu durumda, 2013/4. aya ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesinin
- 20 gün üzerinden 06111 kanun
numarası seçilerek
- 10 gün üzerinden 05510 sayılı kanun
numarası seçilerek
tanzim edilmesi gerekmektedir.
4.2- Sigorta Primlerinin Hazine ve İşsizlik Sigortası
Fonu Tarafından Karşılanacak Kısımlarının Hesaplanması
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesi kapsamına giren sigortalıların
prime esas kazançları üzerinden tahakkuk eden sigorta primlerinin işveren
hissesine ait kısmı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacaktır.
Bu bağlamda, kapsama giren sigortalılardan dolayı anılan
maddede öngörülen destekten yararlanılması sırasında, bu sigortalıların
kazançlarının prime esas kazanç alt sınırını aşıp aşmadığı üzerinde
durulmayacaktır.
Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 81.
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan, “Bu fıkra ve diğer
ilgili mevzuatla sağlanan sigorta prim desteklerinin aynı dönem için birlikte
uygulanması halinde, bu destek öncelikle uygulanır.” hükmüne istinaden,
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesi kapsamına giren bir sigortalı için
öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen beş puanlık prim desteğinden, ardından 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen destekten yararlanılacaktır. Ancak, 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen destekten yararlanılması sırasında, 5510 sayılı Kanunda
öngörülen destekten yararlanılmış olan 5 puanlık kısım düşülerek, kalan işveren
hissesi üzerinden tahakkuk eden primlerden dolayı yararlanılacaktır.
Örnek 1- Kısa
vadeli sigorta kolu prim oranı % 3 olan bir işyerinde 01.03.2011 tarihinde işe
alınan ve 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesi kapsamına giren bir
sigortalının ilgili aydaki;
Prim ödeme gün sayısının : 30
Prime esas kazanç tutarının ise : 1.000,00 TL olduğu varsayıldığında,
bahse konu sigortalı için; 1.000,00 * 5 /
100 = 50,00 TL beş puanlık prim desteğinden yararlanılacak tutar olacaktır. Bu
durumda, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten 1.000,00
TL‟nin
işveren hissesine isabet eden % 21,5‟i üzerinden değil, beş puanlık prim desteği için
yararlanılmış olan 5 puan düşülerek, 21,5 – 5 = % 16,5‟i üzerinden yararlanılabilecektir.
Dolayısıyla, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde
öngörülen destekten yararlanılacak tutar;
1.000,00 * 16,5 / 100 = 165,00 TL olarak hesap
edilecektir. Sonuçta, bahse konu sigortalı için tahakkuk eden;
1.000,00 * 35,5 / 100 = 355,00 TL tutarındaki sigorta
priminin; 50,00 TL tutarındaki kısmı Hazinece, 165,00 TL tutarındaki kısmı
İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacak,
355,00 – (50,00 + 165,00) = 140,00 TL tutarındaki kısmı
ise (sigortalı hissesi) işveren tarafından ödenecektir.
Örnek 2- Kısa
vadeli sigorta kolu prim oranı % 2 olan bir işyerinde kapsama giren beş
sigortalı için 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık
prim ve hizmet belgesinde;
Prim ödeme gün sayısı toplamının : 140
Prime esas kazanç tutarı toplamının
ise : 8.879,50 TL olduğu
varsayıldığında,
8.879,50 * 5 / 100 = 443,98 TL, 5510 sayılı Kanunun 81.
maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim
desteğinden yararlanılacak tutar,
8.879,50 * 15,5 / 100 = 1.376,32 TL 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesinden
yararlanılacak tutar,
8.879,50 * 14 / 100 = 1.243,13 TL sigortalı hissesi olup
işveren tarafından ödenecek tutar,
olacaktır.
4.3- Destek Kapsamına Girmeyen
Sigortalılar
Söz konusu destek hükümleri, sosyal
güvenlik destek primine tabi çalışanlar, aday çırak, çırak ve öğrenciler, harp
malulleri ile 3713 ve 2330 sayılı kanunlara göre vazife malullüğü aylığı
alanlardan yalnızca kısa vadeli sigorta kollarına tabi olanlar, yalnızca
işsizlik sigortasına tabi olanlar, yurt dışında çalışanlar, ceza infaz
kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis, atölye ve benzeri
ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular, Türkiye İş Kurumu tarafından
düzenlenen meslek edindirme, geliştirme ve değiştirme eğitimine katılan
kursiyerler ve iş kaybı tazminatı alanlar hakkında uygulanmaz.
Dolayısıyla, 06111 kanun numarası, özel nitelikteki
işyeri işverenlerince, 2-7- 12-14-19-20-21-22-23-25-28-41-42-43-44-90-91-92 no.lu
belge türü seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri
için seçilemeyecektir.
4.4- Alt İşvereni Bulunan İşyerleri ve
Alt İşverenlerle İlgili İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden alt işverenlerce çalıştırılan ve
kapsama giren sigortalılardan dolayı da yararlanılabilecektir.
Ancak, kapsama giren sigortalılardan dolayı söz konusu
destekten yararlanabilmek için,
- Asıl
işverenin, hem kendi çalıştırmış olduğu sigortalılardan hem de alt işverenlerin
çalıştırmış olduğu sigortalılardan kaynaklanan; her bir alt işverenin ise
yalnızca kendi çalıştırmış olduğu sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme
süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
- Gerek
asıl işverence, gerekse alt işverenlerce çalıştırılan sigortalı sayısının
ortalama sigortalı sayısının üzerinde olması,
gerekmektedir.
Dolayısıyla, asıl işverenin söz konusu
destekten yararlanmak amacıyla aylık prim ve hizmet belgesini 06111 kanun
numarasını seçerek Kuruma gönderebilmesi için, gerek kendi çalıştırmış olduğu
sigortalılardan kaynaklanan, gerekse kendisinden iş alan alt işverenler
tarafından çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borcunun bulunmaması gerekmektedir.
Buna karşın, alt işverenler yalnızca
kendi çalıştırmış oldukları sigortalılara ilişkin borçlardan sorumlu
tutulabileceğinden, asıl işverenin veya diğer bir alt işverenin Kuruma yasal
ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası
ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmasına rağmen,
kendi alt işverenliğinden kaynaklanan muaccel borçlarının bulunmaması halinde
söz konusu destekten yararlanabilecektir.
Ortalama sigortalı sayısının tespiti sırasında,
sigortalının işe alındığı tarihten önceki altı aylık sürede gerek asıl işveren
tarafından gerekse alt işverenlerce çalıştırılan sigortalıların ortalaması
dikkate alınacak olup, ortalama sigortalı sayısı;
Kapsama giren sigortalının işe alındığı tarihten önceki
altı aylık süre içinde asıl işveren ve alt işverenleri tarafından Kuruma
bildirilmiş toplam sigortalı sayısının, sigortalının işe alındığı tarihten
önceki altı aylık süre içinde Kuruma aylık prim ve hizmet belgesi verilmiş ay
sayısına bölünmesi suretiyle hesaplanacaktır.
Örnek 1- Kapsama giren (E) sigortalısının 25.04.2011
tarihinde işe alındığı ve söz konusu işyerinde (A) Limited Şirketi ile (A) ve
(B) alt işvereni tarafından, 2010/Ekim, Kasım, Aralık, 201 l/Ocak, Şubat, Mart
aylarında Kuruma bildirilmiş sigortalı sayısının ve aynı dönemlere ilişkin
aylık prim ve hizmet belgesi verilmiş ay sayısının aşağıda belirtildiği şekilde
olduğu varsayıldığında,
Kuruma bildirim yapılmış Aylık prim ve hizmet
sigortalı sayısı belgesi
verilmiş av sayısı
Asıl İşveren : 38 6
(B) Alt işvereni : 16 5
(C) Alt işvereni : 25 2
Toplam : 79
Söz konusu sigortalı 79 / 6 = 13 sigortalıya ilave olarak
çalıştırıldığı takdirde bahse konu destekten yararlanılabilecektir.
Diğer taraftan, gerek asıl işverence,
gerekse alt işverenlerce aylık prim ve hizmet belgelerinin 06111 kanun numarası
seçilmek suretiyle Kuruma gönderilmesine rağmen, asıl işveren veya alt
işverenlerden biri tarafından kendilerince ödenmesi gereken sigorta primlerinin
yasal süresi içinde ödenmemesi halinde, sigorta primlerini süresi içinde ödeyen
asıl işveren veya alt işveren ilgili ayda söz konusu destekten yararlanacak,
buna karşın primlerini süresi içinde ödemeyen asıl işveren veya alt işveren ise
yararlanamayacaktır.
4.5- Çalıştırdığı Sigortalıları Kuruma Bildirmeyen
İşyerleri Hakkında Yapılacak İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinin sekizinci
fıkrasında, 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan kontrol ve denetimler sonucunda
çalıştırdığı sigortalıları Kuruma bildirmediği tespit edilen işverenler
hakkında, bahse konu sigorta prim desteğinin bir yıl süreyle uygulanmayacağı
öngörülmüştür.
Buna göre, çalıştırılan sigortalıların Kuruma
bildirilmediğinin tespit edilmesi halinde, tutanağın düzenlendiği tarihi takip
eden ay başından itibaren, bir yıl süreyle 4447 sayılı
Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yararlanılamayacaktır.
Örnek 1- 17.04.2011 tarihinde çalışmaya
başlayan (A) sigortalısına ilişkin sigortalı işe giriş bildirgesinin
verilmediğinin Kurumumuzun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca 20.05.2011
tarihinde yapılan denetim sonucunda tespit edildiği varsayıldığında, söz konusu
işyerinde 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi
işveren hissesi desteğinden 01.06.2011 tarihinden itibaren bir yıl süreyle
yararlanılmayacaktır. Dolayısıyla
bahse konu işyerinde çalışan sigortalılardan dolayı 2011/Haziran ila 2012/Mayıs
aylarına ilişkin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri için 06111
kanun numarası seçilemeyecektir.
Örnek 2- Kurumumuzun denetim ve kontrolle
görevli memurlarınca 26.07.2011 tarihinde işyeri kayıtlarının incelemesi sonucunda,
20.03.2011 tarihinde işyerinde çalışmaya başlayan (B) sigortalısının işe giriş
bildirgesinin ve buna bağlı olarak aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma
verilmediğinin tespit edildiği varsayıldığında, söz konusu işyerinden dolayı
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren
hissesi desteğinden 01.08.2011 tarihinden itibaren bir yıl süreyle
yararlanılamayacaktır. Dolayısıyla
bahse konu işyerinde çalışan sigortalılardan dolayı 2011/Ağustos ila
2012/Temmuz aylarına ilişkin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri
için 06111 kanun numarası seçilemeyecektir.
Aynı işverenin aynı veya farklı ünite sınırları içinde
birden fazla işyeri dosyasının mevcut olması halinde, çalıştıkları halde Kuruma
bildirilmemiş sigortalılar hangi işyerinde çalışmış ise, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen destekten yalnızca bu işyerinde çalışan
sigortalılardan dolayı bir yıl süreyle yararlanılamayacaktır.
Öte yandan, 4447 sayılı Kanunun geçici
10. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden bir yıl
süreyle yararlanmayacak olan işverenlerin, söz konusu destekten yararlanmak
amacıyla çalıştırdıkları sigortalıları kendisine ait veya farklı bir işverene
ait başka bir işyerinden Kurumumuza bildirdiklerinin tespit edilmesi halinde,
bu nitelikteki işyerlerinden dolayı 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle
sağlanan sigorta primi işveren hissesi destekleri de geri alınacaktır.
Dolayısıyla, bu nitelikteki
işverenlerden/alt işverenlerden, 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle
düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgeleri için iptal nitelikte; kanun numarası
seçilmeksizin asıl veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgelerinin
düzenlenerek Kuruma verilmesi istenilecek, verilmemesi halinde söz konusu
belgeler Kurumca re'sen düzenlenerek daha önce
İşsizlik Sigortası Fonu ve Hazine tarafından karşılanmış olan sigorta primleri,
ödeme vadesinin bittiği tarihten tahsil tarihine kadar hesaplanacak gecikme
cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
Çalıştırılan sigortalıların Kuruma
bildirilmediği tespit edilen işyeri işverenlerinin, tespite ilişkin
tutanağın/bilgi veya belgenin/mahkeme ilamının ilgili üniteye geç intikal
etmesi nedeniyle söz konusu destekten yersiz yararlanmış olduklarının
anlaşılması halinde, bu aylara ilişkin daha önce İşsizlik Sigortası Fonu ve
Hazine tarafından karşılanmış olan tutarlar da yine yukarıda belirtildiği
şekilde gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ilgililerden tahsil
edilecektir.
Bununla birlikte, yasal ödeme süresi
geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara
ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan işverenlerce, 6111
sayılı Kanunda öngörülen destekten yararlanıldıktan sonra, geriye yönelik
olarak gerek kendiliğinden, gerekse mahkeme ilamına ya da denetim ve kontrolle
görevli elemanlarca yapılan denetimler sonucunda düzenlenen raporlara veya kamu
kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen yazılara istinaden aylık prim ve hizmet
belgesi verildiği veya söz konusu belgelerin Kurumca re'sen
düzenlendiği durumlarda, daha önce İşsizlik Sigortası Fonu ve Hazine tarafından
karşılanmış olan tutarlar iptal edilmeksizin, yalnızca tespit tarihinden sonra
verilen prim belgelerinden dolayı tahakkuk eden prim, idari para cezası ile bu
borçlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının tahsili cihetine
gidilecektir.
Ancak bu durumda, Kurumun denetim ve kontrol ile
görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin
denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma,
denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar,
kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve
belgelerden veya mahkeme ilamına istinaden çalıştırdıkları sigortalıları Kuruma
bildirmedikleri tespit edilen işverenler, bahse konu sürelere ilişkin aylık
prim ve hizmet belgelerinin kendilerince veya Kurumca re'sen
düzenlendiği üzerinde durulmaksızın tespitin yapıldığı tarihi veya mahkeme
karar tarihini takip eden ay başından itibaren bir yıl
süreyle söz konusu destekten yararlanamayacaklardır.
Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan
kontrol ve denetimler sonucunda;
- Alt işverenin çalıştırdığı
sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde, hem kayıt dışı
sigortalı çalıştıran alt işveren hem de asıl işveren,
- Asıl işverenin çalıştırdığı
sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde ise, yalnızca asıl
işveren,
söz konusu destekten bir yıl süreyle
yararlanamayacaktır.
4.6- Destekten Yararlanmak Amacıyla Yapılacak Olan
Başvurunun Şekli ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik
Merkezlerince Yapılacak İşlemler
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesi kapsamına giren
sigortalılardan dolayı sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılabilmesi
için, işverenlerce e-Sigorta kanalıyla başvuruda bulunulması gerekmektedir.
İşverenlerce kapsama giren sigortalılara ilişkin
e-Sigorta kanalıyla yapılacak başvurular, www.sgk.gov.tr adresinden e-Bildirge seçeneği işaretlenmek
suretiyle erişilen “4447/Geç.10.md. Sigortalı Giriş” seçeneği
vasıtasıyla yapılacaktır. Söz konusu ekran vasıtasıyla yapılacak olan
girişlerde, sigortalının işe giriş tarihi itibariyle;
1) Altı aylık süre içinde Kurumumuza verilen aylık prim
ve hizmet belgesinde kayıtlı olup olmadığı,
2) Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olup olmadığı,
3) 18 yaşından büyük olup olmadığı,
4) 29 yaşından (erkek olması halinde) büyük olup
olmadığı,
5) Bahse konu destek kapsamında daha önce bildirilip
bildirilmediği,
6) Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme
kurslarını bitirip bitirmediği,
hususu sistem tarafından kontrol edileceği
gibi, işverenlerce beyan edilen bilgilere göre destekten yararlanılacak olan
süre de yine sistem tarafından belirlenecektir.
Ancak, kapsama giren sigortalıların
ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılıp çalıştırılmadığı hususu
aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma gönderilmesi sırasında tespit
edilemediği için, bu husus, aylık prim ve hizmet belgesinin yasal verilme
süresi sona erdikten sonra, aynı işyerinden aynı aya ilişkin verilen tüm aylık
prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı sigortalı sayısı kontrol edilmek suretiyle
tespit edilecektir. Dolayısıyla,
kapsama giren sigortalıları, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak
çalıştırmadıkları halde anılan maddede öngörülen destekten yersiz yararlanan
işverenlerin listesi sistemden alınarak, daha önce Hazineden ve İşsizlik
Sigortası Fonundan yersiz olarak karşılanmış prim tutarları gecikme cezası ve
gecikme zammı ile birlikte işverenlerden tahsil edilecektir.
İşverenlerce, e-Sigorta kanalıyla yapılacak olan
müracaatlar sırasında, yeni işe alınan sigortalılardan Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü
yetiştirme kursunu bitirmiş olanlarının, hangi meslek kursunu, hangi tarihte
bitirmiş olduğu Kurumumuzca elektronik ortamda sorgulanacaktır. Dolayısıyla, işverenlerce e-Sigorta kanalıyla yapılacak olan
müracaatlar sırasında, kapsama giren sigortalıların Türkiye İş Kurumunca
düzenlenen işgücü yetiştirme kursunu bitirmiş olduğu yönünde beyanda
bulunulması halinde, bu bilgilerin doğruluğu sistem tarafından elektronik
ortamda kontrol edileceğinden, başvuru formunun onaylanması halinde, bu
nitelikteki sigortalılar için Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerine/Sosyal Güvenlik
Merkezlerine herhangi bir belge ibraz edilmesine gerek bulunmamaktadır.
Buna karşın, sigortalının mesleki yeterlilik belgesi
sahibi olması veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretim okulunu bitirmiş olması ve işverenlerce e-Sigorta kanalıyla
yapılacak olan müracaatlarında kapsama giren sigortalıların mesleki yeterlilik
belgesi almış veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim
okulunu bitirmiş oldukları yönünde beyanda bulunmaları halinde, ilgili
kurumlarla yapılacak protokoller çerçevesinde söz konusu belgeler elektronik
ortamda sorgulama yapılıncaya kadar, söz konusu belgelerin, e-Sigorta kanalıyla
yapılan başvurunun onaylandığı tarihten itibaren 30 gün içinde işyerinin bağlı
bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine elden ibraz
edilmesi veya bir suretinin posta kanalıyla gönderilmesi gerekmektedir.
Elden yapılacak olan başvurular sırasında, mesleki
yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet belgesinin noter tasdikli olan
sureti veya aslı ve bir fotokopisi müracaata ilişkin dilekçe ile birlikte
ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine ibraz
edilecektir. Belgelerin aslı ve bir fotokopisi ile yapılacak olan müracaatlara
istinaden, Sigorta Primleri Servis personeli tarafından mesleki yeterlilik
belgesinin veya diplomanın/ mezuniyet belgesinin aslı görüldükten sonra
fotokopinin üzerine “Aslı Görülmüştür” kaşesi basılıp imzalandıktan sonra
belgenin/diplomanın aslı ilgililere verilecektir
Bu bağlamda, işverenlerce;
- Mesleki yeterlilik belgesi sahibi
olmayan veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretim okulunu bitirmemiş olan sigortalıların mesleki yeterlilik
belgesi sahibi ya da mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim
okulunu bitirmiş gibi beyanda bulunulması nedeniyle,
- Mesleki yeterlilik belgesi sahibi olan
veya mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretim
okulunu bitirmiş olan sigortalıların mesleki yeterlilik belgesinde veya
diplomadaki/mezuniyet belgesindeki meslekleri ile işe giriş bildirgesinde beyan
edilen mesleklerin birbiriyle örtüşmemesi nedeniyle,
destekten yersiz yararlanılmış olması halinde,
yersiz yararlanılan tutarlar ilgililerden gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte geri alınacak; destekten yararlanılacak olan sürenin hatalı bir şekilde
belirlenmiş olması durumunda, destekten yararlanma süresi yukarıda yapılan
açıklamalar da dikkate alınarak iptal edilecek veya değiştirilecektir.
Dolayısıyla,
işverenlerce e-Sigorta kanalıyla yapılacak olan müracaatlar sırasında,
sigortalının mesleki yeterlilik belgesi sahibi olduğu veya mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu bitirmiş
olduğu yönünde beyanda bulunulması halinde, bu beyanların doğruluğu Sosyal
Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce mesleki yeterlilik
belgesindeki veya diplomadaki/mezuniyet belgesindeki bilgiler doğrultusunda
kontrol edilecek ve hatalı olan beyanlar için işverenlerce e-Sigorta kanalıyla
yapılan kodlamalar ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik
Merkezince düzeltilecek veya silinecektir.
İşverenlerce, e-Sigorta kanalıyla yapılan başvurularda,
sigortalının mesleki yeterlilik belgesi sahibi olduğu veya mesleki ve teknik
eğitim veren orta veya yüksek öğretim okulunu bitirmiş
olduğu yönünde beyanda bulunulmasına rağmen, bu sigortalılara ilişkin
diplomaların/ mezuniyet belgelerinin Kurumumuza ibraz edilmemesi halinde,
ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce/Sosyal Güvenlik Merkezince, bu
nitelikteki kayıtlar, diploma/mezuniyet belgesinin olmadığı kabul edilerek
düzeltilecek veya silinecektir.
Çalışmakta iken mesleki yeterlilik belgesi alan veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi
bitiren sigortalılardan dolayı e-Sigorta kanalıyla gerekli bildirim yapıldıktan
sonra destek süresinin tanımlanması amacıyla işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal
Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezine müracaat edilmesi
gerekmektedir.
Yapılacak olan müracaatlar sırasında, sigortalının
mesleki yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet belgesinin aslı ve bir
fotokopisi de müracaata ilişkin dilekçe ile birlikte ibraz edilecektir. Bu
şekilde yapılacak olan müracaatlara istinaden, başvuru formu ve eki belgeler
Sigorta Primleri Servisine intikal ettirilecek ve anılan servis personeli
tarafından mesleki yeterlilik belgesinin veya diplomanın/mezuniyet belgesinin
aslı görüldükten sonra fotokopinin üzerine “Aslı Görülmüştür” kaşesi basılıp
imzalandıktan sonra belgenin aslı ilgililere verilecektir.
Sigorta Primleri Servisince, işverenlerce ibraz edilen
mesleki yeterlilik belgesindeki veya diplomadaki/mezuniyet belgesindeki
bilgiler sigortalı işe giriş bildirgesinde beyan edilen meslek kodu ile
karşılaştırılacak, ayrıca mesleki yeterlilik belgesinin veya diploma/mezuniyet
belgesinin her halükarda işe giriş tarihinden ve 01.03.2011 tarihinden sonra
alınmış olup olmadığı kontrol edilecektir. Bu şekilde yapılacak olan
kontrollerin ardından, ilave destek süresine hak kazanıldığının anlaşılması
halinde, sistem üzerinde gerekli tanımlama yapılarak başvuru formu ve ekleri
işyeri dosyasında muhafaza edilecektir.
4.7- Geçici 20. Madde Kapsamında Sandık Statüsüne Tabi
Çalışan Sigortalılardan Dolayı Destekten Yararlanma Usul ve Esasları
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden 5510 sayılı Kanun kapsamında
bulunanlarla aynı şartlarda olmak üzere, 506 sayılı Kanunun geçici 20. maddesi
kapsamında sandık statüsüne tabi personel istihdam eden sandık, banka, sigorta
ve reasürans şirketi, oda, borsa ve birliklerden 5335
sayılı Kanunun 30. maddesinin ikinci fıkrası kapsamında olmayanları tarafından
da istifade edilebilecektir.
Dolayısıyla, 5335 sayılı Kanunun 30. maddesinin ikinci
fıkrası kapsamında olmayan sandık, banka, sigorta ve reasürans
şirketi, oda, borsa ve birliklerce 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde
öngörülen destekten bu Genelgede açıklanan usul ve esaslar çerçevesinde
yararlanabilecektir.
Buna karşın, sandık statüsüne tabi
olarak 01.03.2011 ila 31.12.2015 tarihleri arasında işe alınan personelin, işe
alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı veya başka bir sandık tarafından çalıştırılmış olması
halinde bu personelden dolayı söz konusu destekten yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
destek kapsama giren personel için öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden, daha
sonra bahse konu geçici 10. maddede öngörülen destekten istifade edileceğinden,
söz konusu sandık, banka, sigorta ve reasürans
şirketi, oda, borsa ve birliklerce;
- 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinde öngörülen beş
puanlık prim desteğinden yararlanılacak olan sigortalılara ilişkin bilgiler,
14.04.2009 tarihli ve 2009/61 sayılı Genelge ekinde yer alan Ek-2 tabloya ilave
edilerek Atatürk Bulvarı No: 225 - ANKARA adresinde kurulu bulunan Ankara
Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne,
- 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanılacak sigortalılara ilişkin
bilgiler ise örneği Ek-1‟de yer alan tablo ile Türkiye İş Kurumu Genel
Müdürlüğüne,
intikal ettirilecektir.
Bu bağlamda, 4447 sayılı Kanunun geçici 10. maddesinde
öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanan sandık, banka,
sigorta ve reasürans şirketi, oda, borsa ve
birliklerce, Ankara Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne intikal ettirilecek olan
2009/61 sayılı Genelge ekinde yer alan Ek-2 tablo ile ilgili olarak, anılan
Genelgede belirtilen açıklamalar doğrultusunda işlem yapılacaktır.
5- Muvazaalı İşlemlerin Önlenmesi
5.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden yararlanmak
amacıyla, mevcut bir işyerinin kapatılarak değişik bir ad veya unvan ya da iş
birimi olarak faaliyete geçirildiğinin anlaşılması halinde, bu nitelikteki
işyeri işverenleri sigorta primi işveren hissesi desteğinden
yararlandırılmayacaktır.
Yine, gerek kapsama giren
sigortalılarını ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırmamalarına,
gerekse cari aydan bir önceki aya ilişkin düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgelerinden dolayı tahakkuk etmiş primlerini ödememelerine rağmen aylık prim
ve hizmet belgelerini 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle Kuruma gönderen
işverenler (bu durumda 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle aylık prim ve
hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde Kuruma vermiş ve primlerini de yasal
süresi içinde ödemiş olsalar dahi) bahse konu destekten yersiz olarak
yararlanmış olacaklarından, söz konusu işverenlerden yararlanmış oldukları sigorta
primi işveren hissesi destekleri geri alınacaktır.
Dolayısıyla bu nitelikteki işyeri
işverenlerinden/alt işverenlerden, 06111 kanun numarası seçilmek suretiyle
düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgeleri için iptal nitelikte, kanun numarası
seçilmeksizin asıl veya ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgelerinin
düzenlenerek Kuruma verilmesi istenilecek, verilmemesi halinde ise, söz konusu
belgeler Kurumca re'sen düzenlenecek ve daha önce
Hazine ve İşsizlik Sigortası Fonu tarafından yersiz olarak karşılanmış olan
sigorta primleri, ödeme vadesinin bittiği tarihten tahsil tarihine kadar
hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte Kurumca işverenlerden
tahsil edilecektir.
5.2- 01.03.2011 veya sonraki tarihlerde
5510 sayılı Kanunun 89. maddesi hükmüne uygun nitelikte devir edilen veya
mirasçılara intikal eden işyerleri, yeni işe başlayan işyeri olarak kabul
edilmeyecektir.
6- Yürürlükteki Bazı Sigorta Prim
Desteği Uygulamaları İle ilgili Tereddüt Edilen Hususlar
Bilindiği üzere, gerek 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden, gerekse
çeşitli kanunlarda öngörülen diğer sigorta prim desteklerinden yararlanılmasına
ilişkin usul ve esaslar ile Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerimizce/Sosyal Güvenlik Merkezlerimizce yapılacak
işlemler muhtelif tarihlerde yayımlanan genelgelerde açıklanmıştır.
Bununla birlikte, Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğümüze
ulaşan yazılardan sigorta primi desteklerinden yararlanılıp yararlanılmayacağı
veya hangi sürelerde ve ne şekilde yararlanılacağı hususunda tereddüde
düşüldüğü anlaşılan konular aşağıda açıklanmıştır.
6.1- Ayın
bazı günlerinde çalışmamış ve çalışmadığı günler için ücret almamış
sigortalılara ilişkin Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 10 numaralı ekinde
yer alan Sigortalıların Eksik Gün Bildirim Formu ve eki belgelerinin Kuruma
verilmemesi veya verilmesine rağmen Kurumca geçerli sayılmaması halinde, daha
önce Hazinece/İşsizlik Sigortası Fonunca/Maliye Bakanlığınca/Kültür ve Turizm
Bakanlığınca karşılanmış olan primlerin geri alınması gibi bir durum söz konusu
olmadığı gibi, bahse konu işverenlerin 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden ve 4447
sayılı Kanunun geçici 7., geçici 9. veya geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden bir yıl süreyle
yararlanmamaları gibi bir durum da söz konusu olmayacaktır.
Dolayısıyla, daha önce çeşitli
kanunlarda öngörülen desteklerden yararlanmış olan işverenlerce, destekten
yararlanılmış ay veya aylara ilişkin olarak, ay içinde bazı iş günlerinde
çalışmadığı ve çalışmadığı günler için de ücret almadığı beyan edilen
sigortalılara ilişkin olarak 'Ek-10/Sigortalıların Eksik Gün Bildirim Formu' ve
eki belgeleri Kuruma vermemiş veya vermelerine rağmen Kurumca geçerli
sayılmamış olması nedeniyle düzenlenen ek nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinin işleme alınmasının ardından, daha önce yararlanılmış olan sigorta
primi destek tutarları iptal edilmeksizin, yalnızca ek belgelerden dolayı
tahakkuk eden primlerin ve idari para cezalarının tahsili cihetine
gidilecektir.
Diğer taraftan, aslı, kanun numarası seçilmek suretiyle
Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgeleri için Sigortalıların Eksik
Gün Bildirim Formu ve eki belgelerinin Kuruma verilmemesi veya verilmesine
rağmen Kurumca geçerli sayılmaması nedeniyle düzenlenecek olan aylık prim ve
hizmet belgelerinin de yine aynı kanun numarası seçilerek düzenlenmesi
gerekmektedir.
Bu bağlamda, Kurumca yapılan bir ay süreli tebligat
üzerine söz konusu aylık prim ve hizmet belgelerinin;
- İşverenlerce ek
belge mahiyetinde düzenlenerek Kuruma verilmesi halinde, bahse konu prim
belgelerinin işveren sistemi ana menüden 2-1-9 nolu
seçenekler işaretlenmek suretiyle erişilen SGK-ELDEN GELEN TAHAKKUK GİRİŞ
ekranı vasıtasıyla girişinin yapılarak, aylık asgari ücretin iki katı aşılmamak
kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına asgari ücretin sekizde biri
tutarında,
- İşverenlerce ek belge mahiyetinde
verilmemesi nedeniyle Kurumca re'sen düzenlenmesi
halinde, bahse konu prim belgelerinin işveren sistemi ana menüden 2-1-10 nolu seçenekler işaretlenmek suretiyle erişilen SGK-RESEN
TAHAKKUK GİRİŞ ekranı vasıtasıyla “Resen Tahk.
Nedeni: (8) Eksik Gün” olarak girişinin yapılarak aylık asgari ücretin iki katı
aşılmamak kaydıyla belgede kayıtlı sigortalı sayısı başına asgari ücretin
yarısı tutarında,
idari para cezası uygulanması
gerekmektedir.
Yasal süresi dışında işverenlerce düzenlenerek Kuruma
verilen veya Kurumca re'sen düzenlenen aylık prim ve
hizmet belgelerinin Kanun numarası seçilmek suretiyle girişi yapılsa da, sistem
tarafından belgenin yasal süresi dışında verilmiş olması nedeniyle herhangi bir
destek tahakkuku oluşturulmayacaktır.
6.2- Haklarında, 4447 sayılı Kanunun geçici
9. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden altı ay süre
ile yararlanılmış olan sigortalıların hizmet akdi sona ermeden aynı işverene
ait aynı işyerinde çalışmaya devam etmeleri halinde, söz konusu sigortalılardan
dolayı anılan Kanunun geçici 7. maddesinde öngörülen destekten işyeri ve
sigortalılar yönünden 4447 sayılı Kanunun geçici 7. maddesinde öngörülen
şartların sağlanmış olması kaydıyla yararlanılabilecektir.
Ancak bu durumda geçici 7. maddede öngörülen sigorta
primi işveren hissesi desteğinden azami beş yıllık yararlanma süresi,
sigortalının işe giriş tarihi itibariyle başlamış olacağından, geçici 9.
maddesinde öngörülen destekten yararlanılmış olan süreler, geçici 7. madde de
öngörülen beş yıllık destekten yararlanma süresinden (başlangıç bölümünde
geçmiş gibi) düşülecektir.
Örnek 1- 22.09.2010 tarihinde işe başlamış ve
21.03.2011 tarihine kadar 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde öngörülen
destekten yararlanılmış olan (A) sigortalısından dolayı, sigortalının işe giriş
tarihi itibariyle anılan Kanunun geçici 7. maddesinde öngörülen şartlara sahip
olunması kaydıyla 22.03.2011 tarihinden 21.09.2015 tarihine kadar
yararlanılabilecektir.
Örnek 2- 1
nolu örnekteki (A) sigortalısının 201 l/Mart ayındaki
hizmetleri ve kazançları;
- 21 gün üzerinden 05921 kanun numarası,
- 9 gün üzerinden 14447 kanun numarası,
seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık
prim ve hizmet belgeleri ile Kuruma bildirilecektir.
Örnek 3- 4447
sayılı Kanunun geçici 7. maddesinde öngörülen şartlara sahip olunması kaydıyla
1 nolu örnekteki sigortalının hizmetleri ve
kazançları;
- 22.03.2011 ila 21.09.2011 tarihleri arasında 14447
kanun numarası
- 22.09.2011 ila 21.09.2012 tarihleri arasında 84447
kanun numarası
- 22.09.2012 ila 21.09.2013 tarihleri arasında 64447
kanun numarası
- 22.09.2013 ila 21.09.2014 tarihleri arasında 44447
kanun numarası
- 22.09.2014 ila 21.09.2015 tarihleri arasında 24447
kanun numarası
seçilmek suretiyle Kuruma bildirilecektir.
6.3- 4447
sayılı Kanunun geçici 7. ve 9. maddesinde öngörülen destekten yararlanılıp
yararlanılamayacağı hususu, işyeri bazında ayrı ayrı tespit edilmektedir. Bu
nedenle, aynı işverene ait başka bir işyerinde naklen ve hizmet akdi sona
ermeden çalışmaya başlayan bir sigortalının, yeni işyerindeki çalışmaları
dolayısıyla söz konusu desteklerden yararlanıp yararlanmayacağı hususunun, yeni
işyerinde sigortalı ve işyeri bakımından gerekli şartların sağlanmış olup
olmadığına bakılarak yeniden değerlendirilmesi gerekmektedir.
6.3.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 7.
maddesinde öngörülen destekten yararlanılmakta olan bir sigortalının, aynı
işverenin başka bir işyerinde naklen ve hizmet akdisona
ermeden çalışmaya başlaması halinde, anılan maddede öngörülen destekten
yararlanılmaya devam edilebilmesi için;
Sigortalı yönünden;
- Yeni işyerinde 01.07.2008 (dahil) ila 30.06.2010 (dahil) tarihleri arasında işe
başlamış olması,
- Yeni işyerinde çalışmaya başladığı
tarih itibariyle, erkek ise 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük,
kadın ise 18 yaşından büyük olması,
- 2008/Ocak ila 2008/Haziran veya 2008/Aralık
ve 2009/Ocak aylarına ilişkin olarak Kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı olmaması,
- Fiilen çalışması,
İşyeri yönünden;
- 2007/Temmuz ila 2008/Haziran
aylarında Kuruma bildirilmiş toplam sigortalı sayısının, aynı dönem aralığında
Kuruma bildirim yapılmış ay sayısına bölünmesi suretiyle bulunacak olan
ortalama sigortalı sayısına ilave olarak işe alınmış olması,
şartlarının tamamının birlikte gerçekleşmiş
olması gerekmektedir. Ancak bu durumda, daha önceki işyerinde geçen çalışmalar
dolayısıyla destekten yararlanılmış süreler, beş yıllık süreden düşülecektir.
6.3.2- 4447 sayılı Kanunun geçici 9.
maddesinde öngörülen destekten yararlanılmakta olan bir sigortalının, aynı
işverenin aynı veya farklı bir sosyal güvenlik merkezinin sınırları içine giren
adreste kurulu başka bir işyerinde, naklen ve hizmet akdi sona ermeden
çalışmaya başlaması halinde, geçici 9. maddesinde öngörülen şartlardan biri
olan, “sigortalının işe alındığı aydan önceki üç aylık dönemde Kuruma verilmiş
olan aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı olmaması” şartı sağlanamamış
olacaktır.
Dolayısıyla, naklen ve hizmet akdi sona ermeden aynı
işverene ait başka bir işyerinde çalışmaya başlayan sigortalıdan dolayı 4447
sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde öngörülen destekten yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Örnek 4- 23.05.2010 tarihinde, 2009/Ekim
ayındaki sigortalı sayısına ilave olarak işe alınan ve 2010/Şubat, Mart ve
Nisan aylarına ilişkin düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı
olmayan (A) sigortalısından dolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde
öngörülen destekten yararlanıldıktan sonra, bahse konu sigortalının 14.07.2010
tarihinde aynı işverenin başka bir işyerine naklen ve hizmet akdi sona ermeden
çalışmaya başladığı varsayıldığında, anılan sigortalının yeni işe başladığı
14.07.2010 tarihinden önceki üç aylık süreye ilişkin düzenlenen aylık prim ve
hizmet belgesinde kayıtlı olması nedeniyle, anılan sigortalının yeni
işyerindeki çalışmalarından dolayı geçici 9. maddesinde öngörülen destekten yararlanılması
mümkün olamayacaktır.
6.3.3- Çalıştırılan kişilerin sigortalı
olarak bildirilmediğinin yapılan kontrol ve denetimler sonucu tespiti
nedeniyle, sigorta primi desteklerinden yararlanılamaması hususunda;
5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı)
bendinde;
“Bu Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimlerde
çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işverenler
bir yıl süreyle bu fıkrayla sağlanan destek unsurlarından yararlanamaz.”
4447 sayılı Kanunun geçici 7. maddesinde;
“506 sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimler
sonucunda çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen
işyerleri hakkında bir yıl süreyle uygulanmaz.”
4447 sayılı Kanunun geçici 9. maddesinde ise; “5510
sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimler sonucunda çalıştırdığı
kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işyerleri hakkında tespit
yapıldığı aydan başlanmak suretiyle uygulanmaz.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu bağlamda, çalıştırdıkları sigortalıları yapılan
kontrol ve denetimlerde Kuruma sigortalı olarak bildirmediği anlaşılan
işverenler, 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen beş puanlık prim desteğinden ve 4447 sayılı Kanunun geçici 7. ve
geçici 9. maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi desteğinden bir
yıl süreyle yararlanamayacaklardır.
Bu bağlamda, çalıştırılan
sigortalıların Kuruma bildirilmediğinin bankalar, kamu idareleri, döner
sermayeli kuruluşlar ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve
belgelerden veya mahkeme ilamından anlaşılması halinde de, 5510 sayılı Kanunun
81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim
desteğinden ve 4447 sayılı Kanunun geçici 7. ve geçici 9. maddesinde öngörülen
sigorta primi işveren hissesi desteğinden bir yıl süreyle
yararlanılamayacaktır.
Buna karşın, Kuruma bildirilmiş olan sigortalıların,
bildirim tarihlerinden sonraki prim ödeme gün sayısı veya prime esas kazanç
tutarının eksik bildirdiği tespit edilen işverenler, anılan Kanunlarda
öngörülen diğer şartları sağlamaları kaydıyla söz konusu desteklerden
yararlanabileceklerdir.
Bu bakımdan, 2009-139 sayılı Genelgenin bu Genelgeye
aykırı olan hükümleri yayımı tarihi itibariyle yürürlükten kaldırılmıştır.
6.3.4- 5510 sayılı Kanun uyarınca yapılan
kontrol ve denetimler sonucunda çalıştırdığı sigortalıları Kurumumuza
bildirmediği tespit edilen işyeri işverenleri,
- 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin
birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen beş puanlık prim desteğinden, tutanak
tarihini izleyen ay başından itibaren,
- 4447 sayılı Kanunun geçici 7.
maddesinde öngörülen destekten, tespitin yapıldığı aydan itibaren,
bir yıl süre ile,
- 4447 sayılı Kanunun geçici 9.
maddesinde öngörülen destekten ise, tespitin yapıldığı aydan itibaren,
yararlanamamaktadır.
Hal böyle olmakla birlikte 5510 sayılı Kanun uyarınca
yapılan kontrol ve denetimler sonucunda;
- Alt işverenin çalıştırdığı
sigortalıları Kuruma bildirmediğinin tespit edilmesi halinde, hem kayıt dışı
sigortalı çalıştıran alt işveren hem de asıl işveren,
- Asıl işverenin çalıştırdığı sigortalıları Kuruma
bildirilmediğinin tespit edilmesi halinde ise, yalnızca asıl işveren,
söz konusu desteklerden yukarıda yazılı
süreler içinde yararlanamayacaktır.
6.3.5- 5510 sayılı Kanunun 90. maddesinin
birinci fıkrasında sayılan kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar ve
5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve
kuruluşlar tarafından ihale edilen işlerin devamlı nitelikteki işyeri
sigortalıları ile yapılması ve bu işlerde 4447 sayılı Kanunun geçici 7. ve 9.
maddesinde öngörülen sigorta prim desteği şartlarını sağlayan sigortalıların
çalışması halinde, bu sigortalılar yönünden ihale süresince bahse konu sigorta
prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Yine yap, işlet, devret modeli işlerin 2886 veya 4734
sayılı Kanuna göre ihale edilmiş olması ya da uluslararası anlaşma hükümlerine
istinaden alınmış olması halinde, söz konusu işyerlerinde çalışan
sigortalılardan dolayı da ilgili Kanunlarda öngörülen desteklerden
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
6.3.6- 4447 sayılı Kanunun geçici 7. ve
geçici 9. maddelerinde, 5084 sayılı Kanunun 4. maddesinde, 5225 sayılı Kanunun
6. maddesinin birinci fıkrasında ve 5746 sayılı Kanunun 3. maddesinin üçüncü
fıkrasında öngörülen sigorta prim desteklerinden, kapsama giren sigortalıların
fiilen çalıştıkları süreler zarfındaki hak ettikleri ücretlerinden dolayı
yararlanılabilecektir.
Bu bağlamda, anılan kanun hükümlerinde
öngörülen sigorta prim desteklerinden 4857 sayılı İş Kanunu uyarınca hafta
tatili, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile yıllık ücretli izinli olunan
süreler gibi sigortalılara fiilen çalışılmış gibi ücreti ödenen süreler
zarfında hak kazanılan ücretlerden dolayı da, 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen sigorta primi desteğinden yararlanılması mümkün
bulunmaktadır.
Buna karşın, 4857 sayılı Kanunda çalışmış süreler gibi
değerlendirilerek ücreti ödenen süreler haricindeki fiilen çalışılmayan
(örneğin sigortalıların istirahatlı oldukları) sürelere ilişkin işverenlerce
ücret ödenmesi halinde, bu ücretlerden dolayı anılan maddede öngörülen sigorta
prim desteğinden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Bu bakımdan, anılan kanun hükümlerinin uygulanmasına
ilişkin genelgelerdeki fiilen çalışma şartı ile ilgili düzenlemelerin bu
Genelgeye aykırı olan hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
7- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10. Maddesinde Öngörülen
Prim Desteği İle İlgili Diğer Hususlar
7.1- 4447 sayılı Kanunun geçici 10.
maddesinde öngörülen destekten yararlanmış olan işverenlerce, gerek Hazine
tarafından, gerekse İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmış olan prim
tutarları, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru
olarak dikkate alınmayacaktır.
7.2- Bakanlar Kuruluna, 4447 sayılı Kanunun
geçici 10. maddesinde öngörülen prim desteğinin uygulanma süresini 2015
yılından itibaren beş yıla kadar uzatmaya yetkisi verildiğinden, uygulama
süresinin uzatılması halinde ayrıca açıklama yapılacaktır.
7.3- İşe giriş tarihi itibariyle 18
yaşından küçük olması nedeniyle e-Sigorta kanalıyla girişi yapılamamış
sigortalıların girişleri, çalışmakta iken mesleki yeterlilik belgesi alan veya
mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi bitiren sigortalıların
destek sürelerine ilişkin girişleri, aynı sigortalıdan dolayı söz konusu
destekten ikinci defa yararlanılacağı durumlarda ikinci yararlanma (kalan)
süreleri ile 4.6 nolu
başlıklı bölümde belirtilen düzeltme ve silme işlemleri Sosyal Güvenlik İl
Müdürlüklerince/Sosyal Güvenlik Merkezlerince yapılacaktır.
7.4- Aylık prim ve hizmet belgelerini 4447
sayılı Kanunun geçici 10. maddesine istinaden 06111 kanun numarasını seçerek
Kuruma gönderen işverenlerin, anılan maddede öngörülen şartlan taşıyıp
taşımadıkları, Sigorta Primleri Servislerince her ay düzenli olarak kontrol
edilecek ve söz konusu destekten yararlanmaması gerektiği halde yararlanmış
olan işverenlerle ilgili olarak 5.1 nolu bölümde açıklandığı şekilde işlem yapılacaktır.
7.5- Sigorta primi işveren hissesi
desteğinden yararlanılmış olan tutarlar, Kurumumuz ile Türkiye İş Kurumu
arasında imzalanan protokol çerçevesinde tahsil edilecektir.
Bilgi edinilmesi ve gereğini rica ederim.
Ek: 1 adet tablo
(Bir sayfa)
4447 SAYILI KANUNUN GEÇİCİ 10.
MADDESİNDE ÖNGÖRÜLEN
SİGORTA PRİMİ
İŞVEREN HİSSESİ TEŞVİKİNDEN YARARLANACAK OLAN
PERSONELE
İLİŞKİN BİLDİRİM FORMU
(Ait
olduğu Ay/Yıl:…………../20…..)
Sandık/Banka/Sigorta
veya Reasürans Şirketi/Oda/Borsa/Birlik Ünvanı:
Sandık/Banka/Sigorta
veya Reasürans Şirketi/Oda/Borsa/Birlik Adresi:
|
No |
TC Kimlik No |
Adı-Soyadı |
SPEK(*) |
İşveren
Tarafından |
Ödeme Tarihi |
İş-Kur
tarafından |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
13 |
|
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
|
|
|
|
|
18 |
|
|
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
21 |
|
|
|
|
|
|
|
22 |
|
|
|
|
|
|
|
23 |
|
|
|
|
|
|
|
24 |
|
|
|
|
|
|
|
25 |
|
|
|
|
|
|
|
26 |
|
|
|
|
|
|
|
27 |
|
|
|
|
|
|
|
28 |
|
|
|
|
|
|
|
29 |
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|
|
|
|
GENEL TOPLAM |
|
|
|
|
||
(*)
Sigorta primine esas kazanç tutarı, prime esas kazancın üst sınırını aşamaz.
(*) “Devamlı
işyeri sigortalıları ile yapılan ihale konusu işlerde teşvik uygulaması” konulu
08.04.2015 tarihli ve 2015/12 sayılı Genelgenin 3.3
no.lu maddesinde; “2011/45 sayılı
Genelgenin yukarıda belirtilen hususlara aykırı olan bölümleri bu Genelgenin
yürürlüğe girdiği tarih itibariyle yürürlükten kaldırılmış olup, bu Genelgenin
yayımlandığı tarihten önce devamlı nitelikteki işyeri sigortalıları ile yapılan
ihale konusu işler kapsamında ilişiksizlik belgesi alınarak 2011/45 sayılı
Genelge esaslarına göre sonuçlandırılmış işyerleri hakkında bu genelge
hükümleri uygulanmayacaktır.” denilmektedir.