T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU
BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri
Genel Müdürlüğü
Tarih : 16.08.2021
Sayı : E-41481264-207.02-29518281
Konu : Asgari Ücret
Desteği
GENELGE
2021 / 28
7333 sayılı
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun'un 16. maddesi ile 5510 sayılı Kanuna geçici 85. madde eklenmiştir.
Anılan
madde ile;
“4.
maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta
kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran işverenlerce;
a)
2020 yılının aynı ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde prime esas günlük
kazancı 147 Türk lirası ve altında bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme
gün sayısını geçmemek üzere, 2021 yılında cari aya ilişkin verilen aylık prim
ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen
sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,
b)
2021 yılı içinde ilk defa bu Kanun kapsamına alınan işyerlerinden bildirilen
sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısının,
2021 yılı
Ocak ilâ Aralık ayları/dönemi için günlük 2,50 Türk lirası ile çarpımı sonucu
bulunacak tutar, bu işverenlerin Kuruma ödeyecekleri sigorta primlerinden
mahsup edilir ve bu tutar İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır. Ancak (a)
bendinde belirtilen prime esas günlük kazanç tutarı 6356 sayılı Kanun hükümleri
uyarınca toplu iş sözleşmesine tabi özel sektör işverenlerine ait işyerleri
için 294 Türk lirası olarak esas alınır.
Bu madde kapsamında destekten yararlanılacak ayda/dönemde, 2020 yılı Ocak
ilâ Aralık ayları/döneminde aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim
hizmet beyannamesi ile 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun
vadeli sigorta kollarından en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki
sigortalı sayısının altında bildirimde bulunulması halinde bu madde hükümleri
uygulanmaz.
Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad ve unvan altında ya da
bir iş birimi olarak açılması veya yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak
şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında
istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin
değiştirilmesi gibi İşsizlik Sigortası Fonu katkısından yararlanmak amacıyla
muvazaalı işlem tesis ettiği anlaşılan veya sigortalıların prime esas
kazançlarını 2021 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemi için Kuruma bildirmediği
veya eksik bildirdiği tespit edilen işyerlerinden İşsizlik Sigortası Fonunca
karşılanan tutar, gecikme cezası ve gecikme zammıyla birlikte geri alınır ve bu
işyerleri hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, ilgili ayda 2021
yılına ait aylık brüt asgari ücretin onda birini geçmeyecek tutarda eksik prime
esas kazanç bildirimi yapıldığının tespiti durumunda Kurumca yapılacak ihtar
üzerine on beş günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren işyerleri
hakkında bu madde hükümleri uygulanmaya devam eder.
İşverenlerin
çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili 2021 yılı Ocak ilâ Aralık
aylarına/dönemine ait aylık prim ve hizmet belgelerini veya muhtasar ve prim
hizmet beyannamelerini yasal süresi içerisinde vermediği, sigorta primlerini
yasal süresinde ödemediği, denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan
soruşturma ve incelemelerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği
veya bildirilen sigortalının fiilen çalışmadığı durumlarının tespit edilmesi,
Kuruma prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme
zammı borcu bulunması hâllerinde bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendine
ilişkin hükümler uygulanmaz. Ancak Kuruma olan prim, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını 6183 sayılı Kanunun
48. maddesine göre tecil ve taksitlendiren işverenler bu tecil ve
taksitlendirme devam ettiği sürece anılan fıkra hükmünden yararlandırılır. Bu
maddenin uygulanmasında bu Kanunun ek 14. maddesi hükümleri uygulanmaz.
Birinci fıkranın (a) bendinin uygulanmasında, bir önceki yılın aynı
ayına ilişkin olarak aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamesi verilmemiş olması halinde bildirim yapılmış takip eden ilk aya
ilişkin aylık prim ve hizmet belgesindeki veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamesindeki bildirimler esas alınır. 2020 yılından önce bu Kanun kapsamına
alınmış ancak 2020 yılında sigortalı çalıştırmamış işyerleri hakkında birinci
fıkranın (b) bendi hükümleri uygulanır.
Sigortalı
ve işveren hisselerine ait sigorta primlerinin Devlet tarafından karşılandığı
durumlarda işverenin ödeyeceği sigorta priminin İşsizlik Sigortası Fonunca
karşılanacak tutardan az olması hâlinde sadece sigorta prim borcu kadar mahsup
işlemi yapılır.
3213 sayılı
Kanunun ek 9. maddesi uyarınca ücretleri asgarî ücretin iki katından az
olamayacağı hükme bağlanan “Linyit” ve “Taşkömürü” çıkarılan işyerlerinde yer
altında çalışan sigortalılar için birinci fıkranın uygulanmasında (a) bendi
uyarınca belirlenecek günlük kazanç 392 Türk lirası olarak ve 2020 yılının aynı
ayına ilişkin Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerinde bildirilen prim ödeme gün sayısının yüzde 50’sini
geçmemek üzere, 2021 yılında cari aya ilişkin verilen aylık prim ve hizmet
belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen
sigortalılara ilişkin toplam prim ödeme gün sayısı dikkate alınır.
Bu madde hükümleri, 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde
sayılan kamu idarelerine ait kadro ve pozisyonlarda 4. maddenin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanmaz.
4734 sayılı
Kanunun 2. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde
sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde
fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel
sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede
kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca İşsizlik
Sigortası Fonu tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak
edişinden kesilir.
2021 yılı
Ocak ilâ Aralık aylarına/dönemine ilişkin yasal süresi dışında Kuruma verilen
aylık prim ve hizmet belgelerinde veya Hazine ve Maliye Bakanlığına verilecek
muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalılar için bu madde
hükümleri uygulanmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ve Türkiye İş Kurumunun görüşleri alınmak suretiyle Kurum tarafından
belirlenir.”
Hükümleri
getirilmiştir.
Söz
konusu hükümlere istinaden Kurumca yürütülecek olan işlemler aşağıda
açıklanmıştır.
1- KAPSAMA GİREN İŞVERENLER
5510 sayılı
Kanunun geçici 85. maddesine göre söz konusu destekten, anılan Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında haklarında uzun vadeli
sigorta kolları hükümleri uygulanan sigortalıları çalıştıran özel sektör işyeri
işverenleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde sayılan kamu
idarelerine ait kadro ve pozisyonlarda 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında haklarında uzun vadeli sigorta kolları hükümleri uygulanan
sigortalıları çalıştıran işverenler hariç olmak üzere diğer kamu işyeri
işverenleri yararlanacaktır.
Bu bakımdan,
mahiyet kodu (1) ve (3) olarak tescil edilen işyerlerinden 5018 sayılı Kanuna
ekli (I) sayılı cetvelde sayılan kamu idareleri ile 5018 sayılı Kanuna ekli (I)
sayılı cetvelde sayılan kamu idareleri niteliğinde olduğu halde mahiyet kodu
(2) olarak tescil edilen işyeri işverenleri söz konusu destekten
yararlanamayacaklardır.
Diğer
taraftan, işverenler asgari ücret desteğinden başvuru şartı aranmaksızın
yararlandıklarından, ilgili idarelerin (işverenlerin), 5018 sayılı Kanuna ekli
(I) sayılı cetvelde yer alan bir kuruluş olmasına karşın asgari ücret
desteğinden yararlanmaları halinde;
-5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı listede yer aldıklarına dair
ilgili kurumdan alınacak belge ile Sosyal Güvenlik İl/Merkez Müdürlüğüne
başvurarak asgari ücret desteğinden yararlandırılmalarının sonlandırılmasını
talep etmeleri,
-5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde belirtilen kuruluşlar
kapsamında olduklarını beyan ettikleri yazı ile yapılan başvuru gereğince
asgari ücret desteği uygulamalarının sonlandırılması,
-Anılan
Kanun uygulamasının, işveren talebine gerek kalmadan Kurumumuz tarafından
kendiliğinden (otomatik olarak) başlatılmış olması, bu bağlamda, işverene
yüklenecek bir kasıt ve kusurdan bahsedilemeyeceği dikkate alındığında, yersiz
yararlanıldığı kabul edilebilecek destek tutarlarının gecikme cezasız ve
gecikme zamsız tahsil edilmesi,
gerekmektedir.
2- 1.1.2021 TARİHİNDEN ÖNCE TESCİL EDİLMİŞ OLAN İŞYERLERİNE İLİŞKİN İŞ VE
İŞLEMLER
2.1- 1.1.2021 tarihinden önce tescil edilmiş olan işyerlerinde kapsama giren
sigortalılar
2.1.1. Uzun vadeli sigorta
kollarına (malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortası) tabi olan sigortalılar için verilen 1, 4, 5, 6, 13, 14, 20, 24, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 90, 91, 92 nolu
belge türlerinden dolayı anılan madde hükümlerinden yararlanılacaktır.
Dolayısıyla uzun vadeli sigorta kollarına tabi tutulmayan sigortalılar
bakımından söz konusu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Buna karşın
belge/beyanname verilmemesine rağmen uzun vadeli sigorta kollarına tabi olan
5510 sayılı Kanunun ek 9. maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki sigortalıları
çalıştıran işverenler de anılan destekten yararlanacaktır.
Öte
yandan uygulama, işsizlik sigortası primleri hariç yapılacağından, işsizlik
sigortasına ait sigortalı ve işveren primleri bu destek kapsamında
karşılanmayacaktır.
Örnek
1: 2021 yılı Ocak ayında;
(1)
nolu belge türünden 5 sigortalı,
(2)
nolu belge türünden 3 sigortalı,
(13)
nolu belge türünden 2 sigortalı,
(23)
nolu belge türünden 2 sigortalı,
bildirildiği varsayıldığında, 2021 yılı Ocak ayında (1) ve (13) nolu
belge türlerinden bildirilen sigortalılardan dolayı destekten
yararlanılacaktır.
2.2- Destekten Yararlanılacak Prim Ödeme Gün Sayısının Hesaplanması
2020 yılının
esas alınacak ilgili ayında yasal süresinde veya yasal süresi dışında verilen
veya re’sen düzenlenen asıl, ek belgelerin/beyannamelerin toplamından iptal
nitelikteki belgelerdeki/beyannamelerdeki gün sayısı düşülerek toplam prim
ödeme gün sayısı hesaplanacaktır. Bu nedenle elde işlem yapmayı gerektirecek
rapor, mahkeme kararları vs. varsa işlemlerinin bir an önce yapılması
gerekmektedir.
Her durumda özel veya kamu sektörü ayrımı yapılmaksızın 1.3.2021 tarihinden
sonra işleme alınacak olan 2020 yılının ilgili ayına ilişkin asıl, ek veya
iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerindeki (Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102. maddesinde
belirtilen ve yasal süresinde verildiği kabul edilen
belgelerden/beyannamelerden kaynaklanan asıl veya ek belgeler dahil) gün sayısı
ile prime esas kazanç tutarı dikkate alınmayacaktır.
Örnek
2: 2020 yılı Ocak ayı için tüm sigorta
kollarına tabi olan sigortalılardan dolayı 1 numaralı belge ile bildirilen ve
günlük prime esas kazanç tutarı 147 TL nin altında olan 6 sigortalının toplam
prim ödeme gün sayısının 150 gün olduğu, ancak 5.3.2021 tarihinde 2020 yılı
Ocak ayında bildirimi yapılan 2 sigortalının 15 er gün olarak bildirilmiş olan
gün sayılarının 30 güne tamamlanması gerektiğinin tespit edilmiş olması
nedeniyle, bu iki sigortalı için yapılacak olan 15 er günlük gün ve kazanç
ilavesi toplam prim ödeme gün sayısını 180 güne çıkarmakta ise de bu ek
bildirim her halükarda 1.3.2021 tarihinden sonra işleme alınacağından bu
işverenin sigorta primi desteğine esas azami gün sayısı yine 150 gün olacaktır.
Örnek
3: 2021/Ocak ayında destekten
yararlanacak işyerinin, 2020/Ocak ayı için uzun vadeli sigorta kollarını içeren
1 nolu belge türünden;
-15 sigortalının yasal süresinde asıl ile 450 gün,
-5 sigortalının yasal süresinde iptal ile 150 gün,
-3 sigortalının yasal süresinde ek ile 60 gün,
-6 sigortalının yasal süresinde günlük prime esas kazancı 150 TL
üzerinden ek ile 180 gün prim ödeme gün sayısı ile bildirildiği
varsayıldığında;
450-150+60 = 360 gün prim ödeme gün sayısının hesabında dikkate alınacaktır. 6
sigortalı için bildirilen 180 günün prime esas kazancı 147 TL’nin üzerinde
olduğu için destekten yararlanılacak prim ödeme gün sayısı hesabında dikkate
alınmayacaktır.
Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer
kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları
soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli
kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan
bilgi ve belgelere veya mahkeme ilamına istinaden, çalıştırdıkları sigortalıları Kuruma bildirmediği, prim ödeme gün sayısını ya da
prime esas kazanç tutarını eksik bildirildiğinin veya Kuruma bildirilen
sigortalıların fiilen çalışmadığının;
-Yapılan
kontrol ve denetimler sonucunda tespit edilmesi halinde, tutanak tarihinin,
-Bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan
kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde söz
konusu yazıların Kuruma intikal tarihinin,
- Mahkeme ilamı ile karar verilmesi halinde, mahkemenin kesinleşmiş karar
tarihinin,
yukarıda
belirtilen 1.3.2021 tarihinden önce olmasına rağmen aylık prim ve hizmet
belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin Kurum tarafından işleme
alınma tarihinin 1.3.2021 tarihinden sonra olması halinde prim belgelerindeki
gün ve kazançlar dikkate alınmayacaktır.
Örnek
4: 2020 yılı Şubat ayı için bütün
sigorta kollarına tabi olan sigortalılardan dolayı 1 numaralı belge ile
bildirilen ve günlük prime esas kazanç tutarı 147 TL nin altında olan 5
sigortalının toplam prim ödeme gün sayısının 120 gün olduğu, ancak 21.1.2021
tarihinde Kurum kayıtlarına giren ve 1.3.2021 tarihinden önce işleme alınan
belgede/beyannamede 2020 yılı Şubat ayında bildirimi yapılan 2 sigortalının 15
er gün olarak bildirilmiş olan gün sayılarının 30 güne tamamlanması
gerektiğinin anlaşılmış olması nedeniyle yapılacak olan 15 er günlük gün ve
kazanç ilavesine ilişkin bilgi/belge 1.3.2021 tarihinden önce işleme
alındığından, ek prim hizmet belgesindeki gün sayısı, her bir sigortalının
günlük prime esas kazanç tutarı 147 TL nin altında olması koşuluyla, asgari
ücret desteğine esas gün sayısı 120+30=150 gün olarak hesaplanacaktır. Ek aylık
prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile sigortalının
sigorta primine esas kazanç tutarı günlük 147 TL’nin üstüne çıkması halinde
asgari ücret desteğine esas hesaplamada bu sigortalıların gün sayısı dikkate
alınmayacaktır.
2.2.1. 2020 yılının aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarını içeren
belge türlerinden bildirilen ve günlük sigorta primine esas kazanç tutarı 147
TL nin altında olan sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları esas
alınacaktır. 2020 yılından önce Kanun kapsamına alınmış ancak 2020 yılında
sigortalı çalıştırmamış veya 2020 yılının en son bildirim yapılan ayını takip
eden aydan 2020 yılı sonuna kadar hiç bildirim yapılmayan işyerleri hakkında
Kanunun birinci fıkrasının (b) bendi hükümleri uygulanacağından, bu gibi
işyerleri bakımından uygulama bu genelgenin “3- 2021 Yılında Tescil Edilmiş/
Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş ve İşlemler” bölümündeki usullere göre
yürütülecektir.
Öte
yandan, 2020 yılının aynı ve müteakip aylarında bildirimde bulunulmamış veya
bildirimde bulunulmuş olmasına rağmen;
-(0) gün
(0) kazanç bildirilmiş olması halinde,
-Yapılan
bildirimlerin uzun vadeli sigorta kollarına ilişkin belge türleri dışında
yapılmış olması halinde,
bu ayı
takip eden ilk bildirim yapılmış ayın aylık prim ve hizmet
belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki bildirimleri esas
alınacaktır. Takip eden ay/aylarda da bildirim yapılmamış olması halinde
bildirim yapılmayan dönemler hakkında ilk defa 2021 yılında tescil edilmiş
işyeri gibi işlem yapılacaktır.
Örnek
5: 2021 yılı için yararlanılacak olan
gün sayısının tespitinde 2020 yılının aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarına
tabi sigortalılar için Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar
ve prim hizmet beyannamesinin esas alınması gerektiğinden, o işyerinden
2020/Ocak ve Şubat aylarında sigortalı çalıştırılmamış ve 2020/Mart ayında bir
sigortalı ve 30 gün olarak bildirim yapılmış olduğu varsayıldığında,
değerlendirmeye esas olmak üzere 2020/Mart ayındaki aylık prim ve hizmet
belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki gün sayısı olan 30 gün 2021/Ocak ve Şubat ayları
hesaplamasında dikkate alınacaktır.
Örnek
6: İşyerinde 2020/Ocak, Şubat ve Mart
aylarında sigortalı çalıştırıldığı ve 31 Mart 2020 tarihinden sonra sigortalı
çalıştırılmadığı varsayıldığında, uygulanacak olan asgari ücret desteği için
2021 yılının Ocak, Şubat ve Mart aylarında 2020 yılının aynı ayları baz
alınacak, 2021 yılının Nisan ve müteakip aylarında ise 2020 yılında baz
alınacak ay/aylar olmadığından, söz konusu aylarda işveren 2021 yılında tescil
edilmiş işyerleri yönünden belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
yararlanacaktır.
|
Örnek
7 : 2020 yılında yapılan bildirimler |
2021
yılında yapılan bildirimler |
|
Ocak |
Ocak |
|
Şubat |
Şubat |
|
Eylül |
Mart |
|
Kasım |
Nisan |
|
|
Mayıs |
|
|
Haziran |
|
|
Temmuz |
|
|
Ağustos |
|
|
Eylül |
|
|
Ekim |
|
|
Kasım |
|
|
Aralık |
Bu durumda 2021 yılı Ocak ve Şubat ayları için 2020 yılı Ocak ve Şubat
ayları, 2021 yılı Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül ayları
için 2020 yılı Eylül ayı, 2021 Ekim ve Kasım ayları için 2020 yılı Kasım ayında
bildirilen günlük sigorta primine esas kazanç tutarı 147 TL nin altında olan
sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları esas alınacaktır. 2021/Aralık ayı
için 2020 Aralık ayında Kuruma bildirim yapılmadığından 2021/Aralık ayı için “3-
2021 Yılında Tescil Edilmiş/ Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş ve İşlemler” başlığında
belirtilen usul ve esaslar dikkate alınarak destekten yararlanılacaktır.
Örnek
8: Örnek 7’de 2020 yılı Ocak ve Şubat
aylarında, işyerinde sadece bir sigortalının çalıştığı ve çalışan bu
sigortalının da raporlu olması nedeniyle (0) gün (0) kazanç bildirilmiş olduğu
varsayıldığında, 2021 yılı Ocak ve Şubat ayları için verilecek destek hesabında
2020 yılının ilk bildirim yapılan ayı olan 2020/Eylül ayı aylık prim ve hizmet
belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki gün sayısı esas
alınacaktır.
Örnek
9: Örnek 7’de yalnızca 2020/Ocak ayında
bildirim yapılmış olması halinde, 2021/Ocak ayı için 2020 yılı Ocak ayı baz
alınacak olup, diğer aylar bakımından 2021 yılının aylık prim ve hizmet
belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde bildirilen gün sayıları
üzerinden destekten yararlanılacaktır. Ayrıca bu dönemler için “3- 2021
Yılında Tescil Edilmiş/ Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş ve İşlemler” başlığında
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde destekten yararlanılacaktır.
2.2.2. 2020 yılının aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarını içeren
belge türlerinden ve günlük prime esas kazancı 147 TL ve altında bildirilen
sigortalıların toplam prim ödeme gün sayılarını geçmemek üzere cari ayda uzun
vadeli sigorta kollarını içeren belge türlerinden bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları esas alınacaktır.
Örnek
10: 2020 yılı Mart ayında 1 numaralı
belge türü ile 4 sigortalı ve 120 gün, 2 numaralı belge türü ile 2 sigortalı ve
60 gün, 24 nolu belge türü ile 1 sigortalı ve 30 gün bildirim yapılan bir
işyerinde;
2020/Mart
ayında bildirilen sigortalılar
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün
sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
3300 |
110 |
147 |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
4500 |
150 |
147 |
- |
|
(e) |
2 |
30 |
4800 |
160 |
- |
- |
|
(f) |
2 |
30 |
5700 |
190 |
- |
- |
|
(g) |
24 |
30 |
3600 |
120 |
147 |
30 |
|
TOPLAM |
|
|
|
|
|
120
gün |
2021/Mart
ayında bildirilen sigortalılar
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
3600 |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
3600 |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
3900 |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
4500 |
30 |
|
(e) |
2 |
30 |
5400 |
- |
|
(f) |
2 |
30 |
6300 |
- |
|
(g) |
24 |
30 |
4200 |
30 |
|
TOPLAM |
|
|
|
150
gün |
2021/Mart
ayında
destekten yararlanabilecek sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısı 150
olmasına karşın; 2020/Mart ayında uzun vadeli sigorta kollarına tabi
sigortalılardan 1 numaralı belge türü ile bildirilen a, b, c, sigortalıları ile
24 nolu belge türü ile bildirilen g sigortalısına ilişkin yapılan bildirimler
120 gün olduğundan (sigortalı (d)’nin 2020/Mart ayındaki günlük prime esas
kazanç tutarı 147 TL’nin üstünde olduğundan, (e) ve (f) sigortalıları ise 2
numaralı belge türüne tabi olduğundan hesaplamaya dâhil edilmemiştir.)
işverenin yararlanabileceği toplam gün sayısı 120 gün olacaktır.
Örnek 11: 2020 ve 2021 yılı Ocak aylarında bildirimi
yapılan sigortalıların prim ödeme gün sayıları ve prime esas kazanç tutarları
aşağıdaki şekilde olduğu varsayıldığında;
2020 YILI 2021
YILI
BELGE TÜRÜ 1 BELGE
TÜRÜ 1
KANUN TÜRÜ 05510 KANUN
TÜRÜ 05510
147 TL’nin Altında Bildirilen
160 GÜN Prime Esas
Kazanç Alt ve Üst
Sigortalıların Prim Ödeme Sınırı
Arasında Bildirilen Sigortalıların 200
GÜN
Gün Sayıları Prim
Ödeme Gün Sayıları
BELGE TÜRÜ 1 BELGE
TÜRÜ 1
KANUN TÜRÜ 14857 KANUN
TÜRÜ 14857
147
TL’nin Altında Bildirilen 150 GÜN Prime Esas Kazanç Alt ve Üst
Sigortalıların Prim Ödeme Sınırı
Arasında Bildirilen Sigortalıların 160
GÜN
Gün Sayıları Prim
Ödeme Gün Sayıları
BELGE TÜRÜ 13 BELGE
TÜRÜ 13
147 TL’nin Altında Bildirilen
150 GÜN Prime Esas
Kazanç Alt ve Üst
Sigortalıların Prim Ödeme Sınırı
Arasında Bildirilen Sigortalıların 150
GÜN
Gün Sayıları Prim
Ödeme Gün Sayıları
2020 yılında
uzun vadeli sigorta kollarına tabi olup, prime esas günlük kazanç alt sınırı
147 TL altında olan sigortalılar için bildirilen toplam prim ödeme gün sayısı
460 gün, 2021 yılında uzun vadeli sigorta kollarına tabi olan sigortalıların
toplam prim ödeme gün sayısının 510 gün olması dolayısıyla Cari
ay=510>İlgili ay=460 olduğundan destekten yararlanılacak toplam prim ödeme
gün sayısı 460 gün olacaktır.
Örnek
12: 11 no’lu örnekteki 2021 yılında uzun
vadeli sigorta kollarına tabi olan sigortalıların toplam prim ödeme gün
sayısının 400 gün olması halinde, destekten yararlanılacak prim ödeme gün
sayısı 2020/Ocak ayında bildirilen prim ödeme gün sayısından az olması
nedeniyle, Cari ay=400<İlgili ay=460, destekten yararlanılacak toplam prim
ödeme gün sayısı 400 gün olacaktır.
2.2.3. 2021 yılının destekten yararlanılacak ilgili ayında yasal süresi
içinde daha önce Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesi için iptal nitelikte belge/beyanname verilmesi halinde
destekten yararlanılacak tutar yeniden hesaplanacaktır.
Örnek
13: Destekten yararlanılacak toplam prim
ödeme gün sayısının 400 gün olduğu ve örnek 11’de belge türü 13 seçilerek
verilen aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde
prim ödeme gün sayısı 20 gün olması gerekirken, verilen aylık prim ve hizmet
belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde 30 gün olarak bildirilen bir
sigortalının olduğu ve bunun için 10 günlük iptal nitelikte aylık prim ve
hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi verildiği varsayıldığında;
destekten yararlanılacak gün sayısının hesabında 400-10=390 gün esas
alınacaktır.
2.2.4. 3213 sayılı Maden Kanununun Ek 9. maddesi uyarınca ücretleri asgari
ücretin iki katından az olamayacağı hükme bağlanan “Linyit” ve “Taşkömürü”
çıkarılan işyerlerinde yer altında çalışan sigortalılar bakımından destekten
yararlanılacak prim ödeme gün sayısı hesaplanırken 2020 yılının aynı ayında
0510, 0520 işkolu kodlarından ve 4, 5, 35, 36 ve 55 nolu belge türlerinden
bildirilen sigortalılardan prime esas günlük kazancı 392 TL ve altında
bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları ile bu sayıya % 50
ilave edilmek suretiyle bulunan prim ödeme gün sayısının toplamını geçmemek
üzere cari ayda bildirilen prim ödeme gün sayısı esas alınacaktır.
Diğer
taraftan, prim ödeme gün sayılarına yapılacak % 50 ilave hesaplamasında prim
ödeme gün sayısının küsuratlı çıkması halinde, küsuratlı kısım dikkate
alınmayacaktır.
Örnek
14: 2020 yılı Mayıs ayında taşkömürü
üretimi yapan bir işyerinden çalıştırılan sigortalılar için 1 numaralı belge
türü ile 2 sigortalı ve 60 gün, 35 numaralı belge türü ile 24 sigortalı ve 719
gün, 2 numaralı belge türü ile 1 sigortalı 30 gün bildirim yapılan bir
işyerinde, 35 numaralı belge türü ile bildirilen sigortalıların günlük prime
esas kazanç tutarlarının 392 TL'yi geçmediği diğer belge türleri ile bildirilen
sigortalıların ise günlük kazançlarının 147 TL'nin altında olduğu
varsayıldığında, 2021 Mayıs ayı aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesinde uzun vadeli sigorta kollarına tabi olan;
35 nolu belge türü ile bildirilen ve günlük kazancı 392 TL ve altında olan
24 sigortalı için 719 gün,
35 nolu belge türü ile bildirilen ve günlük kazancı 392 TL ve altında olan
24 sigortalının prim ödeme gün sayısının %50’sini geçmemek üzere = 719/2 =
359,50 = 359 gün,
35 nolu belge türü ile bildirilen sigortalılar bakımından dikkate
alınabilecek azami prim ödeme gün sayısı = 719+359 = 1.078 gün olacaktır.
1 numaralı belge türü ile bildirilen ve günlük kazancı 147 TL ve
altında olan 2 sigortalı için (2 x 30 gün) = 60 gün olmak üzere,
2020 yılı
Mayıs ayı için baz alınacak toplam 1.138 (1078+60=1.138) gün, 2021/Mayıs ayında
bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayısı ile karşılaştırılmak
suretiyle destekten yararlanılacak azami gün sayısı bulunacaktır.
Öte
yandan, 2 numaralı belge türü ile bildirilen ve günlük kazancı 147 TL ve
altında olan sosyal güvenlik destek primine tabi olan sigortalı için söz konusu
destekten yararlanılamayacaktır.
2.2.5. 18.10.2012 tarihli ve
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş
Sözleşmesi Kanunu hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektör
işverenlerine ait işyerlerinde çalışan sigortalılar bakımından destekten
yararlanılacak prim ödeme gün sayısı hesaplanırken, 2020 yılının aynı ayında
bildirilen sigortalılardan prime esas günlük kazancı 294 TL ve altında
bildirilen sigortalıların toplam prim ödeme gün sayılarını geçmemek üzere cari
ayda bildirilen prim ödeme gün sayısı esas alınacaktır.
Buna göre,
18.10.2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu kapsamında
toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektör işverenlerine ait işyerlerinden, 1.1.2021
ila 31.12.2021 tarihi arasındaki dönemlere ilişkin toplu iş sözleşmesi bulunan
işyerlerinin 2020 yılı için sağlanacak olan destek tutarına esas günlük kazanç
tutarının 294 TL olarak dikkate alınabilmesi amacıyla bu durumdaki işyerlerine
ilişkin listeler sisteme tanımlanmıştır.
Diğer
taraftan, 1.1.2021 ila 31.12.2021 tarihi arasındaki dönemlere ilişkin toplu iş
sözleşmesi imzalamasına rağmen söz konusu uygulamadan faydalanamadığını beyan
eden işverenlerimizin Bakanlıktan alınan listelerde gerekli güncelleme/ekleme
işlemlerinin yapılabilmesi amacıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Çalışma Genel Müdürlüğüne müracaat etmeleri gerekmektedir.
2.2.6. Asgari ücret desteğiyle sağlanacak indirim tutarı, ilgili ayda
verilecek aylık prim ve hizmet belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesindeki prim ödeme gün sayısının 2,50 TL rakamı ile çarpımı suretiyle
hesaplanacak ve takip eden ay/aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup
edilecektir.
Örnek
15: 11 nolu örnekteki işverenin
yararlanabileceği toplam prim ödeme gün sayısı 460 olduğundan, işverene
verilecek asgari ücret destek tutarı 460 x 2,50=1.150,00 TL olacaktır. Ayrıca
ilgili ay için verilecek aylık prim ve hizmet belgesindeki/muhtasar ve prim
hizmet beyannamesindeki prim ödeme gün sayısının 2,50 TL rakamı ile çarpımı
suretiyle hesaplanan destek tutarı, takip eden ay/aylardan doğan sigorta prim
borçlarına mahsup edilecektir.
2.3- Destekten Yararlanmaya İlişkin Usul ve Esaslar
2.3.1. Aylık Prim ve Hizmet Belgelerinin veya Muhtasar ve Prim Hizmet
Beyannamelerinin Yasal Süresinde Verilmesi
Destekten yararlanılabilmesi için, işverenler 2021 yılına ait aylık prim ve
hizmet belgesini/muhtasar ve prim hizmet beyannamesini yasal süresi içinde
vereceklerdir. Buna göre yasal süresi içinde verilen asıl ve ek
belgelerdeki/beyannamelerdeki toplam gün sayısından yine yasal süresinde
verilen iptal belgelerdeki/beyannamelerdeki gün sayısı düşülerek
yararlanılabilecek prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.
Örnek
16: 2021/Ocak ayında destekten
yararlanacak işyerinin, 2021/Ocak ayı için uzun vadeli sigorta kollarını içeren
1 nolu belge türünden,
15 sigortalı için yasal süresinde asıl ile 300 gün,
5 sigortalı için yasal süresinde iptal ile 100 gün,
3 sigortalı için yasal süresinde ek ile 90 gün,
Prim ödeme
gün sayısı ile bildirildiği varsayıldığında; 300-100+90= 290 gün asgari ücret
desteğinin hesabında dikkate alınacaktır.
2.3.1.1. 2021 yılına ilişkin olmak üzere yasal süresi dışında verilen ve
gün sayısını arttıracak mahiyetteki ek aylık prim ve hizmet
belgelerindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerindeki kayıtlı sigortalılar
için bildirilen prim ödeme gün sayıları destekten yararlanılacak günün
hesaplanmasında dikkate alınmayacaktır. Buna karşılık yasal süresi dışında
verilen ve gün sayısını azaltacak mahiyetteki (iptal niteliğindeki) aylık prim
ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerindeki kayıtlı
sigortalılar için bildirilen prim ödeme gün sayıları destekten yararlanılacak
günün hesaplamasında dikkate alınacaktır.
Örnek
17: 16 nolu örnekte 2 sigortalı için
yasal süresi dışında ek aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesi ile 60 gün prim ödeme gün sayısı bildirildiği varsayıldığında 300-100+90=290
gün, prim ödeme gün sayısının hesaplanmasında dikkate alınacaktır. Ek
belgedeki/beyannamedeki 60 gün, belgenin/beyannamenin süresi dışında verilmesi
nedeniyle dikkate alınmayacaktır.
Örnek
18: 16 nolu örnekte 2 sigortalı için
yasal süresi dışında 28.6.2021 tarihinde iptal aylık prim ve hizmet
belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile 40 günlük iptal bildirildiği
varsayıldığında; yasal süresi dışında verilen iptal aylık prim hizmet
belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile sigortalıların prim ödeme gün
sayılarında azalış meydana geldiğinden ve dolayısıyla destekten yararlanılacak
prim ödeme gün sayısı azalacağından 290-40=250 gün prim ödeme gün sayısının hesaplanmasında dikkate alınacaktır.
Bundan dolayı, 2021 yılı Ocak ayı için yararlanılmış olan destek
tutarının 40x2,5= 100 TL tutarındaki kısmının 2021/Ocak ayına ilişkin verilen
destek tutarından düşülerek Türkiye İş Kurumuna iade edilmesi gerekecektir.
Ancak, her halükarda 2021 yılına ilişkin yasal süresi dışında verilen
aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin (Sosyal
Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102. maddesinde belirtilen ve yasal süresinde
verildiği kabul edilen belgelerden kaynaklanan asıl veya ek belgeler dahil)
Kurum tarafından işleme alınma tarihinin 28.2.2022 tarihinden sonra olması
halinde söz konusu belgelerdeki/beyannamelerdeki sigortalılar destekten
yararlanılacak tutarın hesaplanmasında dikkate alınmayacaktır.
2.3.1.2. Aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinin yasal süresi içinde verilmemesi halinde
belgelerin/beyannamelerin yasal süresinde verilmediği aylar için destekten
yararlanılamayacaktır.
Örnek
19: 2021/Ocak ayı için uzun vadeli
sigorta kollarını içeren aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinin yasal süresinde verilmediği ancak diğer aylara ilişkin aylık
prim ve hizmet belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal
süresinde verildiği varsayıldığında, yalnızca yasal süresinde verilmeyen
2021/Ocak ayından dolayı destekten yararlanılamayacaktır.
2.3.2. İşverenin,
Kuruma prim, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme
zammı borcunun bulunması hali
2021 yılı
öncesi tescil edilmiş olan işyerleri için uygulanacak olan asgari ücret
desteğinden işverenler Kuruma vadesi geçmiş borcu olsa dahi yararlanılabileceği
gibi, aylık prim ve hizmet belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden
kaynaklanan prim borçlarının ödenmiş olma şartı da aranmayacaktır.
Örnek
20: 1.2.2013 tarihinde tescil edilen ve
2021/Ocak ayında destekten yararlanacak işyerinin, 2021/Ocak ayı için uzun
vadeli sigorta kollarını içeren 13 belge türünden,
15 sigortalı için yasal süresinde asıl ile 300 gün,
5 sigortalı için yasal süresinde iptal ile 100 gün,
3 sigortalı için yasal süresinde ek ile 90 gün,
Prim ödeme
gün sayısı ile bildirildiği ve söz konusu aylık prim ve hizmet
belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden doğan prim borcunun 1.3.2021
(28.2.2021 tarihinin hafta sonuna denk gelmesi nedeniyle) tarihine kadar
ödenmediği varsayıldığında, 2021/Ocak ve takip eden aylarda da destekten
yararlanılabilecektir.
Örnek
21: Örnek 20’deki işverenin 2021/Nisan
aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin
verildiği tarihte 2021 yılı Ocak ve Şubat aylarına/dönemlerine ilişkin yasal
süresi geçmiş prim borcu bulunsa dahi destekten yararlanması mümkün olacaktır.
2.3.3. 2021 Yılı
Ocak ila Aralık Ayları/Dönemleri İçin Sigorta Primine Esas Kazancın Eksik
Bildirilmiş veya Hiç Bildirilmemiş Olması
2021 yılı
Ocak ila Aralık ayları/dönemleri için sigorta primine esas kazancın eksik
bildirildiğinin veya hiç bildirilmediğinin denetim ve kontrolle görevli
memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde veya mahkeme kararları
neticesinde ya da kamu kurum ve kuruluşlardan alınan yazılardan anlaşılması halinde, 2021 Ocak
ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten
yararlanamayacağı gibi yararlanılmış olması halinde, yararlandırılan tutarlar
gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte geri alınacaktır.
Örnek
22: (A) işverenin 2021 yılı Mart ayında
(B) sigortalısının prime esas kazanç tutarını eksik bildirdiğinin 26.8.2021
tarihinde tespit edildiği varsayıldığında, işveren 2021/Ocak ila 2021/Aralık
ayı için aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde
bildirilen tüm sigortalılarından dolayı destekten yararlanamayacak olup;
2021/Ocak ila 2021/Temmuz ayında yararlanılan destek tutarları gecikme cezası
ve gecikme zammı ile birlikte işverenden geri alınacaktır.
Bununla birlikte, denetim ve kontrolle
görevli memurlarca yapılan soruşturma
ve incelemelerde veya mahkeme kararları neticesinde ya da kamu kurum ve
kuruluşlardan alınan yazılardan 2021/Ocak ila 2021/Aralık döneminde ilgili ayda
toplam 2021 yılına ait aylık brüt asgari ücretin onda birini (357,75 TL'yi)
geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi yapıldığının veya hiç
bildirim yapılmadığının tespiti durumunda Kurumca işverene yapılacak ihtar
üzerine on beş günlük süre içinde söz konusu eksikliği gideren işyerlerinde
2021 yılı asgari ücret desteğinden yararlanılacaktır. Tespit edilen eksikliğin
on beş günlük sürenin dışında giderilmesi halinde sözkonusu işyerinde 2021 Ocak
ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten yararlanılamayacağı gibi
yararlanılmış olması halinde, yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme
cezası ile birlikte işverenden geri alınacaktır.
Buna göre
2021 Ocak ila 2021 Aralık döneminde tek bir ayda dahi 2021 yılına ait aylık
brüt asgari ücretin onda birini geçen tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi
yapıldığının tespiti halinde 2021 Ocak ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için
destekten yararlanılamayacağı gibi yararlanılmış olması halinde,
yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte
işverenden geri alınacaktır.
Örnek
23: (C) işverenine ait işyerinde 13.7.2021
tarihinde Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan denetim
sonucunda 2021 yılı Nisan ayında Kuruma bildirilen bir sigortalının bu ayda
125,00 TL tutarında prime esas kazanç tutarının eksik bildirildiğinin tespit edildiği,
işverenin söz konusu prime esas kazanç eksikliğini, Kurumca yapılacak yazılı
ihtar üzerinde 15 günlük süre içinde tamamladığı varsayıldığında, 2021/Ocak ila
2021/Aralık ayı için aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinde bildirilen tüm sigortalılarından dolayı destekten yararlanmaya
devam edilecektir.
Örnek
24: (D) işverenine ait işyerinde Kurumun
denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan denetimde Kuruma bildirilen
bir sigortalısının 2021 yılı Ocak ayında 400,00 TL, Şubat ayında 180,00 TL ve
Mart ayında 150,00 TL tutarında prime esas kazancının eksik bildirildiğinin
tespit edildiği varsayıldığında; 2021/Ocak ayında tespiti yapılan prime esas
kazanç eksikliğinin 357,75 TL'nin üstünde olması nedeniyle, sözkonusu işyerinde
2021/Ocak ila 2021/Aralık ayı için aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesinde bildirilen tüm sigortalılarından dolayı destekten
yararlanılamayacak olup; yararlanılmış olması halinde, yararlandırılan destek
tutarları gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden geri
alınacaktır.
2.3.4. 2021/Ocak ila 2021/Aralık Aylarında/Dönemlerinde Bildirilen Sigortalı Sayısının
2020 yılı Ocak ila Aralık Ayında/Döneminde En Az Bildirim Yapılan
Aydaki/Dönemdeki Sigortalı Sayısından Az Olmaması
Destekten yararlanılacak ayda/dönemde aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesi ile 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen sigortalıların sayısının, 2020 yılı
Ocak ila Aralık ayı/döneminde aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim
hizmet beyannamesi ile 4. maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta kollarından en az sigortalı
bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının altında olması halinde,
en az sigortalı sayısının altında bildirim yapılan ayda/aylarda destekten
yararlanılamayacaktır.
Buna göre;
destekten yararlanılacak aydaki/dönemdeki sigortalı sayısı ile en az sigortalı
bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının tespitinde;
- Gün
bildirimi yapılmayan (0 gün bildirilmiş) sigortalılar (destekten yararlanılacak
ayda/dönemde eksik gün nedeni 2-Ücretsiz İzin, 18-Kısa Çalışma Ödeneği,
21-Diğer Ücretsiz İzin, 27-Kısa Çalışma Ödeneği ve Diğer Nedenler, 28-Pandemi
Ücretsiz İzin, 29- Pandemi Ücretsiz İzin ve Diğer olarak seçilen sigortalılar
hariç) ile uzun vadeli sigorta kollarından bildirimi yapılmayanlar dikkate
alınmayacaktır. Dolayısıyla 2, 7, 12, 19, 21, 22, 23, 25, 39, 41, 42, 43, 44,
45, 46, 48, 49 ve 50 nolu belge türleri ile yapılan bildirimler dikkate
alınmayacaktır.
- Her bir ayda çalışan sigortalı sayısı, ilgili dönemlerde Kuruma
verilmiş asıl ve ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinde/muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalı sayısından, iptal nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgelerinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde
kayıtlı sigortalı sayısı düşülmek suretiyle tespit edilecektir.
-
Bir sigortalının işten ayrılmasını müteakip aynı ay içinde ayrıldığı işyerinde
tekrar işe başlamış olması halinde, bu sigortalı için ilgili aylık prim ve
hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde iki ayrı kayıt yer
almakla birlikte, sigortalı sayısının tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan
mükerrer olanlar dikkate alınmayacaktır.
-
Aylık prim ve hizmet belgelerinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde, bir
sigortalının birden fazla belge türü/kanun türü ile bildirilmiş olması halinde,
bu sigortalı için ilgili dönemde iki ayrı kayıt yer almakla birlikte, sigortalı
sayısının tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan mükerrer olanlar dikkate
alınmayacaktır.
-
Ay içinde işe giren veya işten çıkan sigortalılar da hesaplamaya dahil
edilecektir.
Örnek
25: (C) işvereni tarafından 2020 yılı
Ocak ila Aralık ayı/döneminde aylık prim ve hizmet belgeleri veya muhtasar ve
prim hizmet beyannameleri ile bildirimi yapılan sigortalıların durumu aşağıdaki
gibidir.
|
Ay/Dönem |
Uzun
Vadeli Sigorta Kollarına Tabi Sigortalı Sayısı |
Sosyal
Güvenlik Destek Primine Tabi
Sigortalı Sayısı |
0
(Sıfır) Gün Bildirim Yapılan Sigortalı Sayısı |
Toplam
Sigortalı Sayısı |
|
2020/Ocak |
30 |
1 |
1 |
32 |
|
2020/Şubat |
29 |
1 |
2 |
32 |
|
2020/Mart |
29 |
3 |
2 |
34 |
|
2020/Nisan |
28 |
5 |
3 |
36 |
|
2020/Mayıs |
29 |
4 |
0 |
33 |
|
2020/Haziran |
30 |
4 |
1 |
35 |
|
2020/Temmuz |
32 |
1 |
2 |
35 |
|
2020/Ağustos |
30 |
5 |
3 |
38 |
|
2020/Eylül |
32 |
4 |
1 |
37 |
|
2020/Ekim |
33 |
3 |
2 |
38 |
|
2020/Kasım |
33 |
3 |
2 |
38 |
|
2020/Aralık |
33 |
3 |
2 |
38 |
Buna göre;
sosyal güvenlik destek primine tabi çalışan sigortalılar ile 0 (Sıfır) gün
bildirim yapılan sigortalılar en az sigortalı bildirimi yapılan ayın/dönemin
tespitinde dikkate alınmadığından, işyerinin uzun vadeli sigorta kollarından en
az sigortalı bildirimi yapılan 2020/Nisan ayındaki/dönemindeki sigortalı sayısı
(28) baz alınacaktır.
(C) işvereni
tarafından 2021 yılı Ocak ila Aralık aylarında/dönemlerinde aylık prim ve hizmet belgeleri veya muhtasar ve prim hizmet
beyannameleri ile bildirimi yapılan sigortalıların durumu aşağıdaki gibidir.
|
Ay/Dönem |
Uzun
Vadeli Sigorta Kollarına Tabi Sigortalı Sayısı |
Sosyal
Güvenlik Destek Primine Tabi
Sigortalı Sayısı |
0
(Sıfır) Gün Bildirim Yapılan Sigortalı Sayısı |
Toplam
Sigortalı Sayısı |
Destekten
Yararlanma Durumu |
|
2021/Ocak |
26 |
3 |
0 |
29 |
Hayır |
|
2021/Şubat |
28 |
2 |
0 |
30 |
Evet |
|
2021/Mart |
27 |
2 |
0 |
29 |
Hayır |
|
2021/Nisan |
23 |
1 |
5 |
29 |
Evet |
|
2021/Mayıs |
23 |
1 |
5 |
29 |
Evet |
|
2021/Haziran |
23 |
1 |
5 |
29 |
Evet |
|
2021/Temmuz |
28 |
1 |
0 |
29 |
Evet |
|
2021/Ağustos |
28 |
1 |
0 |
29 |
Evet |
|
2021/Eylül |
27 |
2 |
0 |
29 |
Hayır |
|
2021/Ekim |
29 |
0 |
0 |
29 |
Evet |
|
2021/Kasım |
28 |
1 |
0 |
29 |
Evet |
|
2021/Aralık |
27 |
2 |
0 |
29 |
Hayır |
Bu durumda, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışan sigortalılar destekten
yararlanılacak aydaki/dönemdeki bildirim yapılan sigortalı sayısının tespitinde
dikkate alınmamakla birlikte 0 (sıfır) gün bildirim yapılan sigortalılar için
eksik gün kodu 18-Kısa Çalışma Ödeneği seçildiği için destekten yararlanılacak
aydaki/dönemdeki bildirim yapılan sigortalı sayısının tespitinde dikkate
alındığından en az bildirim yapılan 2020/Nisan ayındaki/dönemindeki sigortalı
sayısının (28) altında bildirim yapılan 2021/Ocak, Mart, Eylül ve Aralık
aylarında destekten yararlanılamayacaktır.
2020/Ocak ila 2020/Aralık aylarına/dönemlerine ve 2021 yılı Ocak ila Aralık
aylarına/dönemlerine ilişkin sigortalı sayısında değişikliğe neden olacak
şekilde gerek kendiliğinden, gerekse mahkeme ilamına ya da kamu kurum ve
kuruluşlarınca düzenlenen belgelere veya Kurumun denetim ve kontrolle görevli
memurlarınca yapılan tespitlere istinaden düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin (Sosyal Sigorta İşlemleri
Yönetmeliğinin 102. maddesinde belirtilen ve yasal süresinde verildiği kabul
edilen belgelerden kaynaklanan asıl veya ek belgeler dahil) Kurum tarafından
işleme alınma tarihinin 2020/Ocak ila 2020/Aralık ayları/dönemleri için 1.3.2021,
2021 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemleri için 28.2.2022 tarihinden sonra
olması halinde söz konusu belgelerdeki/beyannamelerdeki sigortalılar en az
sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının
hesaplanmasında/en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısı
ile karşılaştırmada dikkate alınmayacaktır.
Örnek
26: (A) işverenine ait 2020/Ocak ila
2020/Aralık aylarına/dönemleri için en az bildirim yapılan aya ilişkin
sigortalı sayısı ile 2021/Ocak ayında/döneminde uzun vadeli sigorta kollarından
bildirilen sigortalı sayısının aşağıdaki gibi olduğu durumda;
|
En
Az Sigortalı Bildirimi Yapılan Ay |
Sigortalı Sayısı |
2021/Ocak
Sigortalı Sayısı |
|
2020/Ağustos |
10 |
10 |
2021/Ocak
ayı
için asgari ücret desteğinden yararlanılmakta iken 2020/Ağustos ayına ilişkin 1
sigortalı için yasal süresi dışında verilen ve 1.3.2021 tarihinden önce işleme
alınan ek aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinde kayıtlı sigortalının en az sigortalı sayısının hesaplanmasında
dikkate alınması sonucu 2020/Ağustos ayındaki sigortalı sayısının 11'e
yükseldiği varsayıldığında; 2021/Ocak ayı sigortalı sayısı en az bildirim
yapılan 2020/Ağustos ayındaki sigortalı sayısının altında kalacağından
2021/Ocak ayı için destekten yararlanılamayacaktır.
Örnek 27: 26 nolu örnekte 2021/Ocak ayına ilişkin 1
sigortalı için 1.3.2021 tarihinde iptal aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar
ve prim hizmet beyannamesi verildiği varsayıldığında; sigortalı sayısını
azaltacak mahiyette olan ve yasal süresi dışında verilen söz konusu
belgedeki/beyannamedeki 1 sigortalının dikkate alınması nedeniyle 2021/Ocak ayı
için destekten yararlanılamayacaktır.
Örnek 28: (B) işverenine ait 2020/Ocak ila 2020/Aralık
aylarına/dönemleri için en az bildirim yapılan aya ilişkin sigortalı sayısı ile
2021/Ocak ayında/döneminde uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen sigortalı
sayısının aşağıdaki gibi olduğu durumda;
|
En
Az Sigortalı Bildirimi Yapılan Ay |
Sigortalı Sayısı |
2021/Ocak
Sigortalı Sayısı |
|
2020/Temmuz |
10 |
9 |
2020/Temmuz ayına ilişkin 1 sigortalı için yasal süresi dışında verilen ve
2.3.2021 tarihinden önce işleme alınan iptal aylık prim ve hizmet
belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde kayıtlı sigortalının en az
sigortalı sayısının hesaplanmasında dikkate alınması sonucu 2020/Temmuz
ayındaki sigortalı sayısının 9'a düştüğü varsayıldığında; 2021/Ocak ayı
sigortalı sayısı en az bildirim yapılan 2020/Temmuz ayındaki sigortalı
sayısıyla aynı olacağından 2021/Ocak ayı için destekten yararlanılacaktır.
Örnek
29: 28 nolu örnekte 2021/Ocak ayına
ilişkin 1 sigortalı için 1.3.2021 tarihinde ek aylık prim ve hizmet
belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi verildiği varsayıldığında;
sigortalı sayısını arttıracak mahiyette olan ve yasal süresi dışında verilen
söz konusu belgedeki/beyannamedeki 1 sigortalının dikkate alınmaması nedeniyle
2021/Ocak ayı için destekten yararlanılamayacaktır.
Örnek
30: 28 nolu örnekteki 2021/Ocak ayına
ilişkin iptal aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinin Kurum tarafından işleme alınma tarihinin 28.2.2022 tarihinden
sonra olması halinde söz konusu belgelerdeki/beyannamelerdeki sigortalılar en
az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısı ile
karşılaştırma yapılmasında dikkate alınmayacaktır.
Örnek
31: 28 nolu örnekteki 2020/Temmuz ayına
ilişkin iptal aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin
Kurum tarafından işleme alınma tarihinin 1.3.2021 tarihinden sonra olması
halinde söz konusu belgelerdeki/ beyannamelerdeki sigortalılar en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının hesaplanmasında
dikkate alınmayacaktır.
3- 2021 YILINDA TESCİL EDİLMİŞ/EDİLECEK OLAN İŞYERLERİNE İLİŞKİN İŞ VE İŞLEMLER
3.1- Kapsama Giren
Sigortalılar
Uzun vadeli sigorta kollarına (malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası) tabi olan
sigortalılar için verilen 1, 4, 5, 6, 13, 14, 20, 24, 28, 29, 30, 31, 32, 33,
34, 35, 36, 37, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 90, 91, 92 nolu belge türlerinden
dolayı anılan madde hükümlerinden yararlanılacaktır. Dolayısıyla uzun vadeli
sigorta kollarına tabi tutulmayan sigortalılar bakımından söz konusu destekten
yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
Örnek
32: 2021 yılı Ocak ayında;
(1) nolu belge türünden 5 sigortalı,
(2) nolu belge türünden 3 sigortalı,
(13) nolu belge türünden 2 sigortalı,
(23) nolu belge türünden 2 sigortalı,
bildirildiği varsayıldığında, 2021 yılı Ocak ayında (1) ve (13) nolu
belge türlerinden bildirilen sigortalılardan dolayı destekten
yararlanılacaktır.
3.2- Destekten
Yararlanılacak Prim Ödeme Gün Sayısının
Hesaplanması
2021 yılının
esas alınacak ilgili ayında, yasal süresinde verilen veya re’sen düzenlenen asıl,
ek belgelerin/beyannamelerin toplamından iptal nitelikteki belgelerdeki gün
sayısı düşülerek toplam prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır. Bu nedenle elde
işlem yapmayı gerektirecek rapor, mahkeme kararları vs. varsa işlemlerinin bir
an önce yapılması gerekmektedir.
Her durumda özel veya kamu sektörü ayrımı yapılmaksızın 28.2.2022
tarihinden sonra işleme alınacak olan 2021 yılının ilgili ayına ilişkin asıl,
ek veya iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim
hizmet beyannamelerindeki (Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102.
maddesinde belirtilen ve yasal süresinde verildiği kabul edilen belgelerden
kaynaklanan asıl veya ek belgeler dahil) gün sayısı ile prime esas kazanç
tutarı dikkate alınmayacaktır.
2021 yılında
tescil edilmiş veya edilecek olan işyerleri bakımından bir önceki yılın baz
alınacak aynı ayında işyeri kanun kapsamında olmadığından veya 2020 yılı öncesi
tescil edilmiş olup 2020 yılında hiç bildirim yapılmayan işyerleri için uzun
vadeli sigorta kollarını içeren belge türlerinden bildirilen tüm sigortalıların
prim ödeme gün sayıları esas alınacaktır. Dolayısıyla, 2021 yılında tescil
edilen işyerlerinde 147 TL (0510 ve 0520 işkolu kodlu ve 4, 5, 35, 36 ve 55
nolu belge türleri işyerlerinde yer altında çalıştırılan sigortalılar için 392
TL), 18.10.2012 tarihli ve 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu
hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektör işverenlerine ait
işyerleri için 294 TL ve altında günlük sigorta primine esas kazanç bildirilmiş
olunması şartı aranmadan prime esas kazanç alt sınırı ve üst sınırları arasında
bildirilen tüm sigortalıların prim ödeme gün sayıları hesaplamada esas
alınacaktır.
Örnek
33: 2021/Ocak ayında bildirilen
sigortalılar:
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
3900 |
130 |
Yok |
30 |
|
(e) |
2 |
30 |
4200 |
140 |
Yok |
- |
|
(f) |
2 |
30 |
4500 |
150 |
Yok |
- |
|
(g) |
24 |
30 |
4800 |
160 |
Yok |
30 |
|
(h) |
35 |
30 |
5100 |
170 |
Yok |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
180
gün |
2021/Ocak
ayı
için baz alınacak günlük prime esas kazanç tutarı olmadığından, uzun vadeli
sigorta kollarına tabi sigortalılardan 1 numaralı belge türü ile bildirilen a,
b, c, d sigortalıları ile 24 ve 35 nolu belge türü ile bildirilen g ve h
sigortalılarına ilişkin yapılan bildirimlerden dolayı işverenin yararlanabileceği
toplam gün sayısı 180 gün olarak tespit edilecektir.
3.2.1. Destekle sağlanacak indirim tutarı ilgili ayda verilecek
aylık prim ve hizmet belgesindeki veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki
prim ödeme gün sayısının 2,50 TL rakamı ile çarpımı suretiyle hesaplanacaktır.
3.2.2. İlgili ay için verilecek aylık prim ve hizmet
belgesindeki veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki prim ödeme gün
sayısının 2,50 TL rakamı ile çarpımı suretiyle hesaplanan destek tutarı, takip
eden ay/aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup edilecektir.
3.3-
Destekten Yararlanmaya İlişkin Usul ve Esaslar
3.3.1.
Aylık
Prim ve Hizmet Belgelerinin veya Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinin Yasal
Süresinde Verilmesi
Destekten
yararlanılabilmesi
için 2021 yılına ait aylık prim ve hizmet belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinin yasal süresinde verilmesi gerekmektedir. Buna göre yasal
süresi içinde verilen asıl ve ek belgelerdeki/beyannamelerdeki toplam gün
sayısından yine yasal süresinde verilen iptal belgelerindeki/beyannamelerindeki
gün sayısı düşülerek yararlanılabilecek prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.
Örnek 34: 2021/Ocak ayında destekten yararlanacak
işyerinin, 2021/Ocak ayı için uzun vadeli sigorta kollarını içeren 1 nolu belge
türünden,
15
sigortalı
için yasal süresinde asıl ile 300 gün,
5
sigortalı
için yasal süresinde iptal ile 100 gün,
3
sigortalı
için yasal süresinde ek ile 90 gün,
Prim ödeme gün sayısı ile
bildirildiği varsayıldığında; 300-100+90=290 gün prim ödeme gün sayısının
hesaplanmasında dikkate alınacaktır.
3.3.1.1.
Yasal süresi dışında verilen ve gün sayısını
arttıracak mahiyetteki ek aylık prim ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim
hizmet beyannamelerindeki kayıtlı sigortalılar için bildirilen prim ödeme gün
sayıları destekten yararlanılacak günün hesaplanmasında dikkate alınmayacaktır.
Buna karşılık yasal süresi dışında verilen ve gün sayısını azaltacak
mahiyetteki aylık prim ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerindeki kayıtlı sigortalılar için bildirilen prim ödeme gün sayıları
destekten yararlanılacak günün hesaplamasında dikkate alınacaktır.
Örnek 35: 34 nolu örnekte 2 sigortalı için yasal süresi
dışında ek aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile
60 gün prim ödeme gün sayısı bildirildiği varsayıldığında; yasal süresi dışında
verilen aylık prim ve hizmet belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesindeki sigortalılardan dolayı destekten yararlanamayacağından,
300-100+90=290 gün prim ödeme gün sayısının hesaplanmasında dikkate
alınacaktır. (Yasal süresi dışında verilen 60 günlük ek aylık prim ve hizmet
belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki gün sayısı hesaplamada
dikkate alınmayacaktır.)
Örnek 36: 2021 yılı Şubat ayında 4 sigortalı için 120
gün bildirim yapılmıştır.
27.4.2021
tarihinde ilave 2 sigortalı için 60 gün ek prim hizmet belgesi verilmiştir.
25.6.2021
tarihinde 2 sigortalı
için 40 gün iptal aylık prim hizmet belgesi verilmiştir.
Bu
bilgilere göre
27.4.2021 tarihinde yasal süresi dışında verilen ek aylık prim ve hizmet
belgesindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki gün sayıları destekten
yararlanılacak prim ödeme gün sayısının hesabında dikkate alınmayacaktır. Buna
karşılık 25.6.2021 tarihinde yasal süresi dışında verilen iptal aylık prim ve hizmet
belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile sigortalıların prim ödeme gün
sayılarında azalış meydana geldiğinden ve dolayısıyla destekten yararlanılacak
prim ödeme gün sayısı azalacağından, işyerinin 2021 yılı Şubat ayı için
fazladan yararlandığı 40x2,5=100 TL tutarındaki asgari ücret desteği iptalden
kaynaklanan ve işverene iade edilecek olan sigorta primi tutarından az
olacağından destekten yararlanmaya devam edilecek olup 100 TL ise Türkiye İş
Kurumuna iade edilecektir.
3.3.1.2.
Aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim
hizmet beyannamesinin yasal süresi içinde verilmemesi halinde
belgelerin/beyannamelerin yasal süresinde verilmediği aylar/dönemler için
destekten yararlanılamayacaktır.
Örnek 37: 2021/Ocak ayı için uzun vadeli sigorta kollarını
içeren aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin
yasal süresi içinde verilmediği ancak diğer aylara ilişkin aylık prim ve hizmet
belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin yasal süresinde verildiği
varsayıldığında, yalnızca yasal süresinde verilmeyen 2021/Ocak ayından dolayı
destekten yararlanılamayacaktır.
3.3.2.
Aylık
Prim ve Hizmet Belgelerinden veya Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamelerinden
Kaynaklanan Sigorta Primlerinin Yasal Süresinde Ödenmesi
2021
yılında
tescil edilmiş/edilecek olan işyerleri ile 2020 yılından önce Kanun kapsamına
alınmış ancak 2020 yılında sigortalı çalıştırmamış veya 2020 yılının en son
bildirim yapılan ayından 2020 yılı sonuna kadar hiç bildirim yapılmayan
işyerleri (2020 yılının en son bildirim yapılan ayından sonraki döneme karşılık
gelen 2021 yılındaki dönemler) için söz konusu destekten yararlanılması
bakımından aylık prim ve hizmet belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinin yasal süresi içinde verilmesinin yanı sıra tahakkuk edecek
olan sigorta primlerinin de yasal süresi içinde ödenmesi gerekmektedir.
Dolayısıyla 2021 yılına ilişkin olduğu ayı/dönemi takip eden ayda ödenmesi
gereken son tarihe kadar sigorta primlerinin ödenmemiş olması halinde destekten
yararlanılması mümkün olmayacaktır.
Örnek 38: 2021/Ocak ayına ilişkin aylık prim ve hizmet
belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden kaynaklanan sigorta
priminin süresi içinde ödenmiş olduğu varsayıldığında destekten yararlanılması
mümkün olacaktır.
3.3.3.
Destekten Yararlanılabilmesi
İçin Kuruma Vadesi Geçmiş Borcun Bulunmaması veya Söz Konusu Borcun 6183 Sayılı
Kanunun 48 İnci Maddesine Göre Taksitlendirilmiş Olması
Destekten
yararlanılabilmesi
için 2021 yılında Kuruma vadesi geçmiş borcun bulunmaması veya söz konusu
borcun 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine göre taksitlendirilmiş olması
gerekmektedir.
Bu
bakımdan,
Kuruma vadesi geçmiş borcu bulunan işverenler, borç ödenmediği sürece veya 6183
sayılı Kanunun 48. maddesine göre taksitlendirilmediği sürece destekten
faydalanamayacaktır.
Diğer taraftan, Kuruma vadesi
geçmiş borcu bulunan işverenin söz konusu borcu ödemesi veya 6183 sayılı
Kanunun 48. maddesine göre taksitlendirmesi halinde, borcun ödendiği veya 6183
sayılı Kanunun 48. maddesine göre taksitlendirmenin yapıldığı tarih itibariyle
yasal verilme süresi geçmemiş ilk aylık prim ve hizmet belgesinden/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesinden başlamak üzere diğer koşulların sağlanması kaydıyla
destekten yararlanması mümkün olacaktır.
Örnek 39: 2021/Ocak ayına ait sigorta priminin Şubat
ayı sonuna kadar ödenmemiş ve 13.5.2021 tarihinde ödenmiş olması halinde vadesi
geçmiş prim borcu olması nedeniyle 2021/Ocak-Şubat-Mart ayları için destekten
yararlanılması mümkün olamayacak; buna karşın 2021/Nisan ayı aylık prim ve
hizmet belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden başlamak üzere
öngörülen diğer koşulların da sağlanması kaydıyla destekten yararlanılması
mümkün olabilecektir.
Örnek 40: İşverenin Kuruma olan vadesi geçmiş borcunu 10.8.2021
tarihinde ödediği varsayıldığında, 10.8.2021 tarihi itibariyle yasal olarak
verilme süresi dolmamış olan 2021/Temmuz ayı aylık prim ve hizmet
belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden başlamak üzere öngörülen
diğer koşullarında sağlanması kaydıyla destekten yararlanabilecektir.
Örnek 41: (A) işverenin (B) sigortalısına ait işe giriş
bildirgesini yasal süresinde vermemesi nedeniyle uygulanan idari para cezasının
5.3.2021 tarihinde kendisine tebliğ olunduğu varsayıldığında, söz konusu idari
para cezası borcunun 20.3.2021 tarihine kadar ödenmemesi halinde, kesinleşmiş
olan idari para cezasının ödeneceği tarihe kadar destekten yararlanılması
mümkün değildir.
Örnek 42: 41 nolu örnekteki idari para cezası borcunun 19.8.2021
tarihinde ödendiği varsayıldığında, 19.8.2021 tarihi itibariyle yasal olarak
verilme süresi dolmamış olan 2021/Temmuz ayı aylık prim ve hizmet
belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden başlamak üzere öngörülen
diğer koşulların da sağlanması kaydıyla, destekten yararlanılabilecektir.
Destekten
yararlanılan
ayda Kuruma vadesi geçmiş borcu bulunmayan işyeri işvereni tarafından destekten
yararlanılan ay için yasal süresi dışında ek aylık prim ve hizmet
belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesi verilmesi veya belge türü/kanun
türü değişikliği yapılması gibi nedenlerden dolayı destekten yararlanılan ay
için geriye yönelik olarak 28.2.2022 tarihinden önce borç ortaya çıkması
durumunda, söz konusu borç tahakkuk ettiği tarihi takip eden ayın sonuna kadar
ödenir veya 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine göre taksitlendirme yapılırsa bu
borçtan dolayı borç tahakkuk edilen ay için asgari ücret desteği verilmez ancak
diğer aylar için işverenin asgari ücret desteğinden yararlandırılması sağlanır.
Borcun belirtilen tarihe kadar ödenmemesi halinde borcun ödendiği tarihe kadar
yararlanılmış asgari ücret destekleri gecikme cezası ve gecikme zammı ile
birlikte geri alınır.
Örnek 43: (A) işyeri için 2021/Mart ayında 1 nolu belge
türü ile bildirilen 5 sigortalı için destekten yararlanılmıştır. Ancak 5
sigortalıdan (B) sigortalısının prime esas kazancının 300 TL eksik bildirilmesi
nedeniyle yasal süresi dışında verilen ek aylık prim ve hizmet
belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden dolayı 21.5.2021 tarihi
itibariyle borç tahakkuk ettiği varsayıldığında; 30.6.2021 tarihine kadar
borcun ödenmesi veya söz konusu borcun 6183 sayılı Kanunun 48. maddesine göre
taksitlendirilmiş olması halinde, 2021/Mart ayı için asgari ücret desteği
verilmez ve verilmiş olan asgari ücret desteği gecikme cezası ve gecikme zammı
ile birlikte geri alınır ancak 2021/Nisan, Mayıs ayları için işveren destekten
yararlandırılır. Ancak borcun 30.9.2021 tarihinde ödenmesi halinde 2021/Ağustos
(Ağustos ayı dahil) ayına kadar yararlanılmış asgari ücret destekleri gecikme cezası
ve gecikme zammı ile birlikte geri alınır.
Örnek 44: 43 nolu örnekteki işyerinin ek aylık prim ve
hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden kaynaklanan borcunu 23.9.2021
tarihinde ödediği varsayıldığında, 2021/Mart, Nisan, Mayıs, Haziran ve Temmuz
ayları için destekten yararlanılamayacak, yararlanılmış destek tutarı olması
halinde yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte
geri alınacaktır.
3.3.4.
2021 Yılı
Ocak ila Aralık Ayları/Dönemleri İçin Çalıştırdığı Kişileri Sigortalı Olarak
Bildirmemesi veya Bildirdiği Sigortalıları Fiilen Çalıştırmaması
Denetim
ve kontrolle görevli
memurlarca yapılan soruşturma ve incelemelerde veya mahkeme kararları
neticesinde ya da kamu kurum ve kuruluşlardan alınan yazılardan 2021 yılı Ocak
ila Aralık ayları/dönemleri için çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak
bildirmediği ya da prime esas kazancını eksik bildirdiği veya bildirdiği
sigortalıları fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işverenlerin destekten
yararlanması mümkün bulunmadığından, bu işverenler 2021 Ocak (Daha sonra tescil
edilmiş ise tescil ayı) ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten
yararlanamayacağı gibi 2021 yılı Ocak ila Aralık aylarında/dönemlerinde
yararlanılmış destek tutarı olması halinde ise yararlandırılan tutarlar gecikme
zammı ve gecikme cezası ile birlikte geri alınacaktır.
Örnek 45: (A) işverenin 2021 yılı Nisan ayında (B)
sigortalısını Kuruma bildirmediğinin 19.9.2021 tarihinde tespit edildiği
varsayıldığında, işveren 2021 Ocak (Daha sonra tescil edilmiş ise tescil ayı)
ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten yararlanamayacağı gibi 2021
yılı Ocak ila Aralık aylarında/dönemlerinde yararlanılmış destek tutarı olması
halinde yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte geri
alınacaktır.
Örnek 46: (A) işverenine ait işyerinden 2021/Ocak
ayında yapılan tüm bildirimlerin sahte olduğunun 21.8.2021 tarihinde tespit
olunduğu varsayıldığında, yararlandırılmış olan destek tutarı Türkiye İş
Kurumuna iade edilecek ve işverenin ödemiş olduğu sigorta primleri Kuruma irad
kaydedilecektir.
Örnek 47: 5.2.2021 tarihinde tescil edilen işyerinde 5
adet sigortalı çalıştıran (A) işverenin 2021 yılı Nisan ayına ilişkin olarak
(B) sigortalısını çalıştırmadığı halde Kuruma bildirdiğinin 15.10.2021
tarihinde tespit edildiği varsayıldığında, işveren 2021/Şubat ayı ve takip eden
aylar için aylık prim ve hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet
beyannamesinde bildirilen tüm sigortalılardan dolayı destekten yararlanamayacak
olup, ilgili ay/aylarda destekten yararlanılmış olması halinde, yararlanılan
destek tutarları gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden geri
alınacaktır.
Bununla
birlikte, denetim ve kontrolle görevli memurlarca yapılan soruşturma ve
incelemelerde veya mahkeme kararları neticesinde ya da kamu kurum ve
kuruluşlardan alınan yazılardan 2021/Ocak ila 2021/Aralık döneminde ilgili ayda
toplam 2021 yılına ait aylık brüt asgari ücretin onda birini (357,75 TL'yi) geçmeyecek tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi
yapıldığının veya hiç bildirim yapılmadığının tespiti durumunda Kurumca
işverene yapılacak ihtar üzerine on beş günlük süre içinde söz konusu eksikliği
gideren işyerlerinde 2021 yılı asgari ücret desteğinden yararlanılacaktır.
Tespit edilen eksikliğin on beş günlük sürenin dışında giderilmesi halinde
sözkonusu işyerinde 2021 Ocak ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için destekten
yararlanılamayacağı gibi yararlanılmış olması halinde, yararlandırılan tutarlar
gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte işverenden geri alınacaktır.
Diğer taraftan prime esas
kazancı aylık brüt asgari ücretin onda birini (357,75 TL'yi) geçmeyecek tutarda
hiç bildirilmemiş olanların sigortalılık bildirimlerinin de süresinde
yapılmadığının tespiti durumunda Kanunun geçici 85. maddesinin 4. fıkrası
uyarınca, yararlandırılan asgari ücret destek tutarları gecikme zammı ve
gecikme cezasıyla birlikte geri alınacaktır.
Buna
göre
2021 Ocak ila 2021 Aralık döneminde tek bir ayda dahi 2021 yılına ait aylık
brüt asgari ücretin onda birini geçen tutarda eksik prime esas kazanç bildirimi
yapıldığının tespiti halinde 2021 Ocak ila 2021 Aralık ayları/dönemleri için
destekten yararlanılamayacağı gibi yararlanılmış olması halinde,
yararlandırılan tutarlar gecikme zammı ve gecikme cezası ile birlikte işverenden
geri alınacaktır.
Örnek 48: (A) işverenine ait işyerinde Kurumun denetim
ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan denetimde 2021/Ocak ayında;
- Kuruma bildirilen sigortalı (B)'nin 150,00 TL
tutarında prime esas kazancının eksik bildirildiğinin,
- Çalıştırdığı (C) kişisini sigortalı olarak Kuruma
bildirmediğinin,
- (D) ve (E) sigortalılarını fiilen çalıştırmadığı halde
Kuruma bildirdiğinin,
tespit
edildiği
varsayıldığında; 2021/Ocak ayında sigortalı (B) için tespit edilen prime esas
kazanç tutarı her ne kadar 357,75 TL'nin altında olsa da, sözkonusu işyerinde
aynı ayda hem kayıt dışı sigortalı hem de sahte sigortalılık tespitinin
yapıldığı dikkate alındığında, 2021/Ocak ila 2021/Aralık ayı için aylık prim ve
hizmet belgesinde/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde bildirilen tüm
sigortalılarından dolayı destekten yararlanılamayacak olup; yararlanılmış
olması halinde, yararlandırılan destek tutarları gecikme cezası ve gecikme
zammı ile birlikte işverenden geri alınacaktır.
4- SİGORTA PRİMLERİNİN İŞVEREN VE
SİGORTALI HİSSELERİNİN TAMAMININ DEVLET TARAFINDAN KARŞILANDIĞI DURUMLARDA
VERİLECEK DESTEK TUTARI
Sigorta
primlerinin işveren
ve sigortalı hisselerinin tamamının devlet tarafından karşılandığı teşvikler
kapsamında sigortalı istihdam ediliyor olması halinde, işverenlerin bu
kapsamdaki sigortalıları için ödeyeceği sigorta primlerinin tutarının İşsizlik
Sigortası Fonunca karşılanacak tutardan az olduğu durumlarda, sadece işverenin
ödeyeceği tutar kadar asgari ücret desteğinden yararlanılabilecektir.
4.1- 1.1.2021
Tarihinden Önce
Tescil Edilmiş Olan İşyerlerinde Yapılacak İşlemler
2020
yılının
aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarını içeren belge türlerinde kayıtlı
sigortalılardan günlük prime esas kazancı 147 TL ve altında, 0510, 0520 işkolu
kodu ve 4, 5, 35, 36 ve 55 nolu belge türleri verilen işyerleri bakımından
günlük prime esas kazancı 392 TL ve altında veya 18.10.2012 tarihli ve 6356
sayılı Kanun hükümleri uyarınca toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektör
işverenlerine ait işyerleri için 294 TL ve altında bildirilen sigortalıların
toplam prim ödeme gün sayılarını geçmemek üzere, cari ayda gönderilen uzun
vadeli sigorta kollarını içeren aylık prim ve hizmet belgelerinde/muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı sigortalılar için bildirilen toplam prim ödeme
gün sayıları ile karşılaştırılmak suretiyle bulunacak prim ödeme gün sayısının
2,50 rakamı ile çarpılması suretiyle destekten yararlanılacak tutar
bulunacaktır.
Örnek 49: 6. bölgede kurulu bulunan işyerinin 2020/Mart
ayında bildirilen sigortalıları:
|
Sigortalı |
2020 yılı belge türü |
2020 yılı kanun
türü |
2020 yılı gün sayıları |
Toplam SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
05510 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(b) |
1 |
05510 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(c) |
1 |
26322 |
30 |
3300 |
110 |
147 |
30 |
|
(d) |
1 |
26322 |
30 |
6000 |
200 |
147 |
- |
|
(f) |
2 |
Yok |
30 |
3000 |
100 |
147 |
- |
|
(g) |
24 |
4857 |
30 |
3300 |
110 |
147 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
|
120 Gün |
6.
bölgede kurulu bulunan işyerinin 2021/Mart ayında bildirilen sigortalıları:
|
Sigortalı |
2021 yılı belge türü |
2021 yılı kanun türü |
2021 yılı gün sayıları |
Toplam SPEK tutarı TL |
|
(a) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(b) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(d) |
1 |
26322 |
30 |
7800 |
|
(f) |
1 |
26322 |
30 |
3600 |
|
(ı) |
1 |
26322 |
30 |
3600 |
|
(g) |
24 |
26322 |
30 |
3600 |
|
Toplam |
|
|
180 |
|
Bu durumda, 2020/Mart ayında 26322 sayılı kanun türü ile bildirilen ve günlük
kazancı 147 TL altında olan sigortalıların prim gün sayıları (30 gün) ile 05510
(60 gün) ve 4857 (30 gün) sayılı kanun türü ile bildirilen ve günlük kazancı
147 TL altında olan sigortalıların gün sayıları toplamı (120 gün) üzerinden
destekten yararlanılacak toplam prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.
Dolayısıyla
örneğimizdeki işyeri işverenine 2021 yılı Mart ayında bildirdiği uzun vadeli
sigorta kollarına tabi olan sigortalılarının gün sayısı toplamı 180 gün
olmasına rağmen, azami destek verilecek olan gün sayısı bir önceki yıldaki
günlük prime esas kazanç tutarı 147 TL ve altında olanların toplam gün sayısını
geçemeyeceğinden, 120 gün üzerinden asgari ücret desteği verilecektir.
Örnek
50: 2020/Haziran ayında (A) işyerinde
çalıştırılanlara ilişkin belge ve kanun türü ile gün ve kazanç tutarları
aşağıdaki tabloda gösterildiği gibidir.
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı kanun türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün
sayısı |
|
(a) |
1 |
05510 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(b) |
1 |
05510 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(c) |
1 |
05510 |
30 |
3300 |
110 |
147 |
30 |
|
(d) |
1 |
15921 |
30 |
3600 |
120 |
147 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
|
120
gün |
Bu işyeri
için 2021 yılının aynı ayı olan Haziran ayında çalıştırılan sigortalılara
ilişkin tablonun aşağıdaki gibi gerçekleştiği varsayıldığında;
|
Sigortalı |
2021 yılı belge türü |
2021 yılı kanun türü |
2021 yılı gün sayıları |
Toplam SPEK tutarı TL |
|
(a) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(b) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(c) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(e) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
(f) |
1 |
05510 |
30 |
3600 |
|
Toplam |
|
|
150 gün |
|
Bu durumda, 2020/Haziran ayında 15921 sayılı kanun türü ile bildirilen ve günlük
kazancı 147 TL altında olan sigortalının prim gün sayısı (30 gün) ile 05510
sayılı kanun türü ile bildirilen ve günlük kazancı 147 TL altında olan
sigortalıların gün sayıları (90 gün) toplamı (120 gün) üzerinden destekten
yararlanılacak toplam prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.
2020 yılının aynı ayında 15921 Kanun türünden yararlanan
sigortalının bilahare işten çıkmış olmasına rağmen, 2021/Haziran ayında
hesaplanacak prim gün sayısının hesabında çıkan sigortalının gün sayısı da
dikkate alınacaktır. Dolayısıyla 2021 yılının aynı ayında destekten
yararlanılacak azami gün sayısı yine 120 gün olacaktır.
4.2- 1.1.2021 Tarihi ve Sonrasında Tescil Edilmiş Olan İşyerlerinde Yapılacak İşlemler
2021 yılında tescil edilmiş veya edilecek olan işyerleri
bakımından uzun vadeli sigorta kollarını içeren belge türlerinden ve sigorta
primlerinin işveren ve sigortalı hisselerinin tamamının devlet tarafından
karşılandığı teşvikler kapsamındaki kanun türü seçilerek gönderilen aylık prim
ve hizmet belgelerindeki/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerindeki kayıtlı
sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları birlikte değerlendirilmek
suretiyle destekten yararlanılmaya ilişkin bulunacak gün sayısının 2,50 rakamı
ile çarpılması suretiyle destekten yararlanılacak tutar bulunacaktır.
Örnek 51: 6.
bölgede kurulu bulunan işyerinin 2021/Mart ayında bildirilen sigortalıların;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı kanun türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
|
(a) |
1 |
05510 |
30 |
3900 |
|
(b) |
1 |
05510 |
30 |
3900 |
|
(d) |
1 |
26322 |
30 |
3600 |
|
(f) |
1 |
26322 |
30 |
3600 |
|
(ı) |
1 |
26322 |
30 |
4200 |
|
(e) |
1 |
Yok |
30 |
3900 |
|
(g) |
24 |
4857 |
30 |
3900 |
|
Toplam |
|
|
210 |
|
2021/Mart ayında işverene verilecek asgari ücret destek tutarı 210 x
2,50=525 TL olacaktır.
Örnek 52: (A)
işvereninin 2021/Eylül ayında destekten yararlandığı tutarın 750 TL ve
2021/Ekim ayı bildirimlerinin aşağıdaki tablodaki gibi olduğu varsayıldığında;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı kanun türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Ödenecek Prim Tutarı TL |
|
(a) |
1 |
26322 |
30 |
3.577,50 |
Yok |
|
(b) |
1 |
26322 |
30 |
3.577,50 |
Yok |
|
(c) |
1 |
26322 |
30 |
3.577,50 |
Yok |
|
(d) |
1 |
26322 |
30 |
3.577,50 |
Yok |
|
(e) |
1 |
26322 |
30 |
3.900,00 |
111,26 |
|
Toplam |
|
|
150
gün |
|
|
İşveren 26322 kanun türünden
yararlandığı için ve asgari ücretin üstünde ücret ödediği 1 sigortalısı olduğu için ödeyeceği prim tutarı örnekte olduğu gibi
111,26 TL dir. Bu işveren 2021/Eylül ayı için toplam 750 TL destek alması
gerekirken, işverenin ödeyeceği sigorta primlerinin tutarının İşsizlik
Sigortası Fonunca karşılanacak tutardan az olduğu durumlarda, sadece işverenin
ödeyeceği tutar kadar asgari ücret desteğinden yararlanılabileceğinden, 111,26
TL tutarında destek alacaktır.
5. ALT İŞVERENİ BULUNAN İŞYERLERİ VE ALT İŞVERENLERLE İLGİLİ
İŞLEMLER
5510 sayılı
Kanun uyarınca alt işverenler için müstakil işyeri dosyası tescil
edilmediğinden ve alt işverenler sosyal sigorta yükümlülüklerini asıl işverene
ait işyeri dosyası üzerinden yerine getirdiklerinden, alt işvereni olan işyeri
dosyalarında alt işverenlerin kendi çalıştırmış oldukları sigortalılarının
asgari ücret desteğinden yararlanmaları için alt işverenlerin 7333 sayılı
Kanunun uygulanacağı 1.1.2021-31.12.2021 döneminde faaliyetine devam ediyor
veya faaliyete yeni başlayacak olması gerekmektedir.
Bu bakımdan,
alt işverenler için uygulanacak olan asgari ücret desteğinin, alt işverenlerin
kendilerine ait alt işverenlik tescillerinin; 1.1.2021 tarihinden önce yapılmış
olması ve 2021 yılında da faaliyetine devam ediyor olması halinde bu genelgenin
2 numaralı bölümünde açıklanan usul ve esaslar, 1.1.2021 tarihinden sonra
yapılmış/yapılacak olması halinde ise yine bu genelgenin “3- 2021 Yılında Tescil Edilmiş/Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş ve İşlemler” başlığında belirtilen usul ve esaslar dikkate alınarak her
bir alt işveren için ayrı ayrı uygulanacaktır.
Bu kapsamda,
- Asgari ücret desteğinin hesaplanmasında, prim ödeme gün sayısının,
toplam sigortalı sayısının, 2020 yılındaki uzun vadeli sigorta kollarından
bildirilen en az bildirim yapılan aydaki sigortalı sayısının ve prime esas
kazançların hesabı konusundaki bu genelgede belirtilen hususlar, asıl işveren
ve her bir alt işveren yönüyle ayrı ayrı değerlendirilecektir.
Örnek
53: 2020/Mart ayında (A) asıl işvereni
tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
3300 |
110 |
147 |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
4500 |
150 |
147 |
- |
|
(e) |
2 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
- |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
90
gün |
2020 Mart ayında (B) alt işvereni tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(f) |
2 |
30 |
3000 |
100 |
147 |
- |
|
(g) |
24 |
30 |
3600 |
120 |
147 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
30
gün |
2021 Mart ayında (A) asıl işvereni
tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün
sayısı |
|
(k) |
1 |
30 |
3600 |
30 |
|
(l) |
1 |
30 |
3900 |
30 |
|
(m) |
1 |
30 |
4200 |
30 |
|
(n) |
1 |
30 |
6000 |
30 |
|
(o) |
2 |
30 |
5400 |
- |
|
|
|
|
|
120
gün |
2021 Mart ayında (B) alt işvereni
tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün
sayısı |
|
(y) |
1 |
30 |
3600 |
30 |
|
(g) |
1 |
30 |
3900 |
30 |
|
|
|
|
|
60
gün |
Bu
durumda;
(A) işverenin
yararlanabileceği toplam gün sayısı 90 gün,
(B) alt
işverenin
yararlanabileceği toplam gün sayısı 30 gün, olacaktır.
Örnek 54: 5.1.2021 tarihinde tescil edilen (A) asıl işverenince
2021/Mart ayında bildirilen sigortalılar:
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
4500 |
150 |
Yok |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
5100 |
170 |
Yok |
30 |
|
(e) |
2 |
30 |
3600 |
120 |
Yok |
- |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
120
gün |
2021 Mart ayında (B) alt işvereni
tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(f) |
2 |
30 |
4200 |
140 |
Yok |
- |
|
(g) |
24 |
30 |
4800 |
160 |
Yok |
30 |
|
(h) |
35 |
30 |
6000 |
200 |
Yok |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
60
gün |
2021 Mart ayında (C) alt işvereni
tarafından bildirilen sigortalılar;
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(i) |
1 |
30 |
4500 |
150 |
Yok |
30 |
|
(j) |
24 |
30 |
5100 |
170 |
Yok |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
60
gün |
(A)
işverenin yararlanabileceği toplam gün sayısı 120 gün,
(B)
ve (C) alt işverenlerinin yararlanabileceği toplam gün sayısı 60’ar gün,
olacaktır.
Örnek 55: (A) asıl işvereni ile (B) ve (C) alt işverenlerince 2020
Ocak ila aylarında/dönemlerinde en az sigortalı bildirimi yapılan
ayların/dönemlerin aşağıdaki gibi varsayıldığında;
|
|
En
Az Sigortalı Bildirimi Yapılan Ay |
Sigortalı Sayısı |
|
A asıl işveren |
2020/Ağustos |
30 |
|
B alt işveren |
2020/Mayıs |
22 |
|
C alt işveren |
2020/Şubat |
21 |
(A) asıl
işvereni ile (B) ve (D) alt işverenlerince 2021 Ocak ayında yapılan
bildirimlerin aşağıdaki gibi olduğu varsayıldığında;
|
|
2021/Ocak
Sigortalı Sayısı |
Günlük Destek Tutarı |
2021/Ocak
Desteğe Esas Gün Sayısı |
2021/Ocak
Destek Tutarı |
|
A asıl işveren |
32 |
2,50
TL |
900 |
2.250
TL |
|
B alt işveren |
20 |
- |
- |
|
|
D alt işveren |
10 |
2,50
TL |
300 |
750
TL |
Buna göre;
- (A) asıl işverenince 2021/Ocak ayında bildirilen sigortalı sayısı
en az bildirim yapılan sigortalı sayısının (30) üstünde olduğundan 2021/Ocak
ayında (A) asıl işvereni destekten yararlanacaktır.
- (B) alt işverenince 2021/Ocak ayında bildirilen sigortalı sayısı en
az bildirim yapılan sigortalı sayısının (22) altında olduğundan 2021/Ocak
ayında (B) alt işvereni destekten yararlanamayacaktır.
-(D) alt işvereni 1.1.2021 tarihi itibariyle (A) asıl işverenine ait
işyeri sicil numarasından tescil edildiğinden 3- 2021 Yılında Tescil
Edilmiş/ Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler” başlığında
belirtilen usul ve esaslara göre destekten yararlanacaktır.
- (C) alt işvereninin 1.1.2021 tarihi itibariyle başka bir asıl
işverene ait dosyadan veya kendi adına bir dosyadan tescil edilmesi halinde; 3-
2021 Yılında Tescil Edilmiş/Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler” başlığında
belirtilen usul ve esaslara göre destekten yararlanacaktır.
Diğer taraftan, "3-2021 Yılında Tescil
Edilmiş/Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler" başlığında
belirtilen usul ve esaslara göre destekten yararlanan alt işverenin Kuruma
borcunun bulunması halinde;
- Asıl işveren, "3-2021 Yılında Tescil Edilmiş/ Edilecek
Olan İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler" başlığında belirtilen usul ve
esaslara göre destekten yararlanıyorsa, ilgili alt işveren ile asıl işveren
destekten yararlandırılmayacaktır.
- Asıl işveren "2- 1.1.2021 Tarihinden Önce Tescil
Edilmiş İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler" başlığında belirtilen usul
ve esaslara göre destekten yararlanıyorsa yalnızca ilgili alt işveren destekten
yararlandırılmayacaktır.
Alt işverenler,
yalnızca kendi çalıştırmış oldukları sigortalılara ilişkin borçlardan sorumlu
tutulabileceğinden, asıl işverenin veya diğer bir alt işverenin Kuruma borcu
bulunmasına rağmen kendi alt işverenliğinden kaynaklanan borcu bulunmayan ve "3-2021
Yılında Tescil Edilmiş/Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş Ve İşlemler" başlığında
belirtilen usul ve esaslara göre destekten yararlanan alt işveren destekten
yararlanmaya devam edecektir.
Asıl
işveren ile alt işverenler bakımından destekten yararlanma usul ve esaslarının
tespitinin ayrı ayrı yapılması nedeniyle, alt işverenlerin çalıştırdığı
sigortalıların prime esas kazanç tutarlarını eksik bildirdiğinin,
sigortalılarını kayıt dışı çalıştırdığının ya da bildirdiği sigortalının fiilen
çalışmadığının tespit edilmesi halinde yalnızca ilgili alt işverenlerin destek
tutarları geri alınacak, buna karşın asıl işverenin destek tutarı ise geri
alınmayacaktır. Ancak asgari ücret desteğinin iptalinden dolayı alt işverene
çıkacak borçlardan asıl işveren de müteselsilen sorumlu olacaktır.
Asıl
işverenlerin alt işverenleri ile, alt işverenlerin ise birbirleriyle destekten
yararlanmak için istihdamın kaydırılması şeklinde muvazaalı işlem yaptıklarının
anlaşılması halinde bu işveren ve alt işverenler hakkında asgari ücret
desteğine ilişkin hükümler uygulanmayacaktır.
6. İHALE MAKAMLARINCA DESTEKTEN YARARLANAN İŞVERENLERİN
HAKEDİŞLERİNDEN YAPILACAK KESİNTİLERE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
Bilindiği
üzere, 5510 sayılı Kanunun geçici 85. maddesinde “4734 sayılı Kanunun 2.
maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler
tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı
ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale dokümanında personel sayısının
belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının
öngörüldüğü işçilikler için birinci fıkra uyarınca İşsizlik Sigortası Fonu
tarafından karşılanacak tutarlar bu idarelerce işverenlerin hak edişinden
kesilir.” hükmü yer almaktadır.
Bu bakımdan,
geçici 85. madde kapsamında destekten yararlanan işverenlerin yararlandıkları
destek tutarlarının ihale makamlarınca hakedişlerinden kesilebilmesi için, söz
konusu destek kapsamında yararlanılan tutar “İdarelerce e-borç sorgulama”
ekranından görüntülenerek kesinti yapılacaktır.
7. EV HİZMETLERİNDE 10 GÜN VE DAHA FAZLA ÇALIŞTIRILAN SİGORTALILAR
İLE KONUT KAPICILIĞI İŞYERLERİNDE ÇALIŞTIRILAN SİGORTALILAR
1.1.2021 tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun Ek 9. maddesinin birinci fıkrasına
göre ev hizmetlerinde ay içinde 10 gün ve üzerinde sigortalı çalıştıran
işverenler ile konut kapıcılığı işyerlerinde sigortalı çalıştıran işverenler,
Kanunun geçici 85. maddesi uygulamasından 2020 yılında beyan edilen prime esas
günlük kazanç tutarının 147,00 TL ve altında olması koşuluyla
yararlandırılacaklardır.
İlk
defa 1.1.2021 ve sonrasında ev hizmetlerinde ay içinde 10 gün ve üzerinde
sigortalı çalıştırması nedeniyle Ek 9. madde kapsamında müracaat eden
işverenler ile konut kapıcılığı işyerlerinde sigortalı çalıştıran işverenler
hakkında vadesi geçmiş borcun bulunmaması ve cari ay prim borçlarının ödenme
zorunluluğu bulunduğundan, bu genelgenin “3- 2021 Yılında Tescil
Edilmiş/Edilecek Olan İşyerlerine İlişkin İş ve İşlemler” başlığında
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde destekten yararlanılacaktır.
8. ORTAK HÜKÜMLER
8.1- Muvazaalı İşlemlerin Önlenmesi
Asgari ücret
desteğinden yararlanmak amacıyla, mevcut bir işyerinin kapatılarak değişik bir
ad veya unvan ya da iş birimi olarak faaliyete geçirildiğinin anlaşılması
halinde, bu nitelikteki işyeri işverenleri asgari ücret desteğinden
yararlandırılmayacak, yararlanılmış olması halinde yararlandırılan tutarlar
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
Örnek
56: 1.1.2021 tarihinden önce tescil
edilmiş olan bir işyerinin çalışanlarının tamamının destekten yararlanabilmesi
amacıyla tüm sigortalılarını işten çıkartarak, işyerinin ilk defa faaliyete
geçen bir işyeri gibi 2021 yılında yeniden tescil edilmiş olduğunun tespit
edilmesi üzerine işyeri dosyası iptal edilerek önceki dosya ile birleştirilecek
ve bu işyeri söz konusu destekten yararlandırılmayacaktır. Ayrıca, yeni kurulan
bir işyeri gibi 2021 yılındaki yararlanmış olduğu tüm aylara ilişkin destek
tutarlarının da gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsili
gerekecektir.
8.2- Desteğe Esas Gün ve Kazançların Kapsamı
2020 ve 2021 yılının esas alınacak ilgili aylarında/dönemlerinde, prime
esas kazanç miktarında ve prim ödeme gün sayısında değişikliğe neden olacak
şekilde Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan
tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları
gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da
bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum
ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelere veya mahkeme ilamına istinaden,
çalıştırdıkları sigortalıları Kuruma bildirmediği, prim ödeme gün sayısını ya
da prime esas kazanç tutarını eksik bildirildiğinin veya Kuruma bildirilen
sigortalıların fiilen çalışmadığının;
-Yapılan
kontrol ve denetimler sonucunda tespit edilmesi halinde, tutanak tarihinin,
-Bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum
ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden anlaşılması halinde, söz konusu
yazıların Kuruma intikal tarihinin, -Mahkeme ilamı ile karar verilmesi halinde,
mahkemenin kesinleşmiş karar tarihinin, 2020 yılı için özel ve kamu sektörü
işyeri ayrımı yapılmaksızın 1.3.2021 tarihinden, 2021 yılı için 28.2.2022
tarihlerinden önce olmasına rağmen aylık prim ve hizmet belgesinin/muhtasar ve
prim hizmet beyannamesinin (Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102.
maddesinde belirtilen ve yasal süresinde verildiği kabul edilen belgelerden
kaynaklanan asıl veya ek belgeler dahil) Kurum tarafından işleme alınma
tarihlerinin 2020 yılı için 1.3.2021, 2021 yılı için 28.2.2022 tarihinden sonra
olması halinde prim belgelerindeki/beyannamelerindeki gün ve kazançlar dikkate
alınmayacaktır.
Örnek
57: Toplu iş sözleşmesine tabi
işyerindeki sigortalıların bildirimlerinin aşağıdaki gibi olduğu
varsayıldığında;
2020
yılı Nisan Ayı
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
7500 |
250 |
294 |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
7500 |
250 |
294 |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
7500 |
250 |
294 |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
6000 |
200 |
294 |
30 |
|
(e) |
1 |
30 |
6000 |
200 |
294 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
150
gün |
2021
yılı Nisan Ayı
|
Sigortalı |
2021
yılı belge türü |
2021
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün
sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
9000 |
300 |
30 |
|
(b) |
1 |
30 |
9000 |
300 |
30 |
|
(c) |
1 |
30 |
9000 |
300 |
30 |
|
(d) |
1 |
30 |
7500 |
250 |
30 |
|
(e) |
1 |
30 |
7500 |
250 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
150
gün |
21.1.2021 tarihindeki Yüksek Hakem Kuruluna göre, yukarıdaki toplu iş sözleşmesine
tabi işyerindeki işçilerin ücretlerine 2020 yılı için % 20 zam üzerinden toplu
iş sözleşmesinin bağıtlanmasına karar verilmiş olması durumunda; yeni toplu
sözleşmeye göre 2020 yılı Nisan ayı tablosu aşağıdaki gibi olacaktır.
2020
yılı Nisan Ayı
|
Sigortalı |
2020
yılı belge türü |
2020
yılı gün sayıları |
Toplam
SPEK tutarı TL |
Toplu
İş sözleşmesi farkına
göre yeni ücret(%20) |
Toplu
iş Sözleşmesi sonrası
Günlük SPEK tutarı TL |
Baz
alınacak günlük SPEK tutarı TL |
Uygulamada
baz alınacak olan sigortalıların gün sayısı |
|
(a) |
1 |
30 |
7500 |
9000 |
300 |
294 |
- |
|
(b) |
1 |
30 |
7500 |
9000 |
300 |
294 |
- |
|
(c) |
1 |
30 |
7500 |
9000 |
300 |
294 |
- |
|
(d) |
1 |
30 |
6000 |
8400 |
280 |
294 |
30 |
|
(e) |
1 |
30 |
6000 |
8400 |
280 |
294 |
30 |
|
Toplam |
|
|
|
|
|
|
60
gün |
Buna göre,
toplu iş sözleşmesi gereği oluşan fark ücretler ilişkin oldukları ayın prime
esas kazancına dahil olduğundan, yeni duruma
göre daha önce destekten yararlanılan (a), (b) ve (c) sigortalılarının, günlük
prime esas kazanç tutarı 294 TL’nin üzerine çıktığından, bu sigortalıların gün
sayıları 2021 yılı Nisan ayında destekten yararlanılacak tutarın hesabında
dikkate alınmayacaktır. Görüldüğü üzere toplu iş sözleşmesi yapılmadan önce
2021 yılı Nisan ayında destekten yararlanılacak gün sayısının hesabında 2020
yılının aynı ayındaki 150 gün esas alınırken toplu iş sözleşmesinden sonra bu
sayı 60 güne düşmüştür.
57 numaralı örnekteki karara göre verilen belgelerin işleme alınma
tarihinin 1.3.2021 tarihinden sonra olması halinde söz konusu belgelerdeki gün
ve kazanç tutarları asgari ücret destek hesabında dikkate alınmayacaktır.
Örnek
58: 2021 yılında tescil edilmiş bir
işyerinde, 30.7.2021 tarihinde işten çıkartılan (A) sigortalısının Ankara İş
Mahkemesinde açtığı dava sonucunda, 4.1.2022 tarihinde işe iadesine karar
verilmiştir. Bu karara göre işe başlatılan (A) sigortalısı için işveren
tarafından iş akdinin feshedildiği ayı takip eden 2021 yılı Ağustos, Eylül,
Ekim ve Kasım ayları için Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102.
maddesine göre verilen ek/asıl belge/beyanname nedeniyle belirtilen aylar için
asgari ücret desteğinden yararlanabilmesi için bu karara ilişkin düzenlenecek
belgelerin/beyannamelerin 28.2.2022 tarihine kadar işleme alınması
gerekmektedir.
8.3- Devir, İntikal ve Adres Değişikliklerinde Asgari Ücret Desteğinden
Yararlanılması
Bilindiği
gibi işyerlerinin devredilmesi veya intikal etmesi durumunda işyerini devralan
veya işyeri intikal eden işverenler adına yeni bir dosya açılmayıp mevcut
işyeri dosyası üzerinden işyeri bildirgesi alınmak suretiyle işlemler
yürütüldüğünden asgari ücret desteği uygulamasında, devredilen veya intikal
eden işyerleri bakımından işveren değişikliği üzerinde durulmaksızın işyeri
bazında işlemlerin yapılması gerekmektedir.
Öte
yandan adres değişikliği nedeniyle gerek aynı il içinde başka bir ünitenin görev
bölgesine ve gerekse bir ilden başka bir ile nakledilen işyerleri bakımından
yeni işyeri dosyası tescil edildiğinden, adres değişikliği nedeniyle yeni
tescil edilen işyerleri için işyerinin asgari ücret desteğinden nakledilen eski
işyeri koşullarına göre yararlanması gerektiğinden, işyeri tescili aşamasında
sigorta primleri teşvik uygulamasında olduğu gibi “adres değişikliği” seçeneği
işaretlenmek suretiyle destekten yararlanılacaktır.
8.4- Asgari Ücret Desteğinin Sigorta Prim Borçlarına Mahsup Edilmesi
Bu genelgede belirlenen usul ve esaslara göre bulunacak asgari ücret desteğiyle sağlanacak indirim
tutarı, ilgili ayı takip eden ay/aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup
edilecektir. İşverenin 28.2.2022 tarihine kadar destekten yararlandığı işyerinden
kaynaklı mahsup edilecek prim borcunun olmaması dolayısıyla alacaklı olması
durumunda alacaklı olduğu tutar, işverenin Kuruma olan diğer borçlarına (idari
para cezası dahil) mahsup edilecektir. Mahsup edilecek başka borcunun olmaması
durumunda, 5510 sayılı Kanunun 88. maddesinin onaltıncı fıkrası hükümleri
dikkate alınacaktır.
8.5- Tereddüt Edilen Hususlarla İlgili Başvuru Yapılması Gereken Kurum
Kurum ve kuruluşların
(işyerlerinin) 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvele (genel bütçe
kapsamındaki kuruluşlar içine) girip girmediği hususlardaki sorularına ilişkin
başvuru mercii Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğü, ihale makamlarının destek tutarına ilişkin hakedişlerden yaptıkları
kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılıp aktarılmayacağı, aktarılacaksa
her ay mı yoksa yıl sonunda mı İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılacağı gibi
hususlardaki sorularına ilişkin başvuru mercii Türkiye İş Kurumu Genel
Müdürlüğü, ihaleyi yapan idarelerin 4734 sayılı Kanunun 2. maddesinin birinci
fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler kapsamına girip
girmedikleri, yapmış oldukları ihalelerin 7333 sayılı Kanunda belirtilen
“sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında, ihale
dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin
tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü hizmet alımı” kapsamına girip
girmedikleri gibi hususlardaki sorularına ilişkin başvuru mercii ise Kamu İhale
Kurumu olduğundan yukarıda belirtilen hususlarda ilgili kurumlara müracaat
edilmesi gerekmektedir.
8.6- 4447 Sayılı Kanunun Geçici 19, 26, 27, 28 ve 30. Maddelerinde
Yeralan Teşviklerden Yararlanılması Durumunda Asgari Ücret Desteğinin
Hesaplanması
Bilindiği üzere, 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinde,
“Bu maddeyle
düzenlenen destek unsurundan yararlanmakta olan işverenler; aynı sigortalı için
aynı dönemde diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerden yararlanamaz.”
4447 sayılı Kanunun geçici 26. maddesinde,
"Bu maddeyle sağlanan
teşvikten yararlanmakta olan işverenler, bu teşvikten yararlanılan ayda aynı
sigortalı için diğer sigorta primi indirimi, teşvik ve desteklerinden
yararlanamaz.",
4447 sayılı Kanunun geçici 27. maddesinde,
"Birinci fıkra
uyarınca destekten yararlananları işe alan işverenler; aynı sigortalı için
destekten yararlanılan süre boyunca, bu Kanun ile diğer kanunlarda diğer
sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanamaz.",
4447 sayılı Kanunun geçici 28. maddesinde,
"Birinci fıkra
uyarınca destekten yararlananları işe alan işverenler; aynı sigortalı için
destekten yararlanılan süre boyunca, bu Kanun ile diğer kanunlarda diğer
sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanamaz.",
4447 sayılı Kanunun geçici 30. maddesinde,
"Bu madde kapsamında
prim desteğinden yararlanan işverenler; aynı sigortalı için destekten
yararlanılan süre boyunca, bu Kanun ile diğer kanunlarda yer alan diğer sigorta
primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanamaz.",
hükümleri yer almaktadır.
Bu bağlamda,
4447 sayılı Kanunun geçici 19, 26, 27, 28 ve 30. maddelerinde yer alan
teşviklerden yararlanan sigortalılar için söz konusu teşviklerden yararlanılan
aylarda asgari ücret desteğinden faydalanılamayacaktır.
Ancak, 1.1.2021 tarihinden önce tescil edilmiş işyerleri bakımından 2020 yılının aynı
ayında 4447 sayılı Kanunun geçici 19, 26, 27 ve 28. maddelerinde yer alan
teşviklerden bildirilen sigortalılar bulunması halinde söz konusu sigortalılar
asgari ücret desteğine esas gün sayısının hesabında dikkate alınacaktır.
Örnek
59: (C) işvereni tarafından 2020 yılı
Kasım ile 2021/Kasım ayı/döneminde aylık prim ve hizmet belgeleri veya muhtasar
ve prim hizmet beyannameleri ile uzun vadeli sigorta kollarından bildirimi
yapılan sigortalıların durumu aşağıdaki gibidir.
|
Kanun
Türü |
2020/Kasım |
2021/Kasım |
||
|
Kişi |
Gün |
Kişi |
Gün |
|
|
Kanunsuz |
- |
- |
- |
- |
|
5510 |
- |
- |
10 |
300 |
|
17103 |
3 |
90 |
3 |
90 |
|
07252 |
- - |
4 |
120 |
|
İşverenin
2021/Kasım ayında desteğe esas gün sayısı hesaplanırken 2020/Kasım ayında uzun
vadeli sigorta kollarından bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısını
geçmemek üzere 2021/Kasım ayında uzun vadeli sigorta kollarından bildirilen
sigortalıların prim ödeme gün sayıları esas alınacaktır.
Bu durumda her ne kadar 2020/Kasım ayında 17103 ve 07252 kanun numarası ile bildirilen
sigortalılar asgari ücret desteğinde faydalanamasalar da desteğe esas gün
sayısının hesaplanmasında söz konusu sigortalılar da dikkate alınacak olup;
2021/Kasım ayındaki asgari ücret desteğine esas gün sayısı 120+90=210 günü
geçmeyecektir.
2021/Kasım
ayında bildirilen sigortalılardan 17103 kanun numarası ile bildirilen
sigortalılar için asgari ücret desteğinden faydalanılamayacağından, 2021/Kasım
ayında 5510 kanun türü ile bildirilen sigortalıların prim ödeme gün sayısı 300
gün 2020/Kasım ayında bildirilen 210 günden fazla olduğundan, 2021/Kasım ayında
destekten yararlanılacak gün sayısı 210 olacaktır.
Bu durumda, işverene verilecek destek tutarı 210 x 2,50=525,00 TL dir.
Söz konusu işverenin 2021/Kasım ayında 5510 kanun türlü belge için ödeyeceği
prim tutarının 500,00 TL, 17103 kanun türlü belge için ödeyeceği prim tutarının
ise 1.000,00 TL olduğu varsayıldığında, işverenin 525,00 TL tutarındaki
desteğinin 500,00 TL si işveren borcundan mahsup edilecek, 17103 kanun türlü
belge için ödeyeceği 1.000,00 TL prim tutarı için ise herhangi bir mahsup
işlemi yapılmayacaktır.
8.7- Asgari Ücret Desteğinden Yararlanmak İçin Başvuru Şartı
7333 sayılı
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun'un 16. maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 85. maddesinde
öngörülen asgari ücret desteğinden yararlanmak için işverenlerin başvuru şartı
aranmayacak olup, genelgede belirtilen şartları taşıyan işverenlerimiz Kanun
hükümlerinden yararlanacaktır.
9. YARARLANILAN DESTEK
TUTARLARININ TÜRKİYE İŞ KURUMUNDAN TAHSİLİNE
İLİŞKİN USUL VE ESASLAR
İşverenlerin
yararlanmış olduğu destek tutarlarının Türkiye İş Kurumundan tahsiline ilişkin
usul ve esaslar Strateji Geliştirme Başkanlığınca yerine getirilecektir.
Asgari ücret
destek tutarının Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından toplanan işsizlik sigortası
prim gelirinden fazla olması durumunda, İşsizlik Sigortası Fonu tarafından
karşılanacak olan tutar mahsuplaşma işleminin yapıldığı tarihten 1 (bir) iş
günü sonra Sosyal Güvenlik Kurumu hesaplarına aktarılır ayrıca İşsizlik
Sigortası Fonu tarafından karşılanacak olan tutar aktarım yapılacak tarihten en
az 5 (beş) iş günü öncesinden Türkiye İş Kurumuna yazı ile bildirilir.
10. YÜRÜRLÜK
Bu Genelge hükümleri 1.1.2021 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı
tarihi itibarıyla yürürlüğe girer.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.