T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih : 17.11.2020
Sayı :
E-51592363-010.06.02-14004230
Konu : 7256 sayılı Kanun Uyarınca Alacakların Yapılandırılması
GENELGE
2020 / 45
1) GENEL AÇIKLAMALAR
Bilindiği üzere, 11.11.2020
tarihli ve 7256 sayılı “Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” 17.11.2020 tarihli ve 31307
sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
Söz konusu Kanun ile
Kurumumuz tarafından 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip edilen,
2020/Ağustos ve önceki aylara ait olup Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020
tarihi veya Kanunun ilgili hükümlerinde belirtilen sürelerin sonuna kadar
tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan Kurumumuz alacakları ile takip ve tahsili
Kurumumuza verilen alacaklar, yapılandırılmaktadır.
2) YASAL DAYANAKLAR
7256
sayılı
Kanununda yer alan Kurumumuz alacaklarına ilişkin hükümlere, ihtiyaç
duyulduğunda kolay ulaşılmasını sağlamak amacıyla aşağıda yer verilmiştir.
Kapsam
ve tanımlar
MADDE
1- (1) Bu Kanun hükümleri;
…
c)
Sosyal Güvenlik
Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından 6183 sayılı Kanun kapsamında takip
edilen ve bu Kanunun yayım tarihine veya bu Kanunun ilgili hükümlerinde
belirtilen sürelerin sonuna kadar tahakkuk ettiği hâlde ödenmemiş olan;
1) 31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve
(c) bentleri kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan, 2020 yılı
Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin sigorta primi, emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ile bunlara
bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacakları,
2) 2020 yılı Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin isteğe bağlı
sigorta primleri ve topluluk sigortası primi ile bunlara bağlı gecikme cezası
ve gecikme zammı alacakları,
3) 31.8.2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) bitirilmiş olan özel
nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme,
araştırma veya tespit sonucunda bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden
hesaplanan sigorta primi ile bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı
alacakları,
4) 31.8.2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere
ilişkin olup ilgili kanunları uyarınca uygulanan idari para cezaları ile
bunlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı alacakları,
5) İlgili kanunları gereğince
takip edilen 2020 yılı Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin damga vergisi, özel
işlem vergisi ve eğitime katkı payı ile bunlara bağlı gecikme zammı alacakları,
…
hakkında uygulanır.
(2) Bu Kanunun uygulanmasında;
…
ç) Yİ-ÜFE aylık değişim oranları: Türkiye
İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği 31.12.2004 tarihine kadar toptan
eşya fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranlarını, 1.1.2005 tarihinden
itibaren üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim oranlarını, 1.1.2014
tarihinden itibaren yurt içi üretici fiyat endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim
oranlarını, 1.11.2016 tarihinden itibaren aylık %0,35 oranını (bu Kanunun
yayımlandığı ay dâhil),
ifade
eder.
(3) Bu Kanun, yukarıdaki fıkralar kapsamına
giren kesinleşmiş alacaklar ve bazı alacakların yapılandırılmasına ilişkin
hükümler ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin hükümleri kapsar.
Kesinleşmiş alacaklar
MADDE 2-
…
(11) Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı
tahsil daireleri tarafından takip edilen alacaklardan 2020 yılı Ağustos ayı ve
önceki aylara ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden önce tahakkuk ettiği
hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan;
a) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve
(c) bentleri kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan; sigorta
primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, işsizlik sigortası primi, sosyal
güvenlik destek primi,
b) Bu Kanuna göre yapılan başvuru tarihi itibarıyla ilgili
mevzuatına göre ödenmesi imkânı ortadan kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi ve
topluluk sigortası primi,
c) Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ilgili kanunları gereğince
takip edilen damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı,
asılları ile bu alacaklara
ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen
süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, bu alacaklara uygulanan
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacakların tamamının tahsilinden
vazgeçilir.
(12) 31.8.2020 tarihine kadar
(bu tarih dâhil)
bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin olup bu
Kanunun yayımı tarihinden önce Kurumca resen tahakkuk ettirilerek işverene
tebliğ edildiği hâlde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan; özel
nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme,
araştırma veya tespitler sonucunda bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden
hesaplanan sigorta primi asılları ile bu alacaklara gecikme cezası ve gecikme
zammı hesaplanan sürenin başlangıç tarihinden bu Kanunun yayımı tarihine kadar
geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi
hâlinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i
alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(13) 31.8.2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere
ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden önce kesinleştiği hâlde bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan ve Kurumca takip edilenidari para
cezası asıllarının %50’si ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden
bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları
esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde
ödenmesi hâlinde, idari para cezası asıllarının kalan %50’si ile idari para
cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının
tamamının tahsilinden vazgeçilir.
(14) Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil daireleri tarafından takip
edilen ve bu Kanun kapsamına giren alacakların; asıllarının bu Kanunun yayımı
tarihinden önce ödenmiş olmasına rağmen, fer’ilerinin bu Kanunun yayımı tarihi
itibarıyla ödenmemiş olduğu durumlarda, aslı ödenmiş fer’i alacağın %40’ının bu
Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, kalan %60’ının tahsilinden
vazgeçilir.
(15) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamındaki sigortalılar ile ek 5 ve ek 6. maddeleri kapsamında sigortalı
olanların, bu madde kapsamındaki borçlarını yapılandırmaları hâlinde,
yapılandırılan borç haricinde altmış günden fazla prim ve prime ilişkin
borçlarının bulunmaması veya altmış günden fazla prim ve prime ilişkin borçları
bulunmakla birlikte bu borçlarını ilgili kanunlara göre taksitlendirmiş veya
yapılandırmış olup ödeme yükümlülüklerini de yerine getiriyor olmaları ve bu
maddeye göre yapılandırılan borçlarının ilk taksitini ödemeleri kaydıyla genel
sağlık sigortasından yararlanmaya başlatılır.
(16) 5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi
kapsamında genel sağlık sigortası tescili yapılmış olup da gelir testine hiç
başvurmayanlardan bu Kanunun yayımı tarihinden 31.3.2021 tarihine kadar gelir
testine başvuran kişilerin genel sağlık sigortası primleri, gelir testi
sonucuna göre ilk tescil başlangıç tarihinden itibaren tahakkuk ettirilir.
(17) 2020 yılı Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin olup bu Kanunun
yayımı tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının
(g) bendi kapsamında tahakkuk ettiği hâlde ödenmemiş olan prim borçlarının 30.4.2021
tarihine kadar ödenmesi halinde gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i
alacakların tamamının tahsilinden vazgeçilir. Bu Kanunun yayımı tarihinden önce
5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki
sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim borcu bulunanlar anılan Kanunun 67.
maddesinde belirtilen şartları taşımaları halinde, bu Kanunun yayımı tarihinden
önceki döneme ait prim borçları dikkate alınmaksızın Kanunun yayımı tarihinden
itibaren 30.4.2021 tarihine kadar sağlık hizmetlerinden ve diğer haklardan
yararlandırılır. Bu Kanunun yayımı tarihine kadar ödenmiş olan 5510 sayılı
Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki genel sağlık
sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı tutarları iade ve mahsup
edilmez.
(18)
Köy ve mahalle muhtarları,
kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile tarımda kendi adına ve hesabına
bağımsız çalışanlardan, 5510 sayılı Kanuna, 2.9.1971 tarihli ve 1479 sayılı
Esnaf ve Sanatkârlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu
Kanunu mülga hükümlerine ve mülga 17.10.1983 tarihli ve 2926 sayılı Tarımda
Kendi Adına ve Hesabına Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kanununa göre tescilleri yapıldığı hâlde prim borçları
nedeniyle daha önceki ilgili kanunları uyarınca sigortalılık süreleri
durdurulmuş olanlardan bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ihya edilmemiş
olanların kendileri veya hak sahipleri, bu Kanunun yayımı tarihini takip eden
ay başından itibaren iki ay içinde Kuruma müracaat ederek, durdurulan
sigortalılık süreleri için ödeyecekleri prim tutarının, sigortalılık süreleri
durdurulmamış gibi değerlendirilerek bu maddenin onbirinci fıkrası hükümlerine
göre hesaplanmasını talep edebilirler. Hesaplanan borcun tamamının ilk taksit
ödeme süresi içinde ödenmesi hâlinde durdurulan süreler sigortalılık süresi
olarak değerlendirilir. Hesaplanan borcun tamamının ilk taksit ödeme süresi
içinde ödenmemesi hâlinde ihya işlemi geçerli sayılmaz ve bu fıkra kapsamında
ödenmiş olan tutarlar ilgilinin başkaca prim borcunun bulunmaması kaydıyla
faizsiz olarak iade edilir. Bu fıkra hükümlerinin uygulanmasında bu Kanunun 3.
maddesinin üçüncü fıkrasının (a) ve (b) bentleri hükümleri uygulanmaz.
(19)
Bu Kanun kapsamına giren dönemlere ilişkin
olup, bu Kanunun yayımı tarihi itibariyle 5510 sayılı Kanunun 91. maddesinin
üçüncü fıkrasına göre mücbir sebep hali ilan edilmesi nedeniyle ödeme süresi
ertelenen primlerden ödeme süresinin son günü 2020 yılının Ekim, Kasım veya
Aralık ayına tekabül edecek şekilde belirlenenler hakkında bu Kanun uygulanmaz.
(20)
Bu madde hükmünden yararlanmak
isteyen borçluların maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açmamaları,
açılmış davalardan vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları şarttır.
Ortak
hükümler
MADDE
3- (1) Bu Kanunun ilgili maddelerindeki başvuru ve ödeme süresine
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanmak
isteyen borçluların;
a) 31.12.2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ilgili idareye
başvuruda bulunmaları,
b) Hazine ve Maliye Bakanlığına, Ticaret Bakanlığına, il özel
idarelerine, belediyelere ve YİKOB’lara bağlı tahsil dairelerine ödenecek
tutarların ilk taksitini 31.1.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil), Sosyal
Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil dairelerine ödenecek tutarların ise ilk taksiti 28.2.2021
tarihine kadar (bu tarih dâhil), diğer taksitlerini ise bu tarihleri takip eden
ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz eşit taksitte ödemeleri,
şarttır.
(2) Bu Kanuna göre ödenecek taksitlerin ödeme süresinin son
gününün resmî tatile rastlaması hâlinde süre, tatili izleyen ilk iş günü mesai
saati sonunda biter.
(3) Bu Kanun hükümlerine göre hesaplanan tutarlar peşin
veya taksitler hâlinde ödenebilir.
a) Hesaplanan tutarların tamamının ilk taksit ödeme süresi
içerisinde peşin olarak ödenmesi hâlinde katsayı uygulanmaz ve
1) Fer’i
alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarların %90’ının tahsilinden vazgeçilir.
2) Bu Kanunun 1. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (2)
numaralı alt bendi kapsamında olan ve bu Kanun kapsamında yapılandırılan idari
para cezalarından %25 indirim yapılır.
3) Yapılandırma
sonucu ödenecek alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i
alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutardan
(bu Kanunun 2. maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamındaki alacaklar hariç) %50
indirim yapılır.
b) Hesaplanan tutarların tamamının ilk iki taksit ödeme süresi
içinde ödenmesi hâlinde katsayı uygulanmaz
ve
1) Fer’i
alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarlar üzerinden %50 indirim yapılır.
2) Bu Kanunun 1. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (2)
numaralı alt bendi kapsamında olan ve bu Kanun kapsamında yapılandırılan idari
para cezalarından %12,5 indirim yapılır.
3) Yapılandırma
sonucu ödenecek alacağın sadece fer’i alacaktan ibaret olması hâlinde fer’i
alacak yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutardan
(bu Kanunun 2. maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamındaki alacaklar hariç) %25
indirim yapılır.
c) Hesaplanan tutarların taksitle ödenmek istenmesi hâlinde, ilgili
maddelerde yer alan hükümler saklı kalmak şartıyla borçluların başvuru
sırasında altı, dokuz, on iki veya on sekiz eşit taksitte ödeme seçeneklerinden
birini tercih etmeleri şarttır. Tercih edilen taksit süresinden daha uzun bir
sürede ödeme yapılamaz.
ç) Hesaplanan tutarların taksitle yapılacak
ödemelerinde ilgili maddelere göre belirlenen tutar;
1) Altı
eşit taksit için (1,045),
2) Dokuz eşit taksit için (1,083),
3) On iki eşit taksit için (1,105),
4) On sekiz eşit taksit için (1,15),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan
tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle ikişer aylık dönemler hâlinde ödenecek
taksit tutarı hesaplanır. Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan borçlulara tercih ettikleri taksit süresine uygun ödeme planı verilir.
Ancak, tercih edilen süreden daha kısa sürede ödeme yapılması hâlinde ödenecek
tutar ilgili katsayıya göre düzeltilir.
d) Bu Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarlar; il özel
idareleri ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar ile Gençlik ve
Spor Bakanlığı, Türkiye Futbol Federasyonu ve bağımsız spor federasyonlarına
tescil edilmiş olan ve Türkiye’de sportif alanda faaliyette bulunan spor
kulüplerince ikişer aylık dönemler hâlinde azami otuz altı eşit taksitte
ödenebilir. Bu takdirde bu fıkra hükmüne göre hesaplanacak katsayı yirmi dört
eşit taksit için (1,194), otuz eşit taksit için (1,238), otuz altı eşit taksit
için (1,318) olarak uygulanır.
e) Bu Kanun kapsamında belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşlarca ödenmesi gereken tutarlar, belediyelerin genel
bütçe vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılan paylarından, 2.7.2008
tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 7. maddesinin dördüncü
fıkrasındaki %40 oranı dikkate alınmaksızın aylık dönemler halinde azami yüz
yirmi eşit taksitte tahsil edilir. Ancak, bu kapsamda yapılacak kesinti tutarı
her hâl ve takdirde bu idareler adına genel bütçe vergi gelirleri tahsilat
toplamı üzerinden ayrılan payların aylık tutarının %50’sini aşamaz.
1)
Taksitle yapılacak
ödemelerde belirlenen tutar;
(aa) Altı eşit taksit için (1,032),
(bb) Dokuz eşit taksit için (1,053),
(cc) On iki eşit taksit için (1,064),
(çç) On sekiz eşit taksit için (1,086),
(dd)
Yirmi dört
eşit taksit için (1,109),
(ee)
Otuz altı
eşit taksit için (1,19),
(ff)
Kırk
sekiz eşit taksit için (1,247),
(gg)
Altmış
eşit taksit için (1,304),
(ğğ) Yetmiş iki eşit taksit
için (1,361),
(hh)
Yüz
yirmi eşit taksit için (1,640),
katsayısı ile çarpılır ve bulunan
tutar taksit sayısına bölünmek suretiyle aylık dönemler hâlinde tahsil edilecek
taksit tutarı hesaplanır.
2)
5779 sayılı
Kanuna göre yapılacak kesintilerin Cumhurbaşkanınca durdurulması hâlinde aylık
taksitlerin ödeme süreleri kesinti yapılmayan aylar için de durdurulur ve
taksit ödemeleri yönünden bu Kanun hükümlerine göre ihlal nedeni sayılmaz. Bu
taksitler, taksit ödeme süresinin sonundan itibaren ayrıca bir katsayı ve geç
ödeme zammı uygulanmaksızın aylık dönemler itibarıyla paylardan kesinti
suretiyle tahsil edilir. Taksit tutarlarının, bu bent kapsamındaki borçluların
genel bütçe paylarından daha yüksek olması hâlinde ise eksik tutarlar
borçlularca taksit ödeme süresini takip eden ay sonuna kadar geç ödeme zammı
uygulanmaksızın ödenir.
(4) Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumuna bağlı tahsil
dairelerine bu Kanun kapsamında ödenecek olan alacakların 6183 sayılı Kanunun
41. maddesine göre kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi uygun görüldüğü
takdirde, ödemeye aracılık yapan bankalarca, kart kullanıcılarına kredi kartı
işlemine konu borç tutarının, taksitler hâlinde yansıtılması ve taksit ödeme
aylarında hesaplarına borç kaydedilmesi koşuluyla, bu ödemeler için ödeme
tarihi olarak kredi kartının kullanıldığı gün esas alınır ve borçluya
tahsilatın yapıldığını gösteren makbuz verilir. Bu şekilde tahsil edilen
tutarların bankalarca Hazine veya Sosyal Güvenlik Kurumu hesaplarına
aktarılmasına ilişkin 6183 sayılı Kanunun 41. maddesinde belirlenen süre,
taksit aylarının son gününü izleyen günden itibaren hesaplanır. Bu fıkra
hükmüne göre taksitlerin kredi kartı kullanılmak suretiyle ödenmesi, katsayı
uygulanmasına engel teşkil etmez.
(5) Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine ödenmesi
gereken amme alacaklarına uygulanmak üzere, bu Kanun hükümlerinden yararlanmak
için başvuruda bulunan ve ödenecek tutarları ilgili vergi mevzuatı gereği iade
alacağından kendi borçlarına mahsuben ödemek isteyen mükelleflerin, bu
taleplerinin yerine getirilebilmesi için başvuru ve/veya taksit süresi içinde
ilgili mevzuatın öngördüğü bilgi ve belgeleri tam ve eksiksiz olarak ibraz
etmeleri şarttır. Bu takdirde, ilgili mevzuatın mükellefin mahsup talebine esas
aldığı tarih itibarıyla bu Kanuna göre ödenecek tutara mahsup işlemleri
yapılır; mahsup talebine konu tutardan daha az tutarda mahsubun yapılması
hâlinde, mahsuben ödeme suretiyle tahsil edilemeyen tutar için borçluya
bildirimde bulunularak eksik ödenen bu tutarın bir ay içerisinde ödenmesi
istenir. Bu süre içerisinde eksik ödenen tutarın, ödenmesi gerektiği tarihten
ödendiği tarihe kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51.
maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı
ile birlikte ödenmesi hâlinde eksik ödenen tutar için bu Kanun hükümleri ihlal
edilmiş sayılmaz.
(6)
Bu Kanuna göre ödenmesi gereken
taksitlerin ilk ikisinin süresinde ve tam ödenmesi koşuluyla, kalan
taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde
ödenmemesi veya eksik ödenmesi hâlinde, ödenmeyen veya eksik ödenen taksit
tutarlarının son taksiti (peşin ödeme seçeneğinin tercih edilmesi
hâlinde ilk taksiti) izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için
6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında
hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun
hükümlerinden yararlanılır. İlk iki taksitin süresinde tam ödenmemesi ya da
süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen diğer taksitlerin belirtilen şekilde de
ödenmemesi veya bir takvim yılında ikiden fazla taksitin süresinde ödenmemesi
veya eksik ödenmesi hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir.
Bu hüküm her bir madde ve alacaklı idareler açısından taksitlendirilen
alacaklar için ayrı ayrı uygulanır.
(7) Bu Kanuna göre ödenecek taksit tutarının %10’unu aşmamak
şartıyla 10 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar yapılmış eksik ödemeler için
bu Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılmaz.
(8) Bu Kanun kapsamına giren alacakların bu maddenin altıncı
fıkrasında belirtilen şekilde tamamen ödenmemiş olması hâlinde borçlular,
ödedikleri tutarlar kadar bu Kanun hükümlerinden yararlanırlar. Kanun
kapsamında yapılandırıldığı halde bu Kanunda öngörülen süre ve şekilde
ödenmeyen alacakların yapılandırma öncesi türü ve vadesi dikkate alınarak takip
işlemleri ilgili mevzuat kapsamında yapılır ve bu Kanunun yayım tarihinden önce
başlamış olan takip işlemleri geçerliliğini koruyarak kaldığı yerden devam
eder.
(9) Bu Kanun kapsamına giren alacakların, bu Kanunun yayımı
tarihinden önce;
a) 6183 sayılı Kanun ve diğer kanunlar uyarınca tecil edilip de
tecil şartlarına uygun olarak ödenmekte olanlarından, kalan taksit tutarları
için borçlular, talep etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden
yararlanabilirler. Bu takdirde tecil şartlarına uygun olarak ödenen taksit
tutarları için tecil hükümleri geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit
tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için sadece ilgili
kanunda öngörülen faiz uygulanır. Kalan taksit tutarları vadesinde ödenmemiş
alacak kabul edilir ve bu alacaklar hakkında bu Kanun hükümleri uygulanır.
b) 11.5.2018 tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Kanuna göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla
anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından, borçlular
talep etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu takdirde, 7143
sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma hükümleri geçerli
sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi
arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen taksit süresine uygun
katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu alacaklar vadesinde ödenmemiş
alacak kabul edilerek bu Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılır ve
ödenmemiş taksitlere ilişkin kalan katsayı tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.
(10) Bu Kanun hükümleri;
a) 5393 sayılı Kanunun geçici 5. maddesi, 10.7.2004 tarihli ve 5216
sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun geçici 3. maddesi kapsamında uzlaşılan
alacaklar ile 10.9.2014 tarihli ve 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve
Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden
Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2. maddesinin birinci fıkrası kapsamında
yapılandırılan alacaklar,
b) 3.8.2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 18.5.2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı
Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar,
hakkında uygulanmaz.
(11) Bu Kanundan yararlanılarak süresinde ödenen alacaklara, bu
Kanunda yer alan hükümler saklı kalmak kaydıyla Kanunun yayımı tarihinden
sonraki süreler için faiz, gecikme zammı, gecikme cezası gibi fer’i amme alacağı
hesaplanmaz.
(12)
Bu Kanuna göre ödenecek alacaklarla
ilgili olarak, tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve
buna isabet eden teminatlar iade edilir. Bu Kanuna göre ödenecek alacaklar
nedeniyle tatbik edilen hacizlere konu mallar, borçlunun talebi hâlinde 6183
sayılı Kanun hükümlerine göre alacaklı tahsil dairesince satılabilir. Bu talep,
Kanun kapsamında ödenmesi gereken tutarların Kanun hükümlerine göre ödenmesine
engel teşkil etmez.
(13) a) Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve ilgili maddeler uyarınca dava açmamaları veya açılan davalardan
vazgeçmeleri ve kanun yollarına başvurmamaları gereken borçluların, bu Kanun
hükümlerinden yararlanabilmeleri için ilgili maddelerde belirlenen başvuru
sürelerinde, yazılı olarak bu iradelerini belirtmeleri şarttır. Borçlularca,
Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere davadan vazgeçilmesi hâlinde idarece de
ihtilaflar sürdürülmez.
b) Davadan vazgeçme dilekçeleri ilgili tahsil dairesine
verilir ve bu dilekçelerin tahsil dairelerine verildiği tarih, ilgili yargı
merciine verildiği tarih sayılarak dilekçeler ilgili yargı merciine gönderilir.
Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince tahsili gerektiği hâlde
tahakkuku diğer kamu idarelerince yapılan alacaklara ilişkin ilgili kamu
idaresi aleyhine açılmış davalardan vazgeçme dilekçelerinin verileceği idari
mercii belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.
c) Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda
bulunan ve açtıkları davalardan vazgeçen borçluların bu ihtilaflarıyla ilgili
olarak karar tarihine bakılmaksızın bu Kanunun yayımı tarihinden sonra tebliğ
edilen kararlar uyarınca işlem yapılmaz.
ç) Bu Kanun hükümlerinden yararlanılmak üzere
vazgeçilen davalarda verilen kararlar ile hükmedilen yargılama gideri, avukatlık
ücreti ve fer’ileri talep edilmez ve bu alacaklar için icra takibi yapılamaz.
Vazgeçme tarihinden önce ödenmiş olan yargılama giderleri ve avukatlık
ücretleri geri alınmaz.
(14) Bu Kanun kapsamındaki alacaklara ilişkin ilgili mevzuatlarda
yer alan özel hükümler saklı kalmak kaydıyla taksit ödeme süresince zamanaşımı
süreleri işlemez.
(15) Bu Kanun kapsamına giren alacaklara karşılık bu Kanunun
yayımı tarihinden önce tahsil edilmiş olan tutarlar, bu Kanun kapsamında tahsil
edilen tutarlar ile bu maddenin dokuzuncu fıkrası kapsamındaki tecile ilişkin
olarak 6183 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uyarınca ödenen faizlerin bu Kanun
hükümlerine dayanılarak red ve iadesi yapılmaz.
(16)
Cumhurbaşkanı, bu Kanunda öngörülen
başvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar, yabancı ülkelerde de
faaliyette bulunan vergi mükelleflerinden, Ticaret Bakanlığı tarafından
olağanüstü politik riskin gerçekleştiği tespit edilen ülkede faaliyette bulunan
ve bu ülkedeki faaliyetleri nedeniyle durumları 213 sayılı Kanunun 13.
maddesine göre mücbir sebep hâli kabul edilenlerin, bu Kanun kapsamında
alacakları yapılandırılan alacaklı idarelere mücbir sebep hâllerinin devam
ettiği süre içinde ödemeleri gereken taksitlerin ödeme süreleri ile 213 sayılı
Kanunun 15. maddesine göre mücbir sebep hâli ilan edilen yerlerdeki dairelere
(alacaklı idarelere) mücbir sebep hâlinin vukuu tarihinden itibaren ödenmesi
gereken taksitlerin ödeme süreleri, mücbir sebep hâlinin bitim tarihini takip
eden aydan başlamak üzere topluca veya ayrı ayrı bir yıla kadar uzatmaya
yetkilidir.
(17) Bu maddenin on altıncı fıkrası hükümlerine göre mücbir sebep
nedeniyle ödeme süresi uzatılan taksitler için bu maddenin altıncı fıkrasında
yer alan, taksitlerden ilk ikisinin süresinde ödenmesi şartı aranmaz.
(18) Bu Kanunun uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
ilgisine göre Hazine ve Maliye Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı veya Sosyal
Güvenlik Kurumu yetkilidir. İl özel idareleri, belediyeler ile YİKOB’lara ait
amme alacaklarına ilişkin hükümlerin uygulanmasına dair usul ve esaslar Hazine
ve Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Diğer hükümler
MADDE 4-(1)…
(3) 5510 sayılı Kanun kapsamından
çıkarılan işyerlerine ilişkin olup işyerine ait borcun tamamının ödeme süresi 31.12.2017
veya önceki bir tarihe ilişkin olduğu hâlde ödenmemiş sigorta primi, işsizlik
sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi ve idari para cezası asılları
toplamı 100 Türk lirasını aşmayan alacaklar ile tutarına bakılmaksızın bu
alacaklara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’ilerinin ve aslı
ödenmiş olan fer’i alacaklardan tutarı 200 Türk lirasını aşmayanların
tahsilinden vazgeçilir.
(4) İşverenlerin ve üçüncü
şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri, 17.7.1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun mülga 10., 26., 27. ve 28.
maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 8.6.1949 tarihli ve 5434
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun mülga 129. maddesi
gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri
ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere
yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile
bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımı
tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bu
borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.
(5) Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından fazla veya yersiz olarak
ödendiği tespit edilen ve 506 sayılı Kanunun, 1479 sayılı Kanunun, 17.10.1983
tarihli ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununun, 2926 sayılı
Kanunun, 5434 sayılı Kanunun mülga hükümleri ve 5510 sayılı Kanunun 96. maddesi
gereğince tahsil edilmesi gereken gelir ve aylıklara ilişkin borç asılları ile
bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımı
tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak
hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde bu
borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.
…
(16) Bu Kanun kapsamına giren ve 31.8.2020 tarihinden önce (bu
tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden bu
Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen başvuru
tarihine kadar kesinleşen ve bu tarihe kadar başvuruda bulunulan Sosyal
Güvenlik Kurumunca takip edilen idari para cezası asıllarının %50'si ile bu
tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden başvuru tarihine kadar geçen süre
için aylık %0,35 oranında hesaplanacak tutarın, bu Kanunun 3. maddesi
hükümlerine göre ödenmesi hâlinde, idari para cezası asıllarının kalan %50'si
ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer'i
alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.
Yürürlük
…
MADDE
45- Bu Kanunun;
…
e) Diğer hükümleri yayımı
tarihinde,
yürürlüğe girer.
3)
YAPILANDIRMA KAPSAMINA GİREN KURUM ALACAKLARI, TÜRÜ VE DÖNEMİ
7256
sayılı
Kanun hükümleri uyarınca;
2020
yılı
Ağustos ayı/dönemi ve önceki aylara/dönemlere ilişkin olup, bu Kanunun yayım
tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce tahakkuk ettiği hâlde bu tarih
itibarıyla ödenmemiş olan;
3.1- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve
(c) bentleri kapsamındaki sigortalılık statülerinden kaynaklanan; sigorta
primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, ek karşılık primi, işsizlik
sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi,
3.2- 7256 sayılı Kanuna göre, yapılan başvuru tarihi itibarıyla ilgili
mevzuatına göre ödenme imkânı ortadan kalkmamış isteğe bağlı sigorta primi
(5510 sayılı Kanunun Geçici 16. maddesi kapsamında gelir vergisinden muaf olan
kadın sigortalıların isteğe bağlı sigorta primi dâhil) ile topluluk sigortası
primi,
3.3- İlgili Kanunları gereğince
Kurumumuzca takip edilmekte olan damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime
katkı payı,
3.4- 31.8.2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) bitirilmiş özel
nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin olup bu kanunun yayım
tarihinden önce Kurumca re’sen tahakkuk ettirilerek işverene tebliğ edildiği
halde Kanunun yayım tarihi itibarıyla ödenmemiş olan; özel nitelikteki
inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin yapılan ön değerlendirme, araştırma
veya tespitler sonucunda bulunan eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan
sigorta primi,
3.5- 31.8.2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere
ilişkin olup bu Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
belirtilen başvuru tarihine kadar kesinleşen idari para cezaları,
3.6- Bu Kanun kapsamına giren ve 17.11.2020 tarihinden önce
asılları ödenen alacakların; bu tarih itibarıyla henüz ödenmemiş olan
fer’ileri,
3.7- 5510 sayılı Kanunun ek 5 ve ek 6. maddeleri kapsamında sigortalı
olanlara ait sigorta primi,
3.8- 2925 sayılı Kanun kapsamındaki tarım sigortalılarına ilişkin
sigorta primi,
3.9- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan ve 17.11.2020 tarihi
itibarıyla ilgili kanunlar gereği durdurulmuş sürelere ilişkin primler,
3.10-Bu Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce
tahakkuk ettiği hâlde ödenmemiş olan; Kurum
tarafından
fazla veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen ve 506 sayılı Kanunun, 1479
sayılı Kanunun, 2925 sayılı Kanunun, 2926 sayılı Kanunun, 5434 sayılı Kanunun
mülga hükümleri ve 5510 sayılı Kanunun 96. maddesi gereğince tahsil edilmesi
gereken iş göremezlik ödeneği, gelir ve aylıklara ilişkin borç asılları ve
kanuni faizleri,
3.11- Bu Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce
tahakkuk ettiği hâlde ödenmemiş olan; İşverenlerin ve üçüncü şahısların, 5510
sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri, 506 sayılı Kanunun mülga 10.,
26., 27. ve 28. maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 5434 sayılı
Kanunun mülga 129. maddesi gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malullük,
adi malullük ve ölüm halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların
bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü
bulundukları her türlü borçları ve kanuni faizleri,
3.12- Tarımsal
kesinti sorumlularının tevkifat borçları,
3.13- Yapılandırmaya
başvuru tarihi itibarıyla 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi kapsamındaki muhtar sigortalıların 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki diğer statülerindeki prim borçları
ile 17.11.2020 tarihi itibarıyla ilgili kanunlar gereği durdurulmuş sürelere
ilişkin primler,
ve
bunlara bağlı
gecikme cezası ve gecikme zammı alacakları, yapılandırılması mümkün olan Kurum
alacaklarını oluşturmaktadır.
5510
sayılı
Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki genel sağlık
sigortası prim borçlarına ilişkin hususlar 15. bölümde açıklanmıştır.
4) BAŞVURU SÜRESİ, YERİ, ŞEKLİ
VE TAKSİT ÖDEME SÜRELERİ
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca; borçluların
kapsama giren Kurum alacaklarını yapılandırabilmeleri için 31.12.2020 tarihi
mesai bitimine kadar ilgili üniteye/birime şahsen, posta yoluyla, e-Devlet
üzerinden veya 31.12.2020 saat 23.59 a kadar e-Sigorta yoluyla başvuruda
bulunmaları gerekmektedir.
Diğer yandan 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan
sigortalılardan kaynaklanan sigorta primi, işsizlik sigortası primi, sosyal
güvenlik destek primi, idari para cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi,
eğitime katkı payı ve eksik işçilikten kaynaklanan prim borçları için
e-Bildirge şifresi aktif olanlar tarafından yapılacak başvurular e-Sigorta
kanalıyla yapılacaktır. Ayrıca posta yoluyla yapılan başvurular da kabul
edilecektir.
Belediyeler
ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların 31.12.2020 tarihi mesai bitimine kadar
başvuruda bulunmamaları halinde, bu kuruluşların kapsama giren borçları başvuru
şartı aranmadan 120 aylık eşit taksitlerle yapılandırılacaktır.
Bu
duruma göre
Kanunda aksine bir düzenleme olmayan hallerde;
4.1- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında çalıştırılan sigortalılardan kaynaklanan sigorta primi, işsizlik
sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, idari para cezası, damga
vergisi, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı ve eksik işçilikten kaynaklanan
prim borçları için örneği Ek:1/a’da yer alan başvuru formu doldurulmak
suretiyle e-Bildirge şifresi aktif olanlar tarafından e-Sigorta kanalıyla ya da
posta yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine,
4.2- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan prim borçları için e-Devlet
üzerinden veya örneği Ek:1/b’de yer alan başvuru formunun doldurulması
suretiyle elden ya da posta yoluyla,
a) Prim borçları yönünden herhangi bir sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
b) Durdurulan sigortalılık sürelerinin ihyasına ilişkin prim
borçları yönünden sigortalılık dosyasının bulunduğu sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.3- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalıştırılan sigortalılardan
kaynaklanan,
a) Emeklilik keseneği ve kurum karşılığı ile sigorta primi için
örneği Ek:1/c’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle, e-Sigorta
kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Primler Daire Başkanlığına,
b) Fiili hizmet süresi zammı ve itibari hizmet süresine
ilişkin prim borçları için örneği Ek:1/ç’de yer alan başvuru formu
doldurulmak suretiyle e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığına,
c) İdari para cezası borçları
için örneği Ek:1/d’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle
e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta yoluyla işyerinin bağlı bulunduğu
sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
d) Ek karşılık prim borçları için örneği Ek:1/e’de yer alan
başvuru formu doldurulmak suretiyle e-Sigorta kanalıyla veya elden ya da posta
yoluyla Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığına,
başvurulması gerekmektedir.
Ek
karşılık
prim borçları yönünden MOSİP Sistemi kanalıyla yapılacak olan yeniden
yapılandırma başvuruları Kurum internet sayfasında (www.sgk.gov.tr)
“E-SGK” menüsünün içerisinde yer alan “MOSİP” üzerinden “Kesenek Bilgi Sistemi”
kullanıcı adı ve şifresi girilmek suretiyle yapılacaktır. Başvuruların
onaylanmasını müteakip ödeme planı görüntülenebilecektir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı
çalıştıran kamu idarelerinden, kapatılması veya faaliyetine son verilmesi
nedeniyle kesenek bilgi sistemi kullanıcı adı ve şifreleri iptal edilenlerin
emeklilik keseneği ve kurum karşılığı ile prim borçları, fiili hizmet süresi
zammı ve itibari hizmet süresine ilişkin kesenek-kurum karşılığı ile prim
borçları, ek karşılık prim borçları yönünden Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Primler Daire Başkanlığına, idari para cezası borçları yönünden ise işyerinin
bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine, elden
veya posta yoluyla yapılması gerekmektedir.
4.4- 5510 sayılı Kanunun Ek 5 ve Ek 6.
maddeleri kapsamındaki sigortalılar, yurtdışı topluluk sigortalıları (5510 SK
5. Md. (g) bendi) ve kısmi süreli çalışanlardan ay içerisinde eksik kalan günlerini
isteğe bağlı olarak ödeyen sigortalılar için e-Devlet üzerinden veya örneği Ek:1/f’de
yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla sigortalı
dosyalarının bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4(a) isteğe bağlı sigortalılar (506 SK Mülga 85. Md), 4(a) topluluk sigortalıları
(avukat/noter-506/ mülga 86. md.) ile 2925 sayılı Kanuna tabi tarım sigortalıları için örneği Ek:1/f’de yer alan başvuru formu
doldurulmak suretiyle elden veya posta yoluyla sigortalı dosyalarının bulunduğu
sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.5- 5510 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi kapsamında ev hizmetlerinde 10
günden fazla sigortalı çalıştıran işverenlere ilişkin prim alacakları için
örneği Ek:1/g’de yer alan başvuru formu doldurulmak suretiyle elden veya
posta yoluyla işveren dosyasının bulunduğu sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.6- Tarımsal
kesinti sorumlularının tevkifat borçları ile 5326 sayılı Kabahatler Kanununa
göre tarımsal kesinti sorumlularına uygulanan idari para cezalarına örneği Ek:1/h’de
yer alan başvuru formunun doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla
tarımsal kesinti sorumlusunun bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
4.7- Kurumumuz tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği
tespit edilen iş göremezlik ödeneği, gelir ve aylıklara ilişkin alacaklar için,
5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının;
-(a)
ve (b) bendi kapsamındaki
sigortalıların ikametgâhının bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine,
- (c)
bendi kapsamındaki
sigortalılar hakkında işlem yapılmak üzere “Mithatpaşa Caddesi No:7
Sıhhiye/Ankara” adresinde bulunan Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu
Görevlileri Ödemeler Daire Başkanlığına,
örneği Ek:1/ı’da yer alan başvuru
formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla,
4.8- İşverenlerin ve üçüncü
şahısların, iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm
halleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu
kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü rücu
borçları için, rücu alacağımızın tahsilatını takip eden sosyal güvenlik il
müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine,
örneği Ek:1/i’de yer alan başvuru
formu doldurulmak suretiyle elden ya da posta yoluyla,
başvuruda bulunmaları
gerekmektedir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılar
ile 5510 sayılı Kanunun Ek 5 ve Ek 6. maddeleri kapsamındaki sigortalılar,
yurtdışı topluluk sigortalıları (5510 SK 5. Md. (g) bendi) ve kısmi süreli
çalışanlardan ay içerisinde eksik kalan günlerini isteğe bağlı olarak ödeyen
sigortalılar yapılandırma başvurularını e-Devlet üzerinden yapmaları halinde,
e-Devlet sisteminde sigortalılar tarafından onaylanamayan talepler sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine programca intikal ettirilecek
olup, bu taleplerin sosyal güvenlik il müdürlüklerince/sosyal güvenlik
merkezlerince ilgili programa girilip ödeme planlarının mevzuata göre
sigortalılara tebliği gerekmektedir.
e-Sigorta
kanalıyla
yapılacak olan yeniden yapılandırma başvurularının www.sgk.gov.tr adresinden
e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifresi / kesenek bilgi sistemi kullanıcı adı ve
şifresi girilmek suretiyle yapılması mümkün bulunmaktadır.
Ancak,
kanun kapsamından
çıkmış olup daha önce e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifresi almamış veya
e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifresini unutmuş olan işverenlerce e-Sigorta
kanalıyla başvuru yapılamayacağından, bu nitelikteki işyeri işverenlerince
yeniden yapılandırma başvurularının elden ya da posta kanalıyla işyerinin bağlı
bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine yapılması
gerekmektedir.
e-Sigorta
kanalıyla
yapılacak başvurularda, başvuru girişinin yapılması sırasında işverence yapılan
işlemin mutlak surette onaylanması gerekmektedir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan
sigortalılardan kaynaklanan borçlar için e-Sigorta kanalıyla yapılan
başvuruların listesi, Kurumumuz işveren intra sisteminde mevcut
“tahsilat/yapılandırmalar/7256” menüsü üzerinden alınacaktır.
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin dokuzuncu fıkrasının b) bendinde;
“ 11.5.2018 tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve
Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanuna göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından,
borçlular talep etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu
takdirde, 7143 sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma
hükümleri geçerli sayılır. Bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi
ile ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen
taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu
alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek bu Kanunun ilgili
hükümlerine göre yapılandırılır ve ödenmemiş taksitlere ilişkin kalan katsayı
tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.” düzenlemesi yer almıştır.
İlgili hükme istinaden 7143 sayılı Kanunun
ilgili hükümlerine göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden ve taksit ödeme
yükümlülükleri bozulmayan alacaklar açısından, bütün borçlular (5510-60/g
kapsamındaki hususlar ilgili bölümünde açıklanmıştır.) talep etmeleri halinde
bu Kanun hükümlerinden yararlanabilecektir.
Bu doğrultuda ilgili
düzenlemeden yaralanmak isteyenlerin bu genelge ekinde yer alan başvuru
formlarındaki “Bozma koşulu oluşmamış ve taksit ödemeleri devam eden 7143
sayılı Kanunun kapsamındaki yapılandırma anlaşmamın bozularak yeni yapılandırma
anlaşmasına dahil edilmesini istiyorum” seçeneğini işaretlemeleri
gerekmektedir.
4.9- Çeşitli başvuruların
değerlendirilmesi
4.9.1- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerce aynı
veya farklı illerde birden fazla işyerinin bulunması halinde her bir işyeri
için ayrı ayrı başvuruda bulunulması gerekmekle birlikte, başvuru süresi içinde
bazı işyerleri için yapılandırma başvurusunda bulunulduğu halde bazı işyerleri
için yapılandırma başvurusunda bulunulmadığı durumlarda, süresi içinde yapılan
başvurusunu, ilk taksit ödeme süresinin son günü olan 1.3.2021 tarihine kadar (28.2.2021
tarihi hafta sonuna denk geldiğinden) ispat ederek ve yazılı olarak başvuruda
bulunmak kaydıyla, bu işyerleri için de süresi içinde başvuruda bulunulmuş
kabul edilerek işlemler sonuçlandırılacaktır.
4.9.2- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinin (1), (2) veya (3) no’lu alt bentleri ile (4)
no’lu alt bendinden kaynaklanan prim borçları ya da durdurulan süreler için
ayrı ayrı başvuruda bulunmaları gerekirken yalnızca biri için süresi içerisinde
başvuruda bulunan sigortalılar, ilk taksit ödeme süresinin son günü olan 1.3.2021
tarihine kadar yazılı olarak başvuruda bulunmak kaydıyla, diğer borç türleri
için de başvuruda bulunmuş kabul edilecektir.
4.9.3- 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalıların dosyalarının bulunduğu
ünitelerin dışında başvuruda bulunmaları halinde, başvuru yapılan ünitece
yapılandırma ile ilgili herhangi bir işlem yapılmadan başvuru formları
sigortalının dosyasının bulunduğu üniteye gönderilecektir. Yapılandırma işlemleri
dosyasının bulunduğu ünitece yapılacak olup, ödeme planı 7201 sayılı
Kanuna göre sigortalıya tebliğ edilecektir.
4.9.4- Başvuruların
posta yolu ile yapılması halinde; taahhütlü, iadeli taahhütlü, APS veya PTT
Kargo yoluyla yapılan gönderilerde, başvuru formunun/dilekçenin postaya
verildiği tarih Kuruma verildiği tarih, buna karşılık, adi posta yolunun tercih
edilmiş olması halinde, başvuru formunun Kurum evrak kayıtlarına giriş tarihi
Kuruma verildiği tarih olarak kabul edilecektir.
4.9.5- Borçların
yeniden yapılandırılması için başvurulan sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal
güvenlik merkezi, başvurunun ünitelerinde sonuçlandırılacak nitelikte olmaması
halinde, başvuru formları/dilekçeler, herhangi bir gecikmeye mahal
verilmeksizin ilgili merkez birimine veya sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine gönderilecektir.
4.9.6- Bir borç türünden başvuru süresi içinde yapılan geçerli
başvuruların, ilk taksit ödeme süresinin son günü olan 1.3.2021 tarihine kadar
ispat ederek ve yazılı olarak başvuruda bulunmak kaydıyla, bu yapılandırma
kapsamına giren diğer borç türleri için de kabul edilecektir.
4.9.7-
Kurumumuza borçlu olan şirketin yapılandırmaya
başvurmamasına rağmen, ortakların başvuru süresi içinde kendi hisselerine düşen
borçları için yapılandırma talebinde bulunmaları halinde bu taleplerin geçerli
kabul edilmesi,
4.9.8- Kurumumuza borçlu olmalarına rağmen, yapılandırma
başvurusunda bulunmayan şirketlerin, şirket ortaklığı/şirket müdürlüğü/yönetim
kurulu üyeliği (vb.) sona erenlerin sorumlu olduğu dönemlerden kaynaklanan
borçları için yapılandırma başvuru süresi içindeki taleplerinin kabul edilmesi,
4.9.9- Şirketin,
süresi içinde yapılandırma talebinde bulunmasına rağmen, ortağın yine de ilk
taksit ödeme süresi sonuna kadar, kendi ortaklığından kaynaklanan borcu için
yapılandırma talebinde bulunması halinde bu talebinin kabul edilmesi, (şirketin
ve ortağın borçlarını muntazam ödeyerek bitirilmesi durumunda, ortaktan
mükerrer olarak tahsil edilen tutar iade edilecektir.)
4.9.10- Gerçek kişi işverenliğinden kaynaklanan, kapsama giren
borçlarını başvuru süresi içinde yapılandırma talebinde bulunan borçlunun,
ortağı veya kanuni temsilcisi olduğu şirketten kaynaklanan borcunu ilk taksit
ödeme süresinin sonuna kadar yapılandırma talebinde bulunması halinde, yapılandırma
talebinin kabul edilmesi,
4.9.11- 4/a, b, c kapsamında sigortalı/işveren olanların, bir
statüden kaynaklanan borçları için süresinde yapılan başvurunun, ilk taksit
ödeme süresi içinde yazılı olarak yapılması halinde diğer
sigortalılık/işverenlikten kaynaklanan borçlar için geçerli kabul edilmesi,
4.9.12- Kurumumuz tarafından fazla veya yersiz olarak ödenen iş
göremezlik ödeneği, gelir veya aylıklara ilişkin 5510 sayılı Kanunun;
-
4. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri kapsamındaki sigortalılar hakkında yapılan başvuruların yapılandırma
işlemlerinin borcun bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğünün takip
birimlerince yürütülmesi,
-
4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi
kapsamındaki sigortalılar hakkında işlem yapılmak üzere Emeklilik Hizmetleri
Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Ödemeler Daire Başkanlığına yapılacak olan
başvurular, Kamu Görevlileri Ödemeler Daire Başkanlığınca incelenerek işlem
yapılmak üzere, borcu çıkartan sosyal güvenlik il müdürlüğüne, gelir ve aylık
almayanlara ait başvurular ise borcun bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğü
takip birimlerine gönderilerek işlemlerin ilgili birimlerce yürütülmesi,
gerekmektedir.
5)
YAPILANDIRMA USÜL
VE ESASLARI
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin ilgili fıkralarında belirtilen hükümler kapsamında yapılandırılan
tutarın ilk taksit ödeme süresinin sonuna (1.3.2021 bu tarih dahil) kadar
peşin,
Taksitle
ödeme
talebinde bulunmaları halinde ise; ilk taksit ödeme süresinin sona erdiği 1.3.2021
tarihinden itibaren ikişer aylık eşit taksitler halinde ödenmesi gerekmektedir.
5.1-
Prim, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, damga vergisi, özel işlem vergisi
ve eğitime katkı payı alacaklarının genel olarak hesaplanması
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin onbirinci fıkrasında; Yapılandırma kapsamına giren borç
asılları ile bu alacaklara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden Kanunun
yayımlandığı tarihe kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın, Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi
halinde, bu alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i
alacakların tamamının tahsilinden vazgeçileceği,
3. maddesinin üçüncü
fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendinde; söz konusu alacakların
tamamının, ilk taksit ödenme süresi (1.3.2021 bu tarih dahil) içinde peşin ödenmesi
halinde bu tutara katsayı uygulanmayacağı ve Kanunun yayımlandığı tarihten,
ödeme tarihine kadar geçen süre için herhangi bir faizin alınmayacağı; fer’i
alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar
üzerinden ayrıca % 90 indirim yapılacağı,
3. maddesinin üçüncü
fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde; söz konusu alacakların, ilk
iki taksit ödenme süresi içinde ödenmesi halinde bu tutara katsayı
uygulanmayacağı ve Kanunun yayımlandığı tarihten, ödeme tarihine kadar geçen
süre için her hangi bir faizin alınmayacağı; ilk iki taksit ödeme süresi (30.4.2021
bu tarih dâhil) içerisinde tamamen ödenmesi halinde, fer’i alacaklar yerine
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar üzerinden ayrıca
% 50 indirim yapılacağı,
2.
maddesinin on dördüncü
fıkrasında ise, bu kanun kapsamına giren alacakların, asıllarının Kanunun
yayımlandığı tarihten önce ödenmiş olmasına rağmen fer’ilerinin Kanunun
yayımlandığı tarih itibarıyla ödenmemiş olduğu durumlarda, aslı ödenmiş fer’i
alacağın % 40 ının Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde kalan %
60’ ının tahsilinden vazgeçileceği,
Hükme bağlanmıştır.
Buna
göre,
alacak asıllarına ilave edilecek tutar, alacağın ödeme vadesinin sona ermesine
ya da alacak aslının tahsil edilmiş olmasına rağmen fer’isinin tahsil edilmemiş
olmasına göre farklı şekilde hesaplanacaktır.
a)
Alacak asıllarının
yeniden yapılandırılması
7256
sayılı
Kanun kapsamına giren alacak asıllarına, ödeme vadesinin sona erdiği tarihten,
Kanunun yayımlandığı 17.11.2020 tarihine kadar (bu tarih hariç) geçen süre için
Ek:2’de yer alan TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE aylık değişim oranları basit usulde
uygulanmak suretiyle, gecikme cezası ve gecikme zammı yerine tahsil edilecek
tutar hesaplanacaktır.
Dolayısıyla, kapsama giren
alacaklar için;
-31.12.2004
tarihine kadar toptan eşya
fiyatları endeksi (TEFE) aylık değişim oranları,
-1.1.2005
tarihinden 31.12.2013 tarihine kadar üretici fiyatları endeksi (ÜFE) aylık değişim
oranları,
-1.1.2014
tarihinden 31.10.2016 tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları,
-1.11.2016
tarihinden itibaren (Kanunun yayımlandığı ay da dâhil olmak üzere) aylık %
0.35 oranı
basit
usulde uygulanmak suretiyle gecikme cezası ve gecikme zammı yerine tahsil edilecek
tutar hesaplanacaktır.
7256
sayılı
Kanunun 1. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde; bu Kanunun yayımlandığı
ay da dâhil olmak üzere 1.11.2016 tarihinden itibaren aylık %.0.35 oranının
esas alınması öngörüldüğünden, Kanunun yayımlandığı ay için de kıst ay dikkate
alınacak ve Kasım ayı için %.0.35 oranı 16 günlük olarak hesaplanacaktır.
Gecikme
cezası
ve gecikme zammı yerine dikkate alınacak tutarın hesaplanması sırasında, esas
alınacak oran TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE aylık değişim oranları artı (+) değerler
toplanmak, eksi (-) değerler düşülmek suretiyle hesaplanacaktır.
Sonuç itibarıyla; gecikme
cezası ve gecikme zammının yerine dikkate alınacak tutarın hesaplanmasının
ardından, bulunan bu tutar ile alacak aslı toplanarak yeniden yapılandırılmış
olan alacak tutarı hesaplanmış olacaktır.
b)
Aslı
ödenmiş fer’i alacaklar için hesaplama
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin on dördüncü fıkrası uyarınca; Kapsama giren alacak
asıllarının 7256 sayılı Kanunun yayımlandığı 17.11.2020 tarihinden önce ödenmiş
olmasına rağmen fer’ilerinin ödenmemiş olduğu durumlarda, fer’i alacaklara
Kanunun yürürlük tarihi olan 17.11.2020 tarihine kadar sosyal güvenlik
mevzuatının ilgili hükümleri doğrultusunda hesaplanan tutarın % 40’ı yeniden
yapılandırmaya esas alınacaktır.
5.2- İdari para cezası
alacaklarının genel olarak hesaplanması
7256
sayılı
Kanunun 1. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinin (4) numaralı alt
bendinde; “31.8.2020 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin
olup ilgili kanunları uyarınca uygulanan idari para cezaları ile bunlara bağlı
gecikme cezası ve gecikme zammı alacakları,”
2.
maddesinin on üçüncü
fıkrasında; “31.8.2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere
ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden önce kesinleştiği hâlde bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan idari para cezası asıllarının %50’si
ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden bu Kanunun yayımı tarihine
kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak
tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi hâlinde, idari para
cezası asıllarının kalan %50’si ile idari para cezasına uygulanan gecikme
cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının tahsilinden
vazgeçilir.”
Hükümleri yer almaktadır.
7256
sayılı
Kanun uyarınca yeniden yapılandırma başvurusunda bulunan işverenlerin, 31.8.2020
tarihi (bu tarih dâhil) ve önceki sürelerde işlemiş oldukları fiiller
dolayısıyla uygulanan idari para cezalarından en geç 16.11.2020 tarihine kadar
(bu tarih dahil) kesinleşmiş olan idari para cezaları (İPC) yeniden
yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
Dolayısıyla idari para
cezalarının yeniden yapılandırma kapsamına dahil edilebilmesi için; tespitin 31.8.2020
tarihi veya öncesine ait bir tarih olması ve idari para cezasının en geç bu
Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce
kesinleşmiş olması gerekecektir.
Diğer yandan 7256 sayılı
Kanunun 4. maddesinin on altıncı fıkrasında;
“Bu Kanun kapsamına giren ve 31.8.2020
tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin olup bu Kanunun
yayımı tarihinden bu Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde
belirtilen başvuru tarihine kadar kesinleşen ve bu tarihe kadar başvuruda
bulunulan Sosyal Güvenlik Kurumunca takip edilen idari para cezası asıllarının
%50'si ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden başvuru tarihine
kadar geçen süre için aylık %0,35 oranında hesaplanacak tutarın, bu Kanunun 3.
maddesi hükümlerine göre ödenmesi hâlinde, idari para cezası asıllarının kalan
%50'si ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi
fer'i alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu doğrultuda 7256 sayılı Kanun
uyarınca; 31.8.2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil) yapılan tespitlere ilişkin
olup Kanunun yayımı tarihinden bu Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen başvuru tarihine kadar kesinleşen ve bu tarihe kadar
başvuruda bulunulan Sosyal Güvenlik Kurumunca takip edilen idari para cezası
asılları yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
Sözkonusu durumda idari para
cezası asıllarının %50'si ile bu tutara ödeme sürelerinin bittiği tarihlerden
bu Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen başvuru
tarihine (son başvuru tarihine kadar) kadar geçen süre için aylık %0,35
oranında hesaplanacak tutarın, bu Kanunun 3. maddesi hükümlerine göre ödenmesi
hâlinde, idari para cezası asıllarının kalan %50'si ile idari para cezasına
uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer'i alacaklarının tamamının
tahsilinden vazgeçilecektir.
5.2.1-İdari para cezasının
sisteme girilmesi
İdari para cezası;
-Belge,
bildirge veya beyannamenin yasal süresi dışında Kuruma verilmiş olmasından
kaynaklanıyor ise idari para cezasına konu fiil, belge,bildirge veya
beyannamenin yasal olarak verilmesi gereken son gününde,
-İşyeri defter, kayıt ve
belgelerinin ibraz edilmemesinden kaynaklanıyor ise idari para cezasına konu
fiil, defter, kayıt ve belgelerin ibraz edilmesine ilişkin tebligatın alındığı
tarihi takip eden onbeşinci günde,
-Defter,
kayıt
ve belgelerin geçersiz olduğunun tespitinden kaynaklanıyor ise idari para
cezasına konu fiil geçersiz defter, kayıt ve belgenin ilişkin olduğu
ayın/dönemin son gününde, işlenmiş sayılmaktadır.
Dolayısıyla İdari para
cezalarının sisteme girilmesi sırasında, işveren intra sistemi İDARİ PARA
CEZASI başlığı altında bulunan İDARİ PARA CEZASI GİRİŞ menüsünden, İPC' nin
Oluştuğu Tarih:…../…../….. alanına, idari para cezasına konu fiilin işlendiği
tarih yazılacaktır.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki sigortalılık
statüsünden kaynaklanan idari para cezası borçlarına ait yeniden yapılandırma
işlemleri sosyal güvenlik il müdürlükleri/sosyal güvenlik merkezleri tarafından
MOSİP sisteminde hazırlanan yapılandırma programı vasıtasıyla yapılacak olup,
idari para cezası borcunun yapılandırma kapsamına girip girmeyeceği, “Kesenek4cİntra” programındaki “İdari Para Cezası
İşlemleri” uygulaması veri tabanında mevcut idari para cezası kaydına ait dönem
ve işverene tebliğ ve tebellüğ tarihi, itiraz tarihi bilgilerine göre
belirleneceğinden, MOSİP Sistemindeki yapılandırma programında başvuruların
onaylanarak ödeme planı oluşturulmasından önce, tebliğ edildiği halde tebellüğ
tarihi girilmemiş olanların tebellüğ tarihlerinin sisteme girilmesi sonrasında
ödeme planları oluşturulacaktır.
Diğer taraftan, 5510 sayılı
Kanunda öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesi gereken sürenin son
gününün resmi tatile rastlaması halinde, süre her ne kadar takip eden ilk iş
gününe uzasa da, yükümlülüklerin resmi tatili izleyen ilk iş günü içinde de
yerine getirilmemesi halinde, idari para cezasına konu fiil yasal verilmesi
gereken sürenin son gününde işlenmiş sayıldığından, bu nitelikteki idari para cezalarının sisteme girişi sırasında, IPC' nin
Oluştuğu Tarih:…... / ….… / ……….. alanına sürenin son gününün resmi tatile rastlayıp rastlamadığına
bakılmaksızın, yasal sürenin son günü yazılacaktır.
Diğer taraftan, 5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalılık
statüsünden kaynaklanan idari para cezalarının yeniden yapılandırılması
sırasında, alacak aslından % 50 oranında yapılacak olan terkin tutarı, yukarıda
belirtilen açıklamalar doğrultusunda sosyal güvenlik il
müdürlüklerindeki/sosyal güvenlik merkezlerindeki ilgili personel tarafından belirlenerek
sisteme girilecektir.
Dolayısıyla, 31.8.2020 tarihi ve
öncesinde yapılan tespitlere istinaden uygulanan idari para cezası tutarı
ünitedeki kullanıcılar tarafından, işveren intra sistemi
Tahsilat/Yapılandırmalar/7256 seçeneği altında bulunan İPC Terkin menüsü
vasıtasıyla, İPC’ nın terkin edilen %50 oranındaki tutarı kaydedilecektir.
5326
sayılı
Kabahatler Kanuna göre tarımsal kesinti sorumluları aleyhine 31.8.2020 tarihi
ve öncesinde yapılan fiillere ve tespitlere istinaden uygulanan idari para cezaları
için yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda MOSİP 7256 yapılandırma
başvurusu işlemlerinden İPC tahakkuku oluşturulup ilgililere tebliğ
edilecektir.
5.3)
Prim, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, idari para cezası, damga vergisi,
özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı alacaklarının peşin veya taksitler
halinde ödenecek tutarının hesaplanması ve borcun ödenme süresi
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; ilk taksit ödeme süresi
içinde peşin veya taksitle ödeme yöntemleri belirtilmiş bulunmaktadır.
Buna
göre,
yapılandırılan borçların peşin veya taksitler halinde ödenmesi mümkün
bulunduğundan, başvuru formlarına, borcun ne şekilde (peşin veya taksitle)
ödeneceği, taksitle ödeme yolunun tercih edilmesi halinde her bir borç türü
için talep edilen taksit sayısı mutlaka yazılacaktır.
Diğer taraftan, yeniden
yapılandırılan alacak tutarının tamamının 7256 sayılı Kanunda belirtilen süre
içinde peşin veya taksitler halinde ödenmesi durumunda;
-
İdari
para cezası dışındaki alacaklara uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı gibi
fer’i alacakların tamamının,
-
Aslı ödenmiş fer’i alacak niteliğindeki
alacakların kalan %60’ının,
- İdari
para cezası asıllarının %50’si ile idari para cezasına uygulanan gecikme cezası
ve gecikme zammı gibi fer’i alacaklarının tamamının
tahsilinden
vazgeçilmektedir.
Her
bir döneme
ait borç aslı için hesaplanan gecikme cezası ve gecikme zammı toplamı yerine,
aynı dönemlere ait TEFE/ÜFE ve Yİ-ÜFE oranlarının ayrı ayrı dikkate alınmak
suretiyle bulunan ve borç aslına uygulanarak tespit edilen TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE
toplam tutarlarının alınması gerekmektedir.
Bu
durumda borç
aslı için hesaplanan gecikme cezası ve gecikme zammı toplamı ile
TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE toplam tutarları arasındaki fark Kurumumuz tarafından borçlu lehine
tahsilinden vazgeçilen tutarı,
Her
bir borç
için aynı döneme ait hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı toplam tutarı
ile TEFE/ÜFE/Yİ-ÜFE toplam tutarları arasındaki tutar, ay/dönem bazında
tahsilinden vazgeçilen alacak tutarını; yine her iki kalemin toplamlarının
mukayesesi ise genel dönem itibarıyla tahsilinden vazgeçilen toplam alacak tutarını,
göstermektedir.
Bu bağlamda, borçlularca talep
edilecek ödeme şekline bakılarak peşin veya taksitle ödenecek tutarın
hesaplanması ve hesaplanan borçların ödeme süreleri aşağıda açıklanmıştır.
a) Peşin ödenecek tutarın
hesaplanması ve borcun ödeme süresi
a.1)
Genel olarak peşin
ödenecek tutarın hesaplanması ve borcun ödeme süresi
Bu
Kanun hükümlerinden
yararlanmak isteyen borçlularca;
-
Peşin ödemenin tercih edilmesi halinde, alacak
aslı (idari para cezası alacakları için alacak aslının % 50’si) ile bu
alacaklara ödeme süresinin bittiği tarihten Kanunun yayımlandığı 17.11.2020
tarihine kadar Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınmak suretiyle hesaplanan
tutarın tamamının 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil)
-
Yine 31.8.2020 tarihinden önce (bu tarih dâhil)
yapılan tespitlere ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden bu Kanunun 3.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen başvuru tarihine kadar
kesinleşen ve bu tarihe kadar başvuruda bulunulan Sosyal Güvenlik Kurumunca
takip edilen idari para cezası asıllarının %50'si ile bu tutara ödeme
sürelerinin bittiği tarihlerden Kanunun 3. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen başvuru tarihine kadar geçen süre için aylık %0,35 oranında
hesaplanacak tutarın, 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil)
ödenmesi gerekmektedir.
Hesaplanan
tutarın
ilk taksit ödeme süresi olan 1.3.2021 tarihine kadar tamamen ödenmesi halinde;
- Kanunun yayımlandığı tarihten, ödeme tarihine kadar
geçen süre için gecikme cezası, gecikme zammı ve faiz uygulanmayacak,
- Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutar üzerinden ayrıca % 90 indirim yapılacaktır.
Ancak
peşin
olarak hesaplanan borcun 1.3.2021 tarihine (bu tarih dâhil) kadar ödenmemesi
veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen tutarın 6183 sayılı
Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı üzerinden
hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte 31.3.2021 tarihine (bu tarih dâhil)
kadar ödenmesi halinde peşin ödeme hükümlerinden yararlanılacaktır.
Diğer taraftan, 7256 sayılı
Kanun uyarınca yapılan başvuru sırasında, 7256 sayılı Kanuna göre hesaplanan
borcun taksitler halinde ödeneceğinin beyan edilmesine rağmen, borcun tamamının
yine ilk taksit ödeme süresi içinde ödenmesi halinde de, peşin ödeme talebinde
bulunulmuş gibi kabul edilerek, aynı şekilde Kanunun yürürlük
tarihinden ödemenin yapıldığı tarihe kadar geçen süre için gecikme cezası,
gecikme zammı ve faiz alınmayacağı gibi peşin ödeme indiriminden de
yararlanılacaktır.
a.2)
Eksik işçilikten
kaynaklanan prim borçlarının peşin ödenmesi
31.8.2020
tarihine kadar (bu tarih dâhil) bitirilmiş olan özel nitelikteki inşaatlar ile
ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilikten kaynaklanan prim borçlarının
Kanunun yayım tarihinden önce işverene tebliğ edilmiş olması ve peşin ödeme
seçeneği ile yapılandırma başvurusunda bulunulmuş olması halinde, söz konusu
borcun tamamının varsa diğer borçlarla birlikte en geç 1.3.2021 tarihine kadar
(bu tarih dâhil) ödenmesi gerekmektedir.
Öte yandan peşin olarak hesaplanan borcun 1.3.2021
tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde,
ödenmeyen veya eksik ödenen tutarın 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre
belirlenen gecikme zammı oranı üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile
birlikte 31.3.2021 tarihine (bu tarih dâhil) kadar ödenmesi halinde peşin ödeme
hükümlerinden yararlandırılacaktır.
Dolayısıyla, eksik işçilikten
kaynaklanan prim borçları varsa diğer sigorta prim borçları ile birlikte aynı
ödeme planında gösterilecektir.
b)
Taksitler halinde ödenecek
tutarın hesaplanması ve taksitlerin ödenme süreleri
b.1) Genel olarak taksitler halinde ödenecek
tutarın hesaplanması ve taksitlerin ödenme süresi
7256
sayılı
Kanun kapsamına giren borçların, ikişer aylık süreler itibarıyla olmak üzere
(Kanunun ilgili maddelerinde taksit sayıları özel olarak belirtilenler hariç)
altı, dokuz, oniki veya on sekiz eşit taksitte ödenmesi mümkün bulunmaktadır.
Borçlarını taksitler halinde
ödemek isteyen borçluların, başvuru formunda taksit sayısı olarak bu taksit
sürelerinden birini seçmeleri gerekmektedir.
Başvuru formunda borcun ne
şekilde ödeneceği beyan edilmemişse, borcun azami taksit süresi içinde
ödeneceği kabul edilerek işlem yapılacaktır.
Yine,
borçlarını
taksitler halinde ödeme yolunu tercih eden borçluların, başvuru formunda
seçebilecekleri altı, dokuz, oniki veya on sekiz taksitten biri yerine, tercihi
mümkün olmayan bir taksit sayısını seçmeleri halinde, taksit sayısına en yakın
üst dilimdeki taksit sayısını, 18 taksitten daha fazla süreli bir taksit
süresini tercih etmiş olmaları halinde ise 18 taksit süresini tercih ettikleri
kabul edilerek işlem yapılacaktır.
Borcun
tamamının
tercih edilen taksit sayısından daha kısa süre içinde ödenmek istenmesi
halinde; öncelikle taksitlendirme farkının ilgili taksit sayısına ait katsayıya
göre yeniden hesap edilmesi, ardından kalan taksit tutarları, ilgili katsayıya
göre hesaplanan bakiye taksitlendirme farkı üzerinden tahsil edilmesi
gerekmektedir.
Kapsama
giren tüm
borç türleri için aynı ödeme şekli (peşin veya taksitle) tercih edilebileceği
gibi bir borç türü için peşin, diğer borç türleri için taksitle ödeme yolu veya
bir borç türü için farklı sayıda taksit, diğer borç türü için farklı sayıda
taksit de seçilebilecektir.
Taksitler
halinde ödenecek
olan tutarın tespiti sırasında, öncelikle kapsama giren alacaklara ilişkin
alacak aslı ile gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Yİ-ÜFE tutarı
hesaplanacak, ardından bulunan bu tutar, taksit sayısına ilişkin katsayı ile
çarpılarak bulunan yapılandırmaya esas toplam alacak tutarı, tercih edilen taksit sayısına bölünerek ikişer aylık
dönemler itibarıyla ödenecek taksit tutarı belirlenecektir.
Ödeme planı taksit tutarları ise; Borç Aslı
(Borç Aslı + Yİ-ÜFE) + Taksitlendirme Farkından oluşmakta olup 2 şer aylık
dönemlerin son günleri taksitlerin son ödeme günleridir.
Taksitlerin
ödeme
süresi iki aylık dönemin ikinci ayının son günü itibarıyla sona ermekle
birlikte, 7256 sayılı Kanunun 3. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ayın son
gününün resmi tatile rastlaması halinde vade tarihi, resmi tatili izleyen ilk
iş günü içinde sona erecektir.
b.2)
Tercih edilen ödeme
planın değiştirilmesi
Yapılandırmaya yasal süre
içerisinde başvurmak kaydıyla ilk taksit ödeme süresi olan 1.3.2021 tarihinden
önce, başvuru süresi içerisinde talep edilen taksit sayısından daha fazla veya
daha az taksit sayısının tercih edilmesi mümkün (ilk başvuru tarihi
değiştirilmeksizin) bulunmaktadır. Bu durumda ödeme planı talep edilen yeni
taksit sayısına göre oluşturulacaktır.
Diğer taraftan peşin ödeme
yolunu tercih etmiş olan borçluların, birinci taksit ödeme süresinin sona
erdiği 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) talepte bulunmaları kaydıyla,
peşin ödeme başvuruları talep edecekleri taksit sayısına çevrilebilecektir.
b.3)
Borcun tamamının
ikinci taksit süresinde ödenmesi
Bu
Kanun uyarınca
taksitli ödeme yolunu tercih eden borçlularca ilk taksitin süresinde ve tam
olarak ödenmesi koşuluyla hesaplanan borcun ikinci taksitin ödeme süresi sonuna
(30.4.2021 tarihine) kadar tamamının ödenmek istenmesi halinde, taksitlendirme
farkı alınmaksızın Yİ-ÜFE aylık değişim oranları dikkate alınarak güncellenen
tutar üzerinden %50 indirim yapılarak hesaplanan tutar tahsil edilecektir.
b.4)
Eksik işçilikten
kaynaklanan prim borçlarının taksitle ödenmesi
Eksik
işçilikten
kaynaklanan prim borçlarının taksitlendirme işlemi genel hükümlerde sayıldığı
gibi olmakla birlikte ihale konusu işlerde idare makamlarına sunulmuş teminat
mektupları yönünden aşağıda yer alan hususlar göz önünde bulundurulmalıdır.
İhale konusu işyerleri ile ilgili olarak,
idare nezdindeki banka teminat mektuplarının süreli olması halinde bu teminat
mektuplarının süresiz ve kat’i olacak şekilde değiştirilmesi ya da teminat
mektuplarının süresinin peşin veya taksitle ödeme başvurusuna bakılarak son
ödeme tarihini izleyen üçüncü ayın sonuna kadar uzatılması gerekmektedir.
Teminat
mektuplarının
süresiz ve kat’i olması veya süreli ise süresinin (en az peşin veya taksitle
ödeme başvurusuna göre) son ödeme tarihini izleyen üçüncü ayın sonuna kadar
devam ediyor olması halinde teminat mektupları ile ilgili olarak herhangi bir
işlem yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
Hal böyle olmakla birlikte,
idare nezdindeki banka teminat mektupları süreli olan ancak süresi başvuru
tarihi itibarıyla sona ermiş veya 1.3.2021 (bu tarih dâhil) tarihinden önce
sona erecek olan işyeri işverenlerince, 7256 sayılı Kanuna göre hesaplanacak
tutarın tamamının 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) peşin olarak
ödenmesi halinde teminat mektuplarının süresinin uzatılmasına gerek
bulunmamaktadır.
6-
KURUMUMUZUN RÜCU
ALACAĞI VE YERSİZ ÖDEME ALACAKLARININ YAPILANDIRMA İŞLEMLERİ
7256
sayılı
Kanunun 4. maddesinin dördüncü fıkrası ile rücu davası açılmış olma şartı
aranmaksızın, işverenlerin ve üçüncü şahısların 5510 sayılı Kanunun 14, 21, 23,
39 ve 76., 506 sayılı Kanunun mülga 10, 26, 27 ve 28., 1479 sayılı Kanunun
mülga 63., 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddeleri gereğince Kurumumuza
ödemekle yükümlü oldukları her türlü borçlarının yapılandırma kapsamında olduğu
düzenlendiğinden, 7256 sayılı Kanunun 4. maddesinin dördüncü fıkrasında hangi
Kanun maddeleri kapsamındaki borçların yapılandırılabileceği sayma yolu ile tek
tek belirtilmiş olup, bu fıkrada 506 sayılı Kanunun mülga 39. maddesine yer
verilmediğinden, bu borçlar yapılandırılmayacaktır.
5510
sayılı
Kanunun 14, 21, 23, 39 ve 76., 506 sayılı Kanunun mülga 10, 26, 27 ve 28., 1479
sayılı Kanunun mülga 63. ve 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddelerinden
kaynaklanan ancak Kurumumuz tarafından rücu davasına konu edilmemiş olan veya
dava açılmış ise de mahkeme tarafından karar verilmemiş olan durumlarda,
alacağın tamamını (yani %100 kusur oranında bağlanan gelir, fiilen yapılan
ödemeler ve masrafların tamamını) kabul ederek, 7256 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırma talep eden ve kabule dair yazılı beyan alınan borçluların borçları
anılan Kanun uyarınca yapılandırılabilecektir.
İlgililerce, rücu davalarında %100 kusur
oranı üzerinden Kurum alacağının tamamının (bağlanan gelir, fiilen yapılan
ödemeler ve masrafların tamamının) ödenmesinin kabul edildiği, bu alacaklara
ilişkin olarak Kurumumuzun davacı olduğu durumlarda; 7256 sayılı Kanunun 4.
maddesinin rücu alacaklarına ilişkin dördüncü fıkrası uyarınca yapılandırma
taleplerinin yanında borçluların davayı kabul etme şartı aranmadığından,
mahkemeye ilgililerin 7256 sayılı Kanun uyarınca alacağın tamamı üzerinden
ödeme taahhüdünde bulundukları ve yapılandırma talep ettikleri bildirilerek,
ödemenin sonucunun bekletici mesele yapılmasına karar verilmesinin istenilmesi,
ancak zamanaşımı yönünden gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.
7256
sayılı
Kanun kapsamında olan, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri,
506 sayılı Kanunun mülga 10., 26., 27. ve 28. maddeleri, 1479 sayılı Kanunun
mülga 63. maddesi ve 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddesi gereğince, fazlaya
ilişkin haklar saklı tutularak kısmi açılan rücuan alacak davalarının karara
çıkıp kesinleşmesi halinde, kesinleşen kusur durumuna göre bakiye Kurum
alacağının tahsili için açılan ve derdest olan davalarda, kesinleşen kusur
durumuna göre Kurum alacağı belli ve sabit olduğundan, bu nitelikteki derdest
davalarda davalıların, davayı kabul ederek 7256 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırma talebinde bulunmaları durumunda, davaya konu Kurum alacağı
yapılandırılabilecektir.
7256
sayılı
Kanun kapsamındaki rücu alacakları için Kurum zararlarının tahsilini teminen
mahkeme yoluna gidilmeksizin doğrudan icra yoluna başvurulması ve dosya borcuna
itiraz edilmeyerek (menfi tespit davası da yoktur) tahakkukunun tamamlanmış
olması halinde, ilgililerin yapılandırma taleplerine ilişkin olarak, icra
takibi yapılan rücu alacakları için ilgililerce Kurum alacağının tamamının
(bağlanan gelir, fiilen yapılan ödemeler ve masrafların tamamı) ödenmesinin
kabul edilmesi halinde yapılandırma talepleri kabul edilebilecek olup, bu
sebeple kesinleşen icra takibinde Kurum alacağının tamamının istenmiş olması,
kıst icra takibi yapılmış olması halinde ise ilgilinin Kurum alacağımızın
tamamını ödemeyi kabul etmesi halinde yapılandırma söz konusu olabilecektir.
Öte yandan, 7256 sayılı Kanunun 3. maddesinin
dokuzuncu fıkrasının (b) bendi uyarınca, 7143 sayılı Kanuna göre yapılandırılan
ve bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri
devam eden alacaklar açısından, borçlular talep etmeleri hâlinde bu Kanun
hükümlerinden yararlanabilir. Bu takdirde, 7143 sayılı Kanun kapsamında ödenen
taksitler için yapılandırma hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş
taksit tutarlarına tecil tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için
anılan Kanuna göre tercih edilen taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan
taksit tutarlarına konu alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek bu
Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılır ve ödenmemiş taksitlere ilişkin
kalan katsayı tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.
Mahkeme
kararı
ile kusur oranı belirlenmiş, ancak bu kararın henüz kesinleşmemiş olduğu
durumlarda yapılandırma talep edilmesi halinde ise; mahkeme kararının
kesinleşmesiyle fark rücu alacağımızın oluşması halinde, bakiye tüm
alacaklarımızın ayrıca ödeneceğine ilişkin taahhüt alınmak suretiyle, mahkeme
kararı ile belirlenen kusur oranında yapılandırma talepleri kabul edilerek
işlem tesis edilebilecektir.
Ayrıca, mahkeme
masrafları/icra masrafları ile vekalet ücretleri 7256 sayılı Kanun kapsamında
yer almadığından, bahse konu masraf ve ücretler HUYAP Dava Mütalaa ve İcra
Programı üzerinden takip ve tahsil edilecektir.
Belirtilen
hususlar, rücu
alacağımızı takip eden sosyal güvenlik il müdürlüğü/sosyal güvenlik merkezi
tarafından yürütülmesi gerekmektedir.
- İşverenlerin
ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri, 17.7.1964
tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun mülga 10., 26., 27. ve 28.
maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 8.6.1949 tarihli ve 5434
sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun mülga 129. maddesi
gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malullük, adi malullük ve ölüm halleri
ile genel sağlık sigortalısına ve bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere
yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları (rücu alacakları),
- Kurum tarafından fazla veya yersiz olarak ödendiği
tespit edilen ve 506 sayılı Kanunun, 1479 sayılı Kanunun, 17.10.1983 tarihli ve
2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar Kanununun, 2926 sayılı Kanunun,
5434 sayılı Kanunun mülga hükümleri ve 5510 sayılı Kanunun 96. maddesi
gereğince tahsil edilmesi gereken iş göremezlik ödeneği, gelir ve aylıklara
ilişkin borç asılları (yersiz ödeme alacakları),
İle bu borçlara kanuni faiz uygulanan sürenin
başlangıcından, bu Kanunun yayımı tarihi olan 17.11.2020 kadar geçen süre için
Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, kanunda ve
yukarıda belirtilen süre ve şekilde ödenmesi halinde, bu borçlara uygulanan
kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir.
7)
BELEDİYELER
VE BUNLARA BAĞLI KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİNİ HAİZ KURULUŞLARCA TALEP EDİLEBİLECEK
TAKSİT SAYISI
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin üçüncü fıkrasının (e) bendine istinaden, belediyeler ve
bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşları kapsama giren borçlarının 31.12.2020
tarihine kadar (bu tarih dâhil) bu Kanun kapsamında yapılandırılmasını talep
edebilirler.
Ancak,
belediyeler ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşları kapsama giren borçları için 31.12.2020
tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapılandırma başvurusunda bulunmamaları halinde
bu kapsama giren borçları başvuru şartı aranmaksızın 120 aylık eşit taksitlerle
yapılandırılacaktır.
Bu
durumda, anılan
borçluların yapılandırdıkları Kurum alacaklarını peşin ödeme hakları saklı
olmak kaydıyla, aylık taksit tutarları, yeniden yapılandırılan toplam alacak
tutarının talep edilen taksit sayısına ilişkin katsayısı ile çarpılmak
suretiyle hesaplanan toplam tutarın talep edilen taksit sayısına bölünmesi
suretiyle belirlenecektir.
Diğer taraftan, belediyeler
ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların borçlarının, altı ila
yüz yirmi ay arasında tercih edilecek taksit sayısına bölünebilmesi için ilgili
sosyal güvenlik il müdürlüğünce/sosyal güvenlik merkezince işyeri tescil
kütüklerinde yer alan “Faaliyette Bulunulan Sektör” alanının “BELEDİYE”,
“BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ”, “BELEDİYE BAĞLI-İLGİLİ KURULUŞ” olarak seçilmiş olması
gerekmektedir.
Belediyelere
bağlı
şirketlerin borçları, özel sektör işverenleri gibi yapılandırılarak ödemeleri
kendileri tarafından yapılacaktır.
7.1-Belediyeler
ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların genel bütçe vergi gelirlerinden
yapılacak kesintiler ile taksitlerin tahsil edilmesi ve diğer işlemler
Belediyeler
ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlar (belediye şirketleri hariç) ile ilgili
yapılacak işlemler aşağıda açıklanmıştır.
a) Belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini
haiz kuruluşların Kanun kapsamındaki borçlarının yapılandırılmasına ilişkin
ödeme planları oluştuğunda; yapılandırma dönemlerinden dolayı Kanunun yürürlük
tarihinden önce 5779 sayılı İl Özel İdareleri ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi
Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanunun 7. maddesinin ikinci fıkrası
kapsamında ilgisine göre İller Bankası veya Muhasebat Genel Müdürlüğüne
gönderilen kesinti yazıları iptal edilecektir. Ancak, belediyeler ve bunlara
bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların 5393 sayılı Belediye Kanunun
Geçici 5. maddesi ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun Geçici 3.
maddesi kapsamında uzlaşılan borçlarının, 6552 sayılı Kanunun Geçici 2.
maddesinin birinci fıkrası kapsamındaki belediye borçlarının, 6736 sayılı Kanun
kapsamında yapılandırılan borçların ve 7020 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan
borçların genel bütçe paylarından kesinti yapılarak tahsil edilmesi
gerektiğinden bu kapsamdaki borçlar için genel bütçe paylarından kesinti yapılmaya
devam edilecektir.
b) Belediyelerin ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini
haiz kuruluşların yapılandırma kapsamındaki borçlarının talep edilen taksit
sayısına göre hesaplanmasına müteakip ödeme planları işyeri ve borç türü
bazında hazırlanacağından söz konusu borçlar borçlu belediye bazında konsolide
edilerek, borç tablosu (Ek:3) üst yazı ekinde en geç 31.1.2021
tarihinden önce ilgisine göre İller Bankası veya Muhasebat Genel Müdürlüğünde
olacak şekilde iadeli taahhütlü gönderilecektir. Ayrıca söz konusu konsolide
edilmiş borç tablosunun bir sureti borçlu belediye başkanlığına iadeli
taahhütlü posta yoluyla gönderilecek veya elden teslim edilecektir.
c) Yapılandırma
kapsamına giren dönemlere ilişkin olarak Kanunun yürürlük tarihinden sonra
genel bütçe paylarından gelen tutarlar ile icra takip dosyalarına mahsuben
yapılan her türlü ödemeler (Kanunun yürürlük tarihi ile yapılandırma müracaat
tarihi arasındakiler de dâhil olmak üzere) yapılandırma kapsamında mahsup
edilecektir.
d) Talep edilen taksit sayısına göre hesaplanan tutarlara ilişkin
konsolide borç tablosu ilgisine göre İller Bankasına /
Muhasebat Genel Müdürlüğüne gönderilmesini müteakip genel bütçe paylarından
yapılacak kesinti tutarı belediyenin aylık taksit tutarından düşük ise aylık
taksit tutarı ile genel bütçe payı arasındaki farkın borçlu belediye tarafından
takip eden ayın sonuna kadar geç ödeme zammı uygulanmaksızın ödenmesi
gerekmektedir. Bu taksit farkının bu süre içinde de ödenmemesi ya da eksik
ödenmesi halinde durum taksit yönünden ihlal sayılacaktır. Ancak, takip eden
ayda genel bütçe payından gelen tutar öncelikle bir önceki ayın eksik taksit
tutarına mahsup edilecek ve bu tutarın, eksik tutarın tamamını karşılaması
halinde, bir önceki ayın taksiti süresinde tahsil edilmiş sayılacaktır.
e) 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi
kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan Belediyeler ve bunlara bağlı
kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşların kapsama giren borçlarının yeniden
yapılandırılmasına ilişkin başvuruların alınarak ödeme planlarının
oluşturulması ve ilgili belediyelere tebliğ işlemleri idari para cezası
borçları yönünden sosyal güvenlik il müdürlükleri/merkezlerince, emeklilik
keseneği ve kurum karşılıkları ile prim borçları yönünden ise Sigorta Primleri
Genel Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığı tarafından yürütülecektir. Ancak tüm
borç türlerine ait yapılandırma taksit tutarlarının belediyelerin genel bütçe
vergi gelirleri tahsilat toplamı üzerinden ayrılan paylarından kesilmek
suretiyle ödenmesine esas olmak üzere ilgisine göre İller Bankası veya
Muhasebat Genel Müdürlüğüne bildirilmesi ve bu kapsamda yapılan kesinti
tutarlarının ödeme planlarına mahsuplaştırma işlemleri Sigorta Primleri Genel
Müdürlüğü Primler Daire Başkanlığınca yapılacaktır.
f) 5779 sayılı Kanuna göre yapılacak kesintilerin Cumhurbaşkanınca
durdurulması halinde aylık taksitlerin ödeme süreleri kesinti yapılmayan aylar
için de durdurulacak ve bu aylardaki taksit ödemeleri yönünden ihlal
sayılmayacaktır. Buna göre, Cumhurbaşkanınca kesinti oranının 0 (sıfır) olarak
uygulandığı aylardaki taksitler, kesintinin başladığı aydan itibaren herhangi
bir ilave katsayı ve geç ödeme zammı alınmadan genel bütçe paylarındaki
kesintilerden tahsil edilecek ve bu durumda kesinti yapılmayan ay sayısı kadar
taksit süresine ilave edilecektir.
8) İL ÖZEL İDARELERİ VE
BUNLARA BAĞLI KAMU TÜZEL KİŞİLİĞİNİ HAİZ KURULUŞLAR İLE TÜRKİYE’DE SPORTİF
ALANDA FAALİYETTE BULUNAN SPOR KULÜPLERİNCE TALEP EDİLEBİLECEK TAKSİT SAYISI
İl özel idareleri hakkında yapılandırma
işlemleri Kanunun 3. maddesinin üçüncü fıkrasının (d) bendi kapsamında
düzenlenmiş olup, yapılandırılan borçlara ilişkin taksitlerin kendileri
tarafından ödenmesi gerektiğinden yapılandırmaya müracaat edilmesi ve ilk
taksitin ödenmesi halinde Kanunun yürürlük tarihinden önce genel bütçe payından
kesinti yapılması için ilgisine göre İller Bankasına / Muhasebat Genel
Müdürlüğüne gönderilen kesinti yazılarının iptal edilmesi gerekmektedir.
7143
sayılı
Kanun dışında diğer yapılandırma kanunları kapsamında yapılandırılması devam
edenler hariç olmak üzere, İl özel idareleri ve bunlara bağlı kamu tüzel
kişiliğini haiz kuruluşlar ile Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu
ve özerk spor federasyonlarınca tescil edilmiş olan ve Türkiye’de sportif
alanda faaliyette bulunan spor kulüpleri borçlarını yapılandırma kapsamında
ikişer aylık dönemler halinde azami otuzaltı eşit taksitte ödeyebilecek olup,
bu durumda bu fıkra hükmüne göre hesaplanacak katsayı yirmi dört eşit taksit
için (1,194), otuz eşit taksit için (1,238), otuz altı eşit taksit için (1,318)
olarak uygulanacaktır.
Kapsama
giren borçlarla
ilgili olarak yirmidört ila otuzaltı taksit arasında bir tercih yapılabilmesi
için, talepte bulunan spor kulüplerinden, Spor Genel Müdürlüğü, Türkiye Futbol
Federasyonu veya özerk spor federasyonlarına tescil edilmiş olduklarını, ilgili
Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü veya federasyondan alacakları belge ile
kanıtlamaları istenilecektir.
Dolayısıyla, Spor Genel
Müdürlüğü, Türkiye Futbol Federasyonu veya özerk spor federasyonlarınca tescil
edilmiş olduklarını belgeleyen spor kulüpleri, amatör veya profesyonel
oldukları üzerinde durulmaksızın kapsama giren borçlarının yeniden
yapılandırılması amacıyla otuz altı taksite kadar tercihte bulunabileceklerdir.
Bu
durumda, anılan
borçluların aylık taksit tutarları, yeniden yapılandırılan toplam alacak
tutarının talep edilen taksit sayısına ilişkin katsayı ile çarpılmak suretiyle
hesaplanan toplam tutarın talep edilen taksit sayısına bölünmesi suretiyle
belirlenecektir.
Diğer taraftan, ilgili
müdürlük veya federasyonca tescil edildiklerini belgeleyen spor kulüplerinin
borçlarının, yirmi dört ila otuz altı ay arasında tercih edilecek taksit
sayısına bölünebilmesi için, ilgili sosyal güvenlik il müdürlüğünce/sosyal
güvenlik merkezince işyeri tescil kütüklerinde yer alan “Faaliyette Bulunulan
Sektör” alanının “SPOR KLUBÜ” olarak seçilmiş olması gerekmektedir.
9) 6183 SAYILI KANUNUN 48 İNCİ MADDESİ GEREĞİNCE
TECİL VE TAKSİTLENDİRİLMİŞ OLAN BORÇLARIN YENİDEN YAPILANDIRMA KAPSAMINA ALINMASI
7256
sayılı
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce 6183 sayılı Kanuna istinaden borçları
tecil ve taksitlendirilmiş olan borçluların, bu borç için yeniden yapılandırma
başvurusunda bulunmaları halinde tecil ve taksitlendirme işleminin 7256 sayılı
Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bozma koşuluna girip girmediği gerek
taksit ödeme yükümlülükleri gerekse cari ay primleri yönünden ilgili
servislerce kontrol edilecek olup tecil ve taksitlendirme işleminin bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla;
-Bozma
koşuluna
girmiş olduğunun anlaşılması halinde gerekli bozma işlemi yapılarak kalan borç
yapılandırılacaktır.
-Bozma
koşuluna
girmemiş olduğunun anlaşılması halinde ise tecil ve taksitlendirmenin durdurma
işlemi yapılarak kalan taksit tutarlarına ilişkin alacak asılları yeniden
yapılandırma kapsamında değerlendirilecektir.
10) İSTEĞE BAĞLI SİGORTA, TOPLULUK SİGORTASI,
5510 SAYILI KANUNUN EK 5 VE EK 6. MADDELERİ KAPSAMINDAKİ SİGORTALILAR İLE 2925
SAYILI KANUNA TABİ SİGORTALILIK STATÜSÜNDEN KAYNAKLANAN ALACAKLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASI
SIRASINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR
10.1-
Yapılandırma
kapsamına giren sigortalılık süreleri
a)
506 sayılı
Kanunun mülga 85. maddesine tabi sigortalılar yönünden
506
sayılı
Kanunun mülga 85. maddesi 1.10.2008 tarihinde yürürlükten kaldırıldığından 1.5.2003
ile 30.9.2008 tarihleri arasında isteğe bağlı sigortalılığı devam edenlerden,
sigortalılığı 1.5.2003 tarihinden sonra sosyal güvenlik kuruluşlarına tabi
olarak çalışmaya başlama, istekle sona erdirme ya da cari ay primlerinin art
arda üç ay ödenmemesi nedeniyle sona erenlerin 30.9.2008 tarihine kadar
ödenebilir nitelikte olan hizmet sürelerine ilişkin prim borçları 7256 sayılı
Kanuna göre yapılandırılacaktır.
b) 5510 sayılı Kanunun 5. maddesinin birinci fıkrasının
(g) bendi kapsamına tabi sigortalılar yönünden
5510
sayılı
Kanunun 52. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince isteğe bağlı sigorta priminin
ait olduğu ay dâhil 12 ay içinde ödenmesi gerekmekte olup, bu süre içinde
ödenmemesi halinde primi ödenmemiş süreler sigortalılık süresinden sayılmadığından
5510 sayılı Kanunun 5. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında
ülkemiz ile sosyal güvenlik sözleşmesi olmayan ülkelerde iş üstlenen
işverenlerce yurt dışındaki işyerlerinde çalıştırılmak üzere götürülen Türk
işçilerinden isteğe bağlı sigortalılık kapsamında prim ödeyenlerin,
-2020
yılı
Kasım ayında başvurmaları halinde 2019 yılı Aralık, 2020 yılı Ocak, Şubat,
Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos ayı,
-2020
yılı
Aralık ayında başvurmaları halinde 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs,
Haziran, Temmuz, Ağustos ayı,
isteğe bağlı sigorta primlerini
7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırabileceklerdir.
c) Kısmi süreli çalışanlardan ay içerisinde eksik
kalan günlerini isteğe bağlı olarak ödeyen sigortalılar yönünden
5510
sayılı
Kanunun 51. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında ay içerisinde 30 günden az
çalışan veya 80. madde uyarınca prim ödeme gün sayısı, ay içindeki toplam
çalışma saatinin 4857 sayılı Kanuna göre belirlenen günlük normal çalışma
saatine bölünmesi suretiyle hesaplanan sigortalıların kalan süreleri için aynı
ay içerisinde isteğe bağlı sigorta primi ödemeleri halinde, bu süreler 5510
sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
sigortalılık süresi olarak kabul edildiğinden, bu durumdaki sigortalıların ait
olduğu aydan itibaren 12 aylık süre içinde ödenme imkânı ortadan kalkmış
süreler hariç isteğe bağlı sigortalılık süreleri 7256 sayılı Kanuna göre
yapılandırılacaktır.
Bu
sigortalılardan
isteğe bağlı sigorta primi ödeyenlerin yapılandırma kapsamına giren primleri,
yine genelgenin “10.1- Yapılandırma kapsamına giren sigortalılık süreleri”
kısmının “b) 5510 sayılı Kanunun 5. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi
kapsamına tabi sigortalılar yönünden”başlıklı bölümünde belirtildiği şekilde
yapılandırılabilecektir.
Diğer taraftan, bu
sigortalılardan 4447 sayılı Kanuna tabi olanlar % 3 oranındaki işsizlik
sigortası primlerini kendileri ödeyebilmekte, ancak işsizlik sigortası priminin
ait olduğu ayı takip eden ayın sonuna kadar ödenmemesi halinde o aya ait
işsizlik sigortası priminin ödenme imkanı ortadan kalktığından ödenmemiş
işsizlik sigortası primleri yapılandırmaya dâhil edilmeyecektir.
d) 506 sayılı Kanunun mülga 86. maddesine tabi olan
avukat ve noterler yönünden
506
sayılı
Kanunun mülga 86. maddesine göre topluluk sigortası uygulaması 1.10.2008
tarihinde yürürlükten kalktığından bu tarihten önce sigortalı olan avukat ve
noterlerin 1.10.2008 tarihinden önceki sürelere ait malullük, yaşlılık ve ölüm,
hastalık ve analık ile iş kazası ve meslek hastalığı topluluk sigortası
sözleşmelerinden kaynaklanan prim borçları için baro ya da noter odasından
alacakları belgeler ile 1.10.2008 tarihinden önce sigortalı olduklarını
belgeleyenlerin yapılacak tescil işleminden sonra oluşan prim borçları 5510
sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında 7256
sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Bu
sigortalıların,
1.10.2008 tarihinden sonraki prim borçlarının tamamı ise, 5510 sayılı Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında 7256 sayılı Kanuna göre
yapılandırılacaktır.
e)
2925 sayılı
Kanuna tabi sigortalılar yönünden
2925
sayılı
Kanunun 6. maddesinin (a) bendi gereğince primlerini gecikme cezası ve gecikme
zammı ile birlikte ait olduğu yılı takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar
ödemeyenlerin sigortalılıkları o yılın 1 Ocak gününden itibaren sona
ermektedir. Diğer taraftan, 22.2.2013 tarihli ve 2013/11 sayılı Genelge
gereğince prim borcu olup 2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılığı devam
ettirilenlerin;
1.1.1984
tarihinden 30.9.2008 tarihine kadar prim borcu olması ve yıl içinde bazı aylara
ait prim borcunun bulunması ile birlikte diğer yılların priminin ödenmiş olması
halinde bu süreler yapılandırma kapsamına alınacaktır. Prim borcunun birbirini
izleyen (art arda) yıllarda olması halinde ilk yılın prim borcu yapılandırmaya
dâhil edilecektir.
1.10.2008-2020
yılı Ağustos ayı arasında prim borcu olması ve;
2008
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 75,18 TL’nin,
2009
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 26,34 TL’nin,
2010
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 30,72 TL’nin,
2011
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 39,48TL’nin,
2012
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 52,62TL’nin,
2013
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 41,82 TL’nin,
2014
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 61,44 TL’nin,
2015
yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 70,20 TL’nin,
altında olması halinde bu
sürelere ait borçlar ile 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran,
Temmuz ve Ağustos ayları yapılandırmaya dâhil edilecektir.
2008 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 75,18
TL’nin üstünde olması ve 2009, 2010, 2011, 2012, 2013,
2014, 2015, 2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait primlerini ödemiş olması halinde
2008 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran,
Temmuz ve Ağustos ayları,
2009 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 26,34
TL’nin üstünde olması ve 2010, 2011, 2012, 2013, 2014,
2015, 2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait primlerini ödemiş olması halinde
2009 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran,
Temmuz ve Ağustos ayları,
2010 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 30,72
TL’nin üstünde olması ve 2011, 2012, 2013, 2014, 2015,
2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait primlerini ödemiş olması halinde 2010 yılı
prim borcu ile 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve
Ağustos ayları,
2011 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 39,48
TL’nin üstünde olması ve 2012, 2013, 2014, 2015, 2016,
2017, 2018 ve 2019 yıllarına
ait primlerini ödemiş olması halinde 2011 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak,
Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
2012 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 52,62
TL’nin üstünde olması 2013, 2014, 2015, 2016, 2017,
2018 ve 2019 yıllarına
ait primlerini ödemiş olması halinde 2012 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak,
Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
2013 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 41,82
TL’nin üstünde olması 2014, 2015, 2016, 2017, 2018
ve 2019 yıllarına
ait primlerini ödemiş olması halinde 2013 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak,
Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
2014 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 61,44
TL’nin üstünde olması 2015, 2016, 2017, 2018 ve 2019
yıllarına
ait primlerini ödemiş olması halinde 2014 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak,
Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
2015 yılı ilk ve ikinci altı aylık süredeki prim borcunun 70,20
TL’nin üstünde olması 2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait primini ödemiş
olması halinde 2015 yılı prim borcu ile 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan,
Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
2016, 2017, 2018 ve 2019 yıllarına ait primini ödemiş olması halinde
2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz ve Ağustos ayları,
7256 sayılı Kanun
kapsamında yapılandırılacaktır.
f) 5510 sayılı Kanunun ek 5. maddesine tabi sigortalılar
yönünden
5510
sayılı
Kanunun ek 5. maddesine göre tarım veya orman işlerinde hizmet akdiyle süreksiz
çalışanlardan sigortalılığı devam edenler ile sigortalılığı sona erenlerin 1.3.2011
tarihinden itibaren 2020 yılı Ağustos ve önceki aylara ilişkin tahakkuk ettiği
halde ödenmemiş sigorta primleri 7256 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Ayrıca, 5510 sayılı Kanunun
Geçici 29. maddesi gereğince 1.5.2008 ila 30.9.2008 tarihleri arasında 2925
sayılı Kanuna tabi sigortalı olanlar hakkında 1.3.2011 tarihinden itibaren 5510
sayılı Kanunun ek 5. maddesi hükümleri uygulandığından, bu sigortalıların ek 5.
madde kapsamına aktarma işlemlerinin tamamlanmasının ardından yapılandırma
işlemleri yapılacaktır.
g) 5510 sayılı Kanunun ek 6. maddesine tabi sigortalılar
yönünden
5510
sayılı
Kanunun ek 6. maddesi ile 1.3.2011 tarihinden itibaren ticari taksi, dolmuş ve
benzeri nitelikteki şehir içi toplu taşıma araçlarında çalışanlar ile Kültür ve
Turizm Bakanlığınca belirlenecek alanlarda kısmi süreli iş sözleşmesiyle bir
veya birden fazla kişi tarafından çalıştırılanlardan ay içerisinde çalışma
saati süresine göre hesaplanan çalışma gün sayısı on günden az olanların
sigortalıkları sağlanmış olup bu kapsamda çalışanlardan sigortalılığı devam
edenler ile sigortalılığı sona erenlerin 1.3.2011 tarihinden itibaren 2020 yılı
Ağustos ve önceki aylara ilişkin tahakkuk ettiği halde ödenmemiş sigorta
primleri 7256 sayılı Kanuna göre yapılandırılacaktır.
Diğer taraftan, bu
sigortalılardan 4447 sayılı Kanuna tabi olanlar % 3 oranındaki işsizlik
sigortası primlerini kendileri ödeyebilmekte, ancak işsizlik sigortası priminin
ait olduğu ayı takip eden ayın sonuna kadar ödenmemesi halinde o aya ait
işsizlik sigortası priminin ödenme kabiliyeti ortadan kalktığından ödenmemiş
işsizlik sigortası primleri yapılandırmaya dâhil edilmeyecektir.
h)
5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki isteğe bağlı
sigortalılar ile Geçici 16. maddesi kapsamında gelir vergisinden muaf kadın
sigortalılara ilişkin isteğe bağlı sigorta primleri yönünden
5510
sayılı
Kanunun 52. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince isteğe bağlı sigorta priminin
ait olduğu ay dâhil 12 ay içinde ödenmesi gerekmekte olup, bu süre içinde
ödenmemesi halinde primi ödenmemiş süreler sigortalılık süresinden
sayılmadığından isteğe bağlı sigortaya prim ödeyenler ile 5510 sayılı Kanunun
geçici 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği gelir vergisinden muaf kadın sigortalılar,
-2020
yılı
Kasım ayında başvurmaları halinde 2019 yılı Aralık, 2020 yılı Ocak, Şubat,
Mart, Nisan, Mayıs, Haziran, Temmuz, Ağustos ayı,
-2020
yılı
Aralık ayında başvurmaları halinde 2020 yılı Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs,
Haziran, Temmuz, Ağustos ayı,
isteğe bağlı sigorta primlerini
7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırabileceklerdir.
10.2-
Yapılandırma
kapsamında borcun hesaplanması ve borcun ödenme süresi
İsteğe bağlı sigorta, topluluk sigortası,
5510 sayılı Kanunun ek 5 ve ek 6. maddeleri kapsamındaki sigortalılar ile 2925
sayılı Kanuna tabi sigortalılık statüsünden kaynaklanan alacaklar için
yapılandırma kapsamında borçların hesaplanmasına ilişkin hususlar bu Genelgenin
“5.1-Prim, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı, damga vergisi, özel işlem
vergisi ve eğitime katkı payı alacaklarının genel olarak hesaplanması” bölümünde,
yeniden yapılandırılan alacakların peşin veya taksitler halinde ödenmesine
ilişkin hususlar ise bu Genelgenin “5.3- Prim, emeklilik keseneği ve kurum
karşılığı, idari para cezası, damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime
katkı payı alacaklarının peşin veya taksitler halinde ödenecek tutarının
hesaplanması ve borcun ödenme süresi” bölümünde belirtildiği şekilde
hesaplanarak 7256 sayılı Kanun kapsamında belirtilen süre ve şekilde
ödenecektir.
11) 5510 SAYILI KANUNUN 4. MADDESİNİN BİRİNCİ
FIKRASININ (b) BENDİ KAPSAMINDAKİ SİGORTALILARDAN İLGİLİ KANUNLARA GÖRE SİGORTALILIK
SÜRESİ DURDURULANLARA İLİŞKİN YAPILACAK İŞLEMLER
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin on sekizinci fıkrası gereği 5510 sayılı Kanunun 4.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında tescilleri yapıldığı halde
prim borçları nedeniyle 5510 sayılı Kanunun geçici 17., geçici 63. ve geçici 76.
maddesi gereği sigortalılık süreleri durdurulmuş olanlardan 17.11.2020 tarihi
itibarıyla ihya etmemiş olanlar, (ihya talebinde bulunduğu halde Kurumumuzca
bildirilen ihya borcunu tam olarak ödeyerek ihya uygulamasından
yararlanmayanlar dâhil) 1.12.2020 ila 1.2.2021 (bu tarih dâhil) (31.1.2021
tarihi hafta sonuna denk geldiğinden) tarihleri arasında müracaat etmeleri ve durdurulmuş
süreler için sigortalılık süreleri durdurulmamış gibi değerlendirilerek bu
Kanuna göre hesaplanan tutarları en geç ilk taksit ödeme süresi olan 1.3.2021
tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödemeleri halinde, bu süreler sigortalılık
süresi olarak değerlendirilecektir.
Durdurulan
sürelere
ilişkin ödenmesi gereken tutarın tamamını en geç ilk taksit ödeme süresi olan 1.3.2021
tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödenmemesi halinde ise ihya işlemi geçerli
sayılmayacak, yapılmış olan ödemeler varsa bu süreler dışındaki prim borçlarına
mahsup edilecek, yoksa ayrıca bir faiz hesaplanmaksızın ilgililere iade
edilecektir.
Diğer taraftan, 17.11.2020
tarihinden 1.12.2020 tarihine kadar durdurulan sürelerin ihyası ve prim borcu
için yapılandırma talebinde bulunan sigortalıların talepleri 1.12.2020
tarihinde sisteme girilecektir.
12) YAPILANDIRMA KAPSAMINA DAHİL EDİLMEYEN ALACAKLAR
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin onuncu fıkrası uyarınca;
a)
5393 sayılı
Kanunun geçici 5. maddesi, 10.7.2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir
Belediyesi Kanununun geçici 3. maddesi kapsamında uzlaşılan alacaklar,
b) 10.9.2014 tarihli ve 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanunun geçici 2. maddesinin
birinci fıkrası kapsamında yapılandırılan alacaklar,
c) 3.8.2016 tarihli ve 6736 sayılı Bazı Alacakların
Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun, 18.5.2017 tarihli ve 7020 sayılı Bazı
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun hükümlerine göre bu Kanunun
yayımı tarihi itibarıyla taksit ödemeleri devam eden alacaklar ile 6736 sayılı
Kanuna göre tahakkuk eden alacaklar,
d) Sağlık
hizmeti sunucularına (hastaneler, eczaneler, optikçiler) yersiz yapılan
ödemelerden veya bunlara kesilen cezai şartlardan doğan alacaklar,
e) Kira alacakları,
f) Bu Kanunun 2. maddesinin on dokuzuncu fıkrasında belirtilen; bu
Kanun kapsamında giren dönemlere ilişkin olup, Kanunun yayımı tarihi itibariyle
5510 sayılı Kanunun 91. maddesinin üçüncü fıkrasına göre mücbir sebep hali ilan
edilmesi nedeniyle ödeme süresi ertelenen primlerden ödeme süresinin son günü
2020 yılının Ekim, Kasım veya Aralık ayına tekabül edecek şekilde
belirlenenler,
bu
Kanun kapsamında
yapılandırılmayacaktır.
Dolayısıyla, yukarıda belirtilen
Kanun hükümleri uyarınca Kuruma olan, kapsama dâhil borçları yeniden
yapılandırılan borçluların bahse konu yapılandırma hükümlerinden ayrılarak bu
Kanun hükümlerinden yararlanmalarına ilişkin talepleri kabul edilmeyecektir.
Ancak
bu Kanunun yayımlandığı
tarih itibarıyla 7143 sayılı Kanuna göre yapılandırmaları devam edenlerin,
kalan taksitlerini bu Kanunun 3. maddesinin dokuzuncu fıkrasının (b) bendinde
belirtildiği üzere ödeme hakları saklı bulunmaktadır.
13) ÖDEME YÜKÜMLÜLÜKLERİNİN
YERİNE GETİRİLMEMESİ VEYA EKSİK YERİNE GETİRİLMESİ
13.1-İhlal şartları
13.1.1- Peşin ödeme yolunu tercih eden
borçlular yönünden
Peşin ödeme yolunu tercih
etmiş olan borçlular, 7256 sayılı Kanun uyarınca ödemeleri gereken tutarları,
en geç 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödememeleri veya aynı tarihe
kadar peşin ödeme taleplerini taksitle ödeme talebine dönüştürüp ilk taksit
ödemesini de yine en geç 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapmamaları
halinde yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını kaybedeceklerdir.
Ancak
peşin
olarak hesaplanan borcun 1.3.2021 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödenmemesi
veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen tutarın 6183 sayılı
Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı üzerinden
hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte 31.3.2021 tarihine (bu tarih dâhil)
kadar ödenmesi halinde peşin ödeme hükümlerinden yararlandırılacaktır.
13.1.2-Taksitle
ödeme
yolunu tercih eden borçlular yönünden
Yapılandırmadan yararlanmak
isteyen ve borçlarını taksitler halinde ödeme talebinde bulunan borçluların;
- İlk taksiti 1.3.2021
tarihine kadar (bu tarih dahil), ikinci taksiti 30.4.2021 tarihine kadar (bu
tarih dahil), tam olarak ödememesi,
- İlk iki taksit süresinde ve
tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında 2’den fazla taksitini
ödememesi,
- İlk iki taksit süresinde ve
tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında en fazla iki taksit ödenmeyen
veya eksik ödenen taksit tutarlarının yapılandırmanın son taksitini takip eden
ay sonuna kadar gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51.
maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı
ile birlikte ödememesi,
halinde
yapılandırma
hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilecektir.
Ödenmeyen, eksik ödenen veya yasal süresi
dışında ödenen her bir taksit için bir taksit ihlali gerçekleşmiş olacağından,
taksitle ödeme yolunu tercih etmiş borçluların aylık taksit tutarlarını mutlaka
süresi içinde ve eksiksiz olarak ödemeleri gerekmektedir.
Öte yandan yıl sonuna denk gelen taksitlerin
ilgili yıla ait son ödeme tarihlerinin resmi tatile gelmesi veya ilgili
merciler tarafından ödeme sürelerinin uzatılması hallerinde taksitler ait
olduğu yıl için ihlal nedeni olarak değerlendirilecektir.
13.1.3-
Mahsup işlemi
Peşin ödeme başvurusunda
bulunan borçluların 7256 sayılı Kanuna göre ödemeleri gereken tutarlar için
kısmi ödeme yapmaları halinde, anılan Kanun hükümlerinden ödedikleri tutar
kadar yararlandırılacaklardır.
Kanunun
yürürlük
tarihinden sonra yapılan ödemeler, peşin ödeme yolunun tercih edilmiş olması
halinde peşin ödeme tutarına; taksitle ödeme yolunun tercih edilmiş olması
halinde ilk taksit tutarına mahsup edilecektir.
Diğer taraftan, ödeme vadesi
geçmiş taksit borcu bulunan borçlularca yapılan ödemeler;
- Ödemenin yapıldığı dönemde
henüz ödeme vadesi sona ermemiş olan taksite,
- Ödemenin yapıldığı dönemde
ödeme vadesi sona erecek taksitin bulunmaması halinde ödeme vadesi geçmiş en
eski taksite,
mahsup
edilecektir.
13.2-
Ödeme
yükümlülüklerinin yasal süresi dışında yerine getirilmesi
Kapsama
giren borçları
için taksitle ödeme yolunu tercih etmiş olan borçlularca, bir takvim yılı
içinde ikiden fazla olmamak kaydıyla, ikişer aylık dönemler itibarıyla ödenmesi
gereken taksit tutarlarının yasal süresi içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi
halinde, söz konusu taksitler; Kanunun 3. maddesinin altıncı fıkrasına
istinaden son taksit süresini izleyen ayın sonu aşılmamak kaydıyla, ödeme
vadesinin sona erdiği tarihten itibaren 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre
belirlenen gecikme zammı oranı üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile
birlikte ödenecektir.
Geç ödeme zammı, her ay ve
kesri için aylık olarak ve basit usulde hesap edilecektir.
13.3-Süresinde ödenmiş cari ay
primlerinin aksatılmış yapılandırma taksitlerine mahsubu
7256
sayılı
Kanun kapsamında yapılandırılmış olan ve taksitli ödeme yolunu tercih etmiş
olanlardan Kurum alacaklarının ilk iki taksitinin veya yıl içinde ikiden fazla
taksitin aksatılması halinde, yapılandırması bozulan işverenlerce talep
edilmesi koşuluyla, aynı işverenin aynı veya farklı ünitelerde işlem
gören işyerleri için ödemiş oldukları cari ay (son ödeme tarihi 1.3.2021 olan
2021- Ocak ayı priminden başlamak ve her bir taksit dönemini oluşturan iki ay
ayrı ayrı dikkate alınarak, bu cari aylara denk gelen taksite aktarılmak
suretiyle) sigorta primlerinin aksatılan yapılandırma taksitlerine mahsup
edilmesi suretiyle yapılandırmalarının devamı sağlanacaktır.
Şöyle ki; aksatılan taksitin, birinci taksit
(1.3.2021) olduğu durumlarda aktarılması yapılabilecek cari ay primi sadece
2021- Ocak ayı primi olabilecektir.
Diğer taraftan 2. taksitten
başlamak üzere diğer taksitler için ise söz konusu taksitin son ödeme tarihinin
bulunduğu ay ve bir öncesindeki ayın cari ay primleri aktarılabilecektir. Son
ödeme tarihleri ay sonu olarak belirlenmekle birlikte bu tarihlerin resmi tatil
olması sebebiyle takip eden ilk işgününün sonraki aya geçmesi halinde, bu ayın
cari ay primi aktarılmayacak olup sadece öncesindeki iki ayın cari ay primleri
aktarılabilecektir.
13.4-Taksit
tutarının
%10’u aşılmamak şartıyla 10 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar yapılmış eksik
ödemeler
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin yedinci fıkrası uyarınca, taksit tutarının % 10’unu
aşmamak kaydıyla 10 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar yapılmış eksik
ödemeler için, yeniden yapılandırma Kanun hükümleri ihlal edilmiş
sayılmayacaktır.
Diğer taraftan, taksit
tutarının %10’unu aşmamak kaydıyla 10 Türk lirasına (bu tutar dâhil) kadar
eksik ödenmiş tutarlar, yapılandırma süreci içerisinde ödenmek istendiği
takdirde, 6183 sayılı Kanunun 51. maddesine göre belirlenen gecikme zammı
üzerinden hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
Bu
tutarlar son taksiti takip eden ay sonuna kadar ödenmediği takdirde, borçlular yapılandırma
hükümlerinden ödedikleri tutar kadar yararlandırılacak ve kalan borç cari usul
ve esaslar çerçevesinde tahsil edilecektir.
14) YENİDEN YAPILANDIRMA HAKKININ KAYBEDİLMESİ HALİNDE
BAKİYE ALACAKLARIN HESAPLANMASI
Kapsama
giren borçları
7256 sayılı Kanun uyarınca yeniden yapılandırılmış olan borçluların, ödeme
yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle yapılandırma hükümlerinden
yararlanma hakkını kaybetmeleri halinde, anılan Kanunda öngörülen hükümlerden
ödedikleri tutar kadar yararlanacaklardır.
15) 5510 SAYILI KANUNUN 60. MADDESİNİN BİRİNCİ FIKRASININ (g)
BENDİ KAPSAMINDAKİ GENEL SAĞLIK SİGORTALILARI İÇİN YAPILACAK İŞLEMLER
15.1-
Genel sağlık
sigortalılarının gelir testi ve tescil işlemleri
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin onaltıncı fıkrasında; “5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortası tescili yapılmış
olup da gelir testine hiç başvurmayanlardan bu maddenin yayımı tarihinden 31.3.2021
tarihine kadar gelir testine başvuran kişilerin genel sağlık sigortası
primleri, gelir testi sonucuna göre ilk tescil başlangıç tarihinden itibaren
tahakkuk ettirilir.” hükmü yer almaktadır.
Anılan hüküm gereği, ilk kez
Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi
kapsamında (60/1/g) genel sağlık sigortası tescili yapılmış olan kişilerin,
kendilerine 2019/17 sayılı Genelge eki genel sağlık sigortası tescil bildirimi
ve gelir testine müracaat tebliği (EK-1) tebliğ edilip edilmediğine
bakılmaksızın, ilk defa 31.3.2021 (dahil) tarihine kadar gelir testine müracaat
edenlerin gelir testi sonuçları ilk tescil tarihinden itibaren uygulanacaktır.
Buna
göre,
17.11.2020 tarihinden önce ilk defa 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamında
genel sağlık sigortalısı olan kişilerin 17.11.2020 (dahil)-31.3.2021 (dahil)
tarihleri arasında, ikametlerinin bulunduğu yerdeki sosyal yardımlaşma ve
dayanışma vakıflarına (SYDV) müracaat etmeleri ve gelirlerinin, aynı hanede
yaşayan aile içindeki kişi başına düşen aylık tutarın brüt asgari ücretin üçte
birinin altında olması halinde, 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki
tescili, ilk tescil tarihinden itibaren 5510 sayılı Kanunun 60. maddenin
birinci fıkrasının (c) bendinin (1) numaralı alt bendi (60/1/c-1) kapsamında
güncellenecektir. Yapılan gelir testi sonucuna göre hesaplanan gelir tutarının
brüt asgari ücretin üçte birinden fazla olması halinde ise 5510 sayılı Kanunun
60/1/g bendi kapsamındaki sigortalılık statüsü devam edeceğinden, bu kapsamdaki
genel sağlık sigortası primleri Genelgenin “15.2- Genel sağlık sigortası prim
borçlarının yapılandırılması” başlıklı kısmında belirtildiği şekilde tahsil
edilecektir.
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin onaltıncı fıkrası, Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020
tarihi öncesi 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki genel sağlık
sigortalılarını kapsamakta olup, ilk tescil tarihi 17.11.2020 ve sonrası olan
genel sağlık sigortalıları hakkında bu fıkra hükümleri uygulanmaz.
Örnek-1: 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamında 17.5.2014
tarihi itibariyle tescil edilen genel sağlık sigortalısı, 12.6.2015 tarihinde
bir aylık süre içerisinde gelir testine müracaat etmesine dair (EK-1) tebligatı
tebliğ edildiği halde gelir testine hiç müracaat etmemiştir. Bu kişinin 31.3.2021
tarihine kadar gelir testine müracaat etmesi sonucu kişi başına düşen aylık
gelirinin brüt asgari ücretin üçte birinin altında olduğunun tespiti halinde,
tescil kayıtları ilk tescil tarihi olan 17.5.2014 tarihinden itibaren 5510
sayılı Kanunun 60/1/c-1 alt bendi kapsamında güncellenecektir.
Örnek-2: 25.8.2018 tarihi itibariyle 5510 sayılı
Kanunun 60/1/g bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı olarak tescil edilen
kişiye 22.11.2018 tarihinde, gelir testine müracaat etmesine dair (EK-1) tebliğ
edilmiştir. 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında sigortalı olması nedeniyle 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi
kapsamındaki genel sağlık sigortalılığı sona erdirilen kişinin daha sonra işten
çıkması nedeniyle tekrar 21.10.2019 tarihinde aynı Kanunun 60/1/g bendi
kapsamında genel sağlık sigortası tescili açılmıştır. Herhangi bir gelir testi
başvurusu olmayan genel sağlık sigortalısının 17.11.2020-31.3.2021 tarihleri
arasında gelir testine müracaat etmesi ve gelir testi sonucu kişi başına düşen
aylık gelirinin brüt asgari ücretin üçte birinin altında olduğunun tespiti
halinde, tescil kaydı ilk tescil edildiği tarih olan 25.8.2018 tarihinden
itibaren 5510 sayılı Kanunun 60/1/c-1 alt bendi kapsamında güncellenecektir.
Diğer taraftan, 31.3.2021
tarihine kadar gelir testine başvuru hakkı olan genel sağlık sigortalılarından
hiç gelir testine başvurmamış olup (EK-1) tebligatını 1.3.2021-31.3.2021
tarihleri arasında alanların gelir testine tebliğ tarihinden itibaren ilk defa
bir ay içerisinde müracaat etmeleri halinde gelir testi sonuçları ilk tescil
tarihi itibariyle uygulanacaktır.
Örnek-3: 22.9.2017 tarihi itibariyle 5510 sayılı
Kanunun 60/1/g bendi kapsamında tescil edilen ve 23.3.2021
tarihinde gelir testine müracaat
etmesine dair (EK-1) tebligatı tebliğ edilen genel sağlık sigortalısının 23.4.2021
(dahil) tarihine kadar gelir testine ilk defa müracaat etmesi ve gelir testi
sonucu aylık gelirinin brüt asgari ücretin üçte birinin altında olduğunun
tespit edilmesi halinde tescil kaydı 22.9.2017 tarihinden itibaren 5510 sayılı
Kanunun 60/1/c-1 alt bendi kapsamında güncellenecektir.
15.2-
Genel sağlık
sigortası prim borçlarının yapılandırılması
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin onyedinci fıkrasında; “2020 yılı Ağustos ayı ve önceki
aylara ilişkin olup bu Kanunun yayımı tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60.
maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında tahakkuk ettiği hâlde
ödenmemiş olan prim borçlarının 30.4.2021 tarihine kadar ödenmesi halinde
gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i alacakların tamamının tahsilinden
vazgeçilir. Bu Kanunun yayımı tarihinden önce 5510 sayılı Kanunun 60.
maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden
kaynaklanan prim borcu bulunanlar anılan Kanunun 67. maddesinde belirtilen
şartları taşımaları halinde, bu Kanunun yayımı tarihinden önceki döneme ait
prim borçları dikkate alınmaksızın Kanunun yayımı tarihinden itibaren 30.4.2021
tarihine kadar sağlık hizmetlerinden ve diğer haklardan yararlandırılır. Bu
Kanunun yayımı tarihine kadar ödenmiş olan 5510 sayılı Kanunun 60. maddesinin
birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki genel sağlık sigortası primleri ile
gecikme cezası ve gecikme zammı tutarları iade ve mahsup edilmez.” hükmü yer
almaktadır.
Anılan hüküm ile 2020 yılı
Ağustos ayı ve önceki aylara ilişkin 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi
kapsamındaki genel sağlık sigortası prim borçlarının 30.4.2021 tarihine kadar
ödenmesi halinde bu borçlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’i
alacakların tahsilinden vazgeçilmektedir.
5510
sayılı
Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki genel sağlık sigortalıları; gecikme cezası ve
gecikme zammı gibi fer’i alacakların tahsilinden vazgeçilen 2020 Ağustos ayı ve
önceki aylara ilişkin olan genel sağlık sigortası prim borç asıllarını, başvuru
şartı aranmaksızın 30.4.2021 (dahil) tarihine kadar, Kurumumuzla anlaşmalı
bankalar aracılığıyla peşin veya taksitler halinde ödeyebileceklerdir. 5510
sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki 2020 yılı Ağustos ayı ve öncesi
borçların 30.4.2021 (dahil) tarihine kadar kısmen veya tamamen ödenmemesi
halinde, 2017 yılı Şubat ayı ve önceki aylara ilişkin kalan prim borçlarına 1.4.2017
tarihinden tahsil edildiği tarihe kadar, 2017 yılı Mart ayı ve sonrasına
ilişkin kalan prim borçlarına ise son ödeme tarihinden tahsil edildiği tarihe
kadar geçen süre için gecikme cezası ve gecikme zammı uygulanacaktır.
Bununla
birlikte, 7256 sayılı
Kanunun 2. maddesinin onaltıncı fıkrası kapsamında belirtilen süre içerisinde
ilk defa gelir testine başvuran kişilerden gelir testi sonucu kişi başına düşen
aylık gelirinin brüt asgari ücretin üçte birinin altında olduğu tespit edilen
kişilerin, Kanunun yayım tarihi olan 17.11.2020 tarihinden önce ödemiş
oldukları genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zammı
tutarları 7256 sayılı Kanunun 2. maddesinin onyedinci fıkrası gereği iade veya
mahsup edilmeyecektir.
Örnek-4: 12.8.2018 tarihi itibariyle devam eden 5510
sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki tescili dolayısıyla oluşan genel
sağlık sigortası prim borcunu ödemiş bulunan A kişisinin, gelir testine ilk
defa 5.2.2021 tarihinde müracaat ettiği ve 15.2.2021 tarihinde gelir testi
sonucunda aylık gelirinin brüt asgari ücretin üçte birinden az olduğunun tespit
edilmesi halinde, bu genel sağlık sigortalısının tescili "7256 sayılı
Kanuna Göre Tescil Güncelleme İçin Silme İşlemleri" menüsünden silinerek 17.11.2020
tarihine kadar ödediği genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve
gecikme zammı tutarları iade veya mahsup edilmeyecek
şekilde emanet hesaba alınacaktır.
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin onyedinci fıkrası, 2020 yılı Ağustos ayı ve öncesi döneme
ait 5510 sayılı Kanunun 60/1/g bendi kapsamındaki borçları kapsamakta olup bu
borçlara, 30.4.2021 (dahil) tarihine kadar ödenmesi halinde gecikme cezası veya
gecikme zammı uygulanmayacaktır. 2020 yılı Eylül ayı ve sonrası dönemlere
tahakkuk eden borçların süresinde ödenmemesi halinde ise bu borçlar için tahsil
tarihine kadar geçen süre için gecikme cezası ve gecikme zammı uygulanacaktır.
16) DİĞER USÜL VE ESASLAR
16.1- Ödeme planlarının ilgililere tebliği
7256
sayılı
Kanun uyarınca yapılacak başvurulara istinaden hazırlanan ödeme planları, imza
karşılığı elden veya başvuru formunda beyan edilen adrese gönderilmek suretiyle
tebliğ edilecektir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bendi kapsamındaki
sigortalılardan kaynaklanan borçlara ilişkin başvuruların e-Sigorta kanalıyla
yapılması halinde, yapılandırma işlemi tamamlanmasını müteakip ödeme planları
da e-Sigorta kanalıyla ilgililer tarafından görüntülenebilecek olup, bu şekilde
bildirilecek olan ödeme planları ayrıca tebliğ edilmeyecektir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılar
ile 5510 sayılı Kanunun Ek 5 ve Ek 6. maddeleri kapsamındaki sigortalılar,
yurtdışı topluluk sigortalıları (5510 SK 5. Md (g) bendi) ve kısmi süreli
çalışanlardan ay içerisinde eksik kalan günlerini isteğe bağlı olarak ödeyen
sigortalılar yapılandırma başvurularını e-Devlet üzerinden yapmaları ve ödeme planlarını
onaylamaları halinde, yapılandırma işlemi tamamlanmasını müteakip ödeme
planları da e-Devlet sisteminden ilgililer tarafından görüntülenebilecek olup,
bu şekilde bildirilecek olan ödeme planları ayrıca tebliğ edilmeyecektir.
Ödeme planları oluşturulduktan sonra ödenecek
tutarlar banka ekranlarına yansıtılacağından, ödeme planları tebliğ edilememiş
borçluların her ne kadar ödeme planları taraflarına ulaşmamış olsa bile banka
kanalıyla ödeme yapmaları mümkün olacaktır.
16.2- Bozulması gereken yeniden yapılandırma/taksitlendirme
anlaşmaları
Yeniden
yapılandırma
başvurusunda bulunan borçluların 7256 sayılı Kanuna göre ödeyecekleri
tutarların hesaplanması sırasında, gerek 6183 sayılı Kanunun ve gerekse de
diğer yapılandırma kanunları gereğince borçları tecil ve taksitlendirilen veya
yapılandırılan ancak ödeme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle
bozulması gereken bir ödeme planının bulunduğunun anlaşılması halinde, bu
Kanuna göre ödenecek tutar, ödeme planının bozulmasının ardından hesaplanacaktır.
16.3-
Ödeme
süresi mücbir sebep nedeniyle ertelenmiş olan borçlar
7256
sayılı
Kanunun 2. maddesinin on dokuzuncu fıkrasında;
“ Bu Kanun kapsamında giren dönemlere ilişkin
olup, bu Kanunun yayımı tarihi itibariyle 5510 sayılı Kanunun 91. maddesinin üçüncü
fıkrasına göre mücbir sebep hali ilan edilmesi nedeniyle ödeme süresi ertelenen
primlerden ödeme süresinin son günü 2020 yılının Ekim, Kasım veya Aralık ayına
tekabül edecek şekilde belirlenenler hakkında bu Kanun uygulanmaz.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu
nedenle;
-Covid
-19 pandemisi nedeniyle prim ödemeleri 2020 yılının Ekim, Kasım veya Aralık aylarına ertelenenler bakımından 2020 yılı Şubat, Mart, Nisan ve Mayıs
aylarına,
-Giresun
ilinde meydana gelen sel felaketi nedeniyle ertelenmiş bulunan 2020 yılı Temmuz,
Ağustos, Eylül ve Ekim aylarına, (Covid -19 pandemisi nedeniyle 2020 yılı
Şubat, Mart, Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin prim ödemeleri de dahil olmak
üzere)
ilişkin primler bu Kanun
kapsamında yapılandırılmayacaktır.
Diğer yandan bu Kanunun 3.
maddesinin on altıncı fıkrasında; “Cumhurbaşkanı, bu Kanunda öngörülen başvuru
ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar, yabancı ülkelerde de faaliyette
bulunan vergi mükelleflerinden, Ticaret Bakanlığı tarafından olağanüstü politik
riskin gerçekleştiği tespit edilen ülkede faaliyette bulunan ve bu ülkedeki
faaliyetleri nedeniyle durumları 213 sayılı Kanunun 13. maddesine göre mücbir
sebep hâli kabul edilenlerin, bu Kanun kapsamında alacakları yapılandırılan
alacaklı idarelere mücbir sebep hâllerinin devam ettiği süre içinde ödemeleri
gereken taksitlerin ödeme süreleri ile 213 sayılı Kanunun 15. maddesine göre
mücbir sebep hâli ilan edilen yerlerdeki dairelere (alacaklı idarelere) mücbir
sebep hâlinin vukuu tarihinden itibaren ödenmesi gereken taksitlerin ödeme
süreleri, mücbir sebep hâlinin bitim tarihini takip eden aydan başlamak üzere
topluca veya ayrı ayrı bir yıla kadar uzatmaya yetkilidir.
On
yedinci fıkrasında
ise; “Bu maddenin on altıncı fıkrası hükümlerine göre mücbir sebep nedeniyle
ödeme süresi uzatılan taksitler için bu maddenin altıncı fıkrasında yer alan,
taksitlerden ilk ikisinin süresinde ödenmesi şartı aranmaz.”
hükümleri yer almaktadır.
Bu bağlamda mücbir sebep hali
nedeniyle prim ödemelerinin ertelendiği yerlerdeki kayıtlı işveren, sigortalı
ve diğer prim ödeme yükümlülerinin, mücbir sebep hali süresi içerisinde
ödenmesi gereken taksitler, mücbir sebep hâlinin bitim tarihini takip eden
aydan başlamak üzere Cumhurbaşkanınca belirlenen süre içinde ödenebilecek olup
bu dönem için geç ödeme zammı alınmayacaktır, ancak bu borçluların mücbir sebep
dönemine denk gelmeyen taksitlerini süresinde ve tam olarak ödemeleri
gerekmektedir.
Diğer taraftan 7256 sayılı
Kanunun 3. maddesinin on yedinci fıkrası uyarınca; Kuruma olan ve yapılandırma
kapsamına giren borçlarının ödeme süreleri mücbir sebep nedeniyle uzatılan
taksitlerin ilk iki taksit olması halinde on altıncı fıkraya istinaden,
(altıncı fıkrada yer alan) ilk iki taksitin süresinde ödenme şartı
aranmayacaktır.
16.4-
Adi ortaklıklar
ile apartman kapıcılığı işyerlerine ilişkin borçların yeniden yapılandırılması
6098
sayılı
Borçlar Kanununun 625. maddesinde;
"Yönetim, sözleşme veya
kararla yalnızca bir veya birden çok ortağa ya da üçüncü bir kişiye bırakılmış
olmadıkça, bütün ortaklar ortaklığı yönetme hakkına sahiptir.
Ortaklık, ortakların tümü veya
birkaçı tarafından yönetilmekte ise, bunlardan her biri, diğerleri
katılmaksızın işlem yapabilir; ancak ortaklığı yönetmeye yetkili olan her
ortak, tamamlanmasından önce işleme itiraz etmek suretiyle, bu işlemin
yapılmasını engelleyebilir.
Ortaklığa genel yetkili bir
temsilci atanması ve ortaklığın olağan dışı işlerinin yürütülmesi için, bütün
ortakların oybirliği gereklidir. Ancak, gecikmesinde sakınca olan hâllerde, bu
konuda yönetici ortaklardan her biri yetkilidir."
hükmü yer almaktadır.
Buna
göre,
adi ortaklıklarda, ortaklardan her biri, ortaklığa ait borcun tamamından
sorumlu olduğundan, adi ortaklardan bir veya birkaçının ortaklığın Kuruma olan
borçlarından kendi hisselerine karşılık gelen kısmını ödemek amacıyla yeniden
yapılandırma başvurusunda bulunmaları halinde, Borçlar Kanununun yukarıda
belirtilen hükmü uyarınca, adi ortaklığı oluşturan ortakların kendi hisselerine
düşen kısmı değil, adi ortaklığın kapsama giren borcunun tamamı 7256 sayılı
Kanun kapsamında yeniden yapılandırılacaktır.
634
sayılı
Kat Mülkiyeti Kanununda yer alan kat malikleri kurulunun tüzel kişiliği haiz
olduğunu gösteren herhangi bir hüküm anılan Kanunda yer almadığından, bahis
konusu kurulu, onu teşkil eden maliklerin dışında, tüzel(hükmî)kişiliği haiz
saymaya imkân bulunmamaktadır.
Bu
nedenle, kat malikleri kurulunca borçlarını 7256 sayılı Kanuna göre yeniden
yapılandırmak amacıyla başvuruda bulunmaları halinde, kat malikleri kuruluna
ait borçların tamamı yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
Bununla
birlikte her bir kat malikinin kendi hissesine düşen borcunu yapılandırmak istemesi halinde
bu talepler de manuel olarak hesaplanmak suretiyle kabul edilebilecektir.
16.5-
İşyerinin
devri veya intikali halinde devir eden ve devir alan işverenler ile işyeri
kendisine intikal eden işverenlerin, üst düzey yöneticilerinin ve limited
şirket ortaklarının sorumlu oldukları borçlar
5510
sayılı
Kanunun 89. maddesinin birinci fıkrasına istinaden, sigortalının çalıştırıldığı
işyeri aktif veya pasifi ile birlikte devralınır veya intikal eder ya da başka
bir işyerine katılır veya birleşirse, eski işverenin Kuruma olan prim, gecikme
cezası, gecikme zammı ve diğer ferilerinden oluşan borçlarından, aynı zamanda
yeni işveren de müştereken ve müteselsilen sorumludur.
Buna
göre,
işyerinin devri veya intikali durumunda, yeni işveren, eski işverenin
borçlarından dolayı müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulmakta; işyerini
devreden işverenin ise, devir tarihine kadar olan borçlardan dolayı sorumluluğu
devam etmektedir.
Dolayısıyla, işyerini devir alan
ya da kendisine intikal eden işverenlerin, 7256 sayılı Kanuna göre peşin veya
taksitle ödeme başvurusunda bulunmaları halinde, devir veya intikal tarihinden
sonraki borçlarla birlikte, devir veya intikal tarihinden önceki borçlar da
kapsama dâhil edilecektir.
İşyerini devreden işverenlerin, 7256 sayılı
Kanuna göre başvuruda bulunmaları halinde ise yalnızca devir tarihinden önceki
kapsama giren borçlar, peşin veya taksitler halinde ödenecektir.
Diğer taraftan,
-
5510 sayılı Kanunun 88. maddesinin yirminci fıkrasına
göre, Kurumun sigorta primleri ve diğer alacakları, haklı bir sebep olmaksızın
anılan Kanunda belirtilen sürelerde ödenmez ise kamu idarelerinin tahakkuk ve
tediye ile görevli kamu görevlileri, tüzel kişiliği haiz diğer işverenlerin
şirket yönetim kurulu üyeleri de dâhil olmak üzere üst düzeydeki yönetici veya
yetkilileri ile kanuni temsilcileri Kuruma karşı işverenleri ile birlikte
müştereken ve müteselsilen,
-
6183 sayılı Kanunun 35. maddesine göre ise, limited
şirket ortakları, şirketten tahsil imkânı bulunmayan Kurum alacağından sermaye
hisseleri oranında doğrudan doğruya,
sorumlu
tutulmuşlardır.
Bu
nedenle, kamu idarelerinin tahakkuk ve tediye ile görevli kamu görevlilerinin,
tüzel kişiliği haiz diğer işverenlerin şirket yönetim kurulu üyeleri de dâhil
olmak üzere üst düzeydeki yönetici veya yetkilileri ile kanuni temsilcilerinin
veya limited şirket ortaklarının görev yaptıkları veya ortaklık sıfatlarının
devam ettiği sürelerden kaynaklanan borçları için 7256 sayılı Kanuna istinaden
başvuruda bulunmaları halinde, yalnızca kapsama giren ve sorumlu oldukları
borçlar peşin veya taksitle ödenebilecektir.
Ancak,
gerek işyerini
devir eden işverenlerin, gerekse kamu idarelerinin tahakkuk ve tediye ile
görevli kamu görevlilerinin, tüzel kişiliği haiz diğer işverenlerin şirket
yönetim kurulu üyeleri de dâhil olmak üzere üst düzeydeki yönetici veya
yetkilileri ile kanuni temsilcilerinin veya limited şirket ortaklarının sorumlu
oldukları dönemlere ilişkin borçları için 7256 sayılı Kanuna istinaden
başvuruda bulunmaları halinde, söz konusu işlemler manuel olarak yapılacaktır.
16.6- Alt işverenlerin borçları
5510
sayılı
Kanunun 12. maddesine göre, alt işverenlerin Kurumumuza olan borçlarından, alt
işveren ile birlikte asıl işveren de sorumlu tutulmuştur.
Dolayısıyla, alt işvereni
bulunan işverenlerin, 7256 sayılı Kanun kapsamına giren borçları için başvuruda
bulunmaları halinde, asıl işverenin borçlarının yanı sıra alt işverenlerin
borçları da yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
Diğer taraftan, asıl
işverenin başvurusundan önce alt işverenin kendi borcu için 7256 sayılı Kanuna
istinaden başvuruda bulunması halinde, başvuruda bulunan alt işverenin kapsama
giren borcu anılan Kanuna istinaden peşin veya taksitle ödenebilecek, ancak
Kurumla ihtilaf yaratmayacağına ilişkin asıl işverenden alınmış bir örneği Ek:4/a’
da yer alan taahhütnamenin getirilmesi alt işverenden istenecektir.
Buna
karşın,
asıl işveren tarafından 7256 sayılı Kanuna istinaden yapılacak başvuru
sırasında, varsa alt işverenin borçları da yeniden yapılandırma kapsamına dâhil
edileceğinden, asıl işverenden, daha sonraki bir tarihte anılan Kanuna
istinaden başvuruda bulunulmayacağına dair alt işverenlerden alınmış bir örneği
Ek:4/b’ de yer alan taahhütnamenin getirilmesi istenilecektir.
Hal böyle olmakla birlikte,
gerek asıl işverenlerin, gerekse alt işverenlerin 7256 sayılı Kanuna istinaden
başvuruda bulunmaları ve asıl işverenlerin, alt işverenlerden; alt işverenlerin
ise asıl işverenlerden taahhütname alamamaları halinde,
-Asıl işverenlerin borçları,
alt işverenlerin borçları da dâhil edilerek elektronik ortamda,
-Alt
işverenlerin
borçları ise, yalnızca kendi borçlarını kapsayacak şekilde manuel ortamda
yapılandırılacaktır.
Ancak,
bu durumda, gerek asıl
işverenin, gerekse alt işverenin kapsama giren borçlarını ödemesi halinde, alt
işverenin borçları mükerrer tahsil edilmiş olacağından, mükerrer tahsil edilmiş
olan tutarlar asıl işverenlerin varsa borçlarına mahsup edilecek, borcunun
bulunmaması halinde ise faizsiz olarak iade edilecektir.
16.7- Yasal süresi dışında verilmiş olması nedeniyle
incelemeye sevk edilmiş olan aylık prim ve hizmet belgelerinden/ muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerinden dolayı tahakkuk eden alacaklar
Bilindiği gibi, İşveren Uygulama
Tebliğinin 2.2 Aylık Prim ve Hizmet Belgelerinin Kuruma Verilmesi başlıklı bölümünün üçüncü fıkrasında, “Yasal
süresi dışında verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin Yönetmeliğin 103.
maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen açıklamalar uyarınca incelemeye sevk
edilmesi ve işverenlerce inceleme sonucu beklenilmeksizin tahakkuk eden
primlerin gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte ödenmek istenilmesi
halinde, incelemeye sevk edilen aylık prim ve hizmet belgelerinin tahakkuk
kısmı, inceleme sonucu beklenilmeksizin işleme alınacak, hizmet kısmı
(sigortalıların yer aldığı bölüm) ise yapılacak incelemenin ardından uygun
görülmesi halinde işleme alınacaktır.” şeklinde açıklama yapılmıştır.
Bu bağlamda, 2020 Ağustos ayı ve
önceki aylara ilişkin olup yasal süresi geçirildikten sonra Kurumumuza verilen
ve doğruluğunun tespiti amacıyla incelemeye sevk edilen aylık prim ve hizmet
belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin 17.11.2020 tarihine kadar
Kuruma verilmiş olması ve bahse konu işverenlerin yeniden yapılandırma
başvurusunda bulunmuş olmaları halinde, söz konusu prim
belgelerinin/beyannamelerinin tahakkuk işlemleri yapılarak, oluşan prim
borçları yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir. Söz konusu prim
belgelerinin/beyannamelerinin hizmet kısmı ise yapılacak incelemenin ardından
uygun görülmesi halinde işleme alınacaktır.
16.8- Yersiz yararlanılan prim teşviki, destek
ve indirimlere ilişkin kayıtların düzeltilmesinden sonra yapılandırma
işlemlerine başlanılması
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan
sigortalılardan kaynaklanan alacaklar ile 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında sigortalı olanların yapılandırma
işlemlerinden önce, 2020/Ağustos ve önceki aylara ilişkin olmak üzere, prim
teşviki, indirim ve desteklerden yersiz yararlanmaya ilişkin hatalı kayıtlar
ünitelerimizce resen düzeltildikten sonra yapılandırma işlemleri yerine
getirilecek, dolayısıyla yersiz yararlanma kayıtlarına ilişkin tahakkuk
işlemleri yapılmak suretiyle, ortaya çıkacak fark primler de yapılandırma
kapsamına dâhil edilecektir.
16.9- Prim teşviki, destek ve indirimlerden yararlanılması
Bilindiği üzere, halen uygulamada
olan prim teşviklerinden (4857 sayılı Kanunun 30. maddesi, 4447 sayılı Kanunun
50. ve geçici 26. maddeleri ile 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinde yer alan
teşvikler hariç) yararlanılabilmesi için yasal ödeme süresi geçmiş sigorta
primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası borcunun bulunmaması veya
bulunmakla birlikte bu borçların 6183 sayılı Kanun veya çeşitli kanunlar
uyarınca taksitlendirilmiş veya yapılandırılmış olması, ayrıca taksitlendirme
ve yapılandırma işleminin de bozulmamış olması gerekmektedir.
Bu bağlamda, 7256 sayılı Kanun
kapsamında yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulması halinde, başvuruda
bulunulan tarihten itibaren, yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi
geçmiş başkaca borçlarının da bulunmaması kaydıyla, prim teşviki, indirim ve
desteklerden yararlanılması mümkün olacaktır.
Örnek : (F) Anonim Şirketinin 7256 sayılı Kanun
kapsamında 5.11.2020 tarihinde yeniden yapılandırma başvurusunda bulunduğu ve
yapılandırma kapsamına girmeyen 2020/Eylül ayına ilişkin prim borcunun
bulunduğu varsayıldığında, anılan işverenin 2020/Aralık ayına ilişkin muhtasar
ve prim hizmet beyannamesini, 06111 kanun numarasını seçmek suretiyle
göndermesi mümkün bulunmamaktadır.
Kurumumuza
olan borçları
7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmış işverenlerin yapılandırma
kapsamındaki ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemiş olmaları nedeniyle,
yapılandırma işleminin bozulduğu durumlarda, bozma
koşulunun oluştuğu aydan itibaren, bahse konu borçlar ödenmediği sürece prim
teşviki, destek ve indirimlerden yararlanılması mümkün olmadığı gibi, bozma
koşulunun oluştuğu aydan itibaren prim teşviki, destek ve indirimden
yararlanmak üzere kanun numarası ile verilen belgeler için iptal nitelikte,
kanun numarası seçilmeksizin asıl/ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi
ünitelerimizce resen düzeltilerek, yersiz karşılanan prim tutarları gecikme
cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalıların
(isteğe bağlı sigortalılar ve muhtar sigortalılar hariç) Kuruma muaccel sigorta
primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı
borçlarının olması halinde bu borçların 7256 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırılması durumunda başvuruda bulunulan tarihten itibaren, yapılandırma
kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş başkaca borçların bulunmaması ve
yapılandırmanın bozma koşuluna girmemesi kaydıyla sigorta primi teşviklerinden
yararlandırılması mümkün olacaktır.
Ayrıca 5510 sayılı Kanunun ek
9. maddesinin birinci fıkrası kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerin
Kuruma prim ve idari para cezası borcu olması halinde bu borçların 7256 sayılı
Kanun kapsamında yeniden yapılandırılması durumunda başvuruda bulunulan
tarihten itibaren, yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş
başkaca borçların bulunmaması ve yapılandırmanın bozma koşuluna girmemesi
kaydıyla, prim teşviki, indirim ve desteklerden yararlandırılması mümkün
olacaktır.
16.10-
Devlet yardımı,
teşvik ve desteklerden yararlanmaması gerektiği halde yararlanan işverenlerle
ilgili yapılacak işlemler
İşverenlere Verilen Devlet Yardımı, Teşvik ve
Desteklerde Sosyal Güvenlik Kurumundan Alınacak Borcu Yoktur Belgesinin
Düzenlenmesine İlişkin Usul ve Esaslara Dair Tebliğ uyarınca, işverenlerin,
Devlet yardımları ile teşvik ve desteklerden yararlanabilmeleri için 2008/Ekim
ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerinden başlanılarak, aylık prim ve
hizmet belgesinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin Kuruma verilmesi
gereken yasal sürenin son günü itibarıyla, Türkiye genelinde kendi adına tescil
edilmiş işyerleri ile ortak, üst düzey yönetici, işveren vekili ve alt işveren
olarak işlem gördüğü işyerlerinden kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı ile gerçek kişi olması halinde ayrıca kendi
sigortalılığından kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş prim ve buna ilişkin
gecikme cezası ve gecikme zammı borçları toplamı, aylık asgari ücretin brüt
tutarından fazla olan işverenler, aylık prim ve hizmet belgelerini/muhtasar ve
prim hizmet beyannamelerini, 05084, 85084, 05615, 85615, 55225, 25225,
05746,15746, 25510, 16322, 26322, 46486, 56486 veya 66486 kanun numaralarını
seçmek suretiyle düzenleyerek Kuruma göndermişler ise, bu işverenlerden,
yapılacak bir ay süreli tebligat ile muaccel olan borçlarının tamamının,
yazının tebliğinden itibaren bir aylık süre içinde ödenmesinin istenilmesi
gerekmektedir.
Yukarıda belirtilen kanun
numaraları seçilmek suretiyle düzenlenen aylık prim ve hizmet
belgelerinin/muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin Kuruma gönderilmesi
gereken yasal sürenin son günü itibarıyla, yasal ödeme süresi geçmiş borçları
toplamı aylık asgari ücretin brüt tutarı üzerinde olan borçlulara, bahse konu
borçların bir aylık süre içinde ödenmesi hususunda yapılan tebligat üzerine bir
aylık sürenin son gününün yapılandırma başvuru süresi içinde olması ve söz
konusu borçların yapılandırma kapsamında tamamen ödenmesi kaydıyla bahse konu
prim teşviki ve desteklerden de usulüne uygun yararlanmış
olduğu kabul edilecektir.
Buna
karşın,
bahse konu borçların bir aylık süre içinde ödenmesi hususunda yapılan tebligat
üzerine bir aylık sürenin son gününe kadar yapılandırma başvuru süresi içinde
başvuruda bulunulmaması ya da bir aylık süre içinde bu borçların ödenmemiş
olması halinde bahse konu sigorta prim teşvik ve desteklerden yersiz
yararlandığı kabul edilerek yersiz yararlanmış olduğu teşvik ve destekler geri
alınacaktır.
Diğer taraftan, kapsama giren
borçların 7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmış olması nedeniyle, devlet
yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanan işverenlerin, ödeme yükümlülüklerini
yerine getirmemeleri nedeniyle, yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını
kaybetmeleri halinde, bakiye alacakların 5510 sayılı Kanunun 89. maddesinin
ikinci fıkrasına göre hesaplanan gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte
bir aylık süre içinde ödenmesi hususu ilgililere 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ
edilecektir.
Borçların bir aylık süre
içinde ödenmesi halinde devlet yardımı, teşvik ve desteklerden usulüne uygun
olarak yararlanıldığı kabul edilerek herhangi bir işlem yapılmayacaktır.
16.11-Devlet
yardımı,
teşvik ve desteklerden yararlanmak amacıyla düzenlenecek yazılar
5510
sayılı
Kanunun 90. maddesinin altıncı fıkrasına göre devlet yardımı, teşvik ve
desteklerden yararlanabilmek için, işverenlerden yasal ödeme süresi geçmiş prim
ve idari para cezası borcu bulunmadığına (aylık brüt asgari ücrete kadar olan
borçlar hariç) veya tecil ve taksitlendirildiğine ya da yapılandırıldığına dair
belgenin istenilmesi zorunludur.
Anılan Kanun hükmüne göre,
Devlet yardımı, teşvik ve desteklerin verilmesinden önce, işverenin Türkiye
genelinde kendi adına tescil edilmiş işyerleri ile üst düzey yönetici, işveren
vekili ve alt işveren olarak işlem gördüğü işyerlerinden, işverenin gerçek kişi
olması halinde, ayrıca kendi sigortalılığından kaynaklanan yasal ödeme süresi
geçmiş prim borçları ile idari para cezası borçlarının olup olmadığı
sorgulanmaktadır.
İşverenlerin, Devlet yardımları ile teşvik ve
desteklerden yararlanabilmeleri için; Türkiye genelinde yazının verildiği tarih
itibarıyla muaccel borçlarının bulunmaması veya borçlarının tecil ve
taksitlendirilmiş ya da yapılandırılmış olması gerekmektedir.
Buna
göre
7256 sayılı Kanun kapsamında yapılandırma başvurusunda bulunmuş olan
işverenlerin devlet yardımı, teşvik ve desteklerden yararlanabilmesi amacıyla
yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari para cezası borçlarının olup
olmadığının sorgulanması sırasında:
-
Peşin ödeme yolunu tercih eden borçlulara,
yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş borçlarının
bulunmaması (aylık brüt asgari ücrete kadar olan borçlar hariç) ve 7256 sayılı
Kanun kapsamında yeniden yapılandırılmış olan borçlarının tamamını ödemeleri,
-
Taksitle ödeme yolunu tercih eden borçlulara,
yapılandırılmış olan borçlara ilişkin ilk iki taksitin ödenmiş olması ve
yapılandırma kapsamına girmeyen borçları ile vadesi geçtiği halde ödenmemiş
veya eksik ödenmiş taksitlerinin toplamının aylık brüt asgari ücret tutarı ve altında
olması,
kaydıyla yasal ödeme süresi
geçmiş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığı kabul edilecektir.
16.12-
İhalelere
katılabilmek, hakediş ödemesi veya yapı kullanma izin belgesi/teminat iadesi
alabilmek amacıyla yapılan başvurulara istinaden düzenlenecek yazılar
a) İhalelere katılabilmek amacıyla
düzenlenecek yazılar
Bilindiği üzere 4734 sayılı Kamu
İhale Kanununun “İhaleye Katılımda Yeterlilik Kuralları” başlıklı 10.
maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendinde, Türkiye’nin veya kendi ülkesinin
mevzuat hükümleri uyarınca kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu bulunan
isteklilerin ihale dışında bırakılacağı hükme bağlanmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliğinde ise
ihaleye katılacak olan isteklilerin, ihale tarihi itibarıyla 6183 sayılı
Kanunun 48. maddesine istinaden tecil ve taksitlendirilmiş ya da çeşitli
kanunlar gereğince yeniden yapılandırılmış olan yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi ve işsizlik sigortası primi ile bunlara ilişkin gecikme cezası ve
gecikme zammı borçlarının, kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olarak
değerlendirilmeyeceği öngörülmüştür.
Buna
göre
ihalelere katılmak amacıyla kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olup
olmadığına ilişkin yazı talep eden işverenlerin Kanun kapsamındaki borçları ile
7256 sayılı Kanun kapsamına girmeyen ve ihale tarihi itibarıyla hesaplanan
borçlarının toplamının Kamu ihale tebliğinde belirtilen limitlerin üzerinde
olması halinde:
-Peşin ödeme yolunu tercih
eden borçlulara, 7256 sayılı Kanun uyarınca yeniden yapılandırılmış olan
borçlarının (idari para cezası borçları hariç) tamamını ödedikleri tarih
itibarıyla 7256 sayılı Kanun kapsamına girmeyen muaccel borçlarının anılan
tebliğde belirtilen limitlerin altında olması kaydıyla,
-Taksitle
ödeme
yolunu tercih eden borçlulara, yapılandırılmış olan borçlarından (idari para
cezası borçları hariç) ilk iki taksitin ödenmesi ve vadesi geçtiği halde ihale
tarihi itibarıyla ödenmemiş veya eksik ödenmiş taksitleri ile birlikte kapsama
girmeyen muaccel hale gelmiş borçlarının toplamının anılan tebliğde belirtilen
limitlerin altında olması ve 7256 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma
hakkının devam etmesi kaydıyla,
kesinleşmiş sosyal güvenlik borcu
olmadığına dair yazı/belge verilecektir.
b) Hak
ediş
ödemelerine ilişkin düzenlenecek yazılar
5510
sayılı
Kanunun 90. maddesinin ikinci fıkrasına göre işverenlerin hakedişleri, Kuruma
idari para cezası, prim ve prime ilişkin borçlarının bulunmaması kaydıyla
ödendiğinden, idarelerce, işverenlerin muaccel borcunun olup olmadığının manuel
veya elektronik ortamda sorgulandığı durumlarda yeniden yapılandırılan
borçlardan dolayı:
-Peşin ödeme yolunu tercih
eden borçlular için, yapılandırma kapsamına giren borçların tamamının ödenmesi
ve kapsama girmeyen muaccel borçlarının da bulunmaması kaydıyla,
-Taksitle
ödeme
yolunu tercih eden borçlular için ilk iki taksitin süresinde ödenmesi ve vadesi
geçtiği halde ödenmemiş veya eksik ödenmiş taksiti ile kapsama girmeyen muaccel
borcunun bulunmaması kaydıyla,
hakediş ödemesine esas borcu
yoktur yazıları verilecektir.
c) Yapı kullanım izin
belgesi/teminat iadesi alabilmek amacıyla yapılan başvurulara ilişkin
düzenlenecek yazılar
5510
sayılı
Kanunun 90. maddesinin ikinci fıkrasına istinaden, işverenlerin kesin
teminatları, ihale konusu işle ilgili olarak Kurumumuza borçlarının bulunmadığının
tespit edilmesinden sonra iade edilmekte, dördüncü fıkrasına göre de,
geçici iskân veya yapı kullanım izin belgeleri, yapılan inşaat dolayısıyla
Kurumumuza borçlarının bulunmadığının tespit edilmesinden sonra verilmektedir.
7256
sayılı
Kanun kapsamına giren borçlarını peşin veya taksitler halinde ödemek üzere
başvuruda bulunmuş olan ihale konusu işyeri ve özel nitelikteki inşaat işyeri
işverenlerinin, kapsama giren borçları ile birlikte kapsama girmeyen diğer
borçlarının tamamını ödemeleri kaydıyla ilişiksizlik belgesi/teminat iadesi
yazısı verilecektir. Dolayısıyla, taksitleri düzenli olarak ödense dahi,
kapsama giren ve girmeyen borçların tamamı ödenmediği sürece söz konusu yazılar
verilmeyecektir.
Geçici kabulü noksansız
olarak yapılmış ihale konusu işler veya bitirilmiş olan özel nitelikteki
inşaatlar için, gerek yapılandırma kapsamına giren gerekse girmeyen borçlarını
karşılayacak miktarda, bankalar ve özel finans kurumlarından alınmış teminat
mektuplarının ya da Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma
senetlerinin veya bu senetler yerine düzenlenen belgelerin teminat olarak
verilmesi halinde, yapılandırılmış olan borçların ödenmesi beklenilmeden
ilişiksizlik belgesi/teminat iade yazısı verilebilecektir.
Süresiz ve kesin banka teminat
mektubu veya Devlet iç borçlanma senetleri ya da bu senetler yerine düzenlenen
belgeleri teminat olarak vererek yapılandırma başvurusunda bulunan ve
ilişiksizlik belgesi/teminat iade yazısı talep eden işverenlerin ödeme
yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle 7256 sayılı Kanun
hükümlerinden yararlanma hakkını kaybedilebileceği göz önüne alınarak, talep
edilen taksit süresi de dikkate alınarak ilave teminat alınacaktır.
Bu şekilde yapılacak olan
başvurular sırasında alınacak olan teminat tutarı ise; kapsama giren ve
girmeyen borç asıllarına ilişiksizlik belgesinin verileceği tarihe kadar 5510
sayılı Kanunun 89. maddesine göre hesaplanacak toplam borç üzerinden;
(İlave teminat oranı)=
(Taksit süresi)x(Taksitlendirme başvurusunda bulunulan tarihten önceki ay için
gerçekleşmiş DİBS oranı)
(İlave teminat tutarı) =
(Toplam borç tutarı) x (İlave teminat oranı) / (100)
(Alınacak toplam teminat) =
(Toplam borç tutarı) + (İlave teminat tutarı)
formülü vasıtasıyla
hesaplanacaktır.
16.13-Kapsama
giren borçlar
nedeniyle taşınır ve taşınmaz mallara konulan hacizler ile alınan teminatlar
7256
sayılı
Kanun uyarınca kapsama giren borçlarını peşin veya taksitler halinde ödemek
amacıyla başvuruda bulunan borçlular hakkında tatbik edilmiş olan hak ve alacak
hacizleri ile taşınır ve taşınmaz mal hacizleri hakkında aşağıda belirtildiği
şekilde işlem yapılacaktır.
a)
Hak ve alacak hacizlerinin kaldırılması
Kurumumuza
olan borçlarından
dolayı üçüncü kişilerdeki hak ve alacaklarına (maaş, aylık, gelir, kira,
mevduat, istihkak, hakediş vb.) 6183 sayılı Kanunun 79. maddesine göre haciz
konulmuş olan borçluların söz konusu borçları için yapılandırma başvurusunda
bulunmaları halinde üçüncü kişiler nezdindeki hak ve alacaklar;
-Peşin ödeme yolunun tercih
edilmesi halinde borcun tamamının ödenmesinin,
-Taksitle ödeme yolunun tercih edilmesi
halinde ise ilk taksitin ödenmesinin ardından kaldırılacaktır. Bu şekilde haciz
kaldırmalarda ilk taksitin ödendiği tarihe kadar haczedilmiş paraların Kurum
hesaplarına aktarılması sağlanacaktır.
Hak
ve alacaklar üzerine
konulmuş olan hacizlerin kaldırılmasından önce üçüncü kişiler tarafından Kurum
hesaplarına aktarılan paralar;
-Kanunun
yürürlük
tarihinden önce aktarılmış ise cari usul ve esaslara göre,
-Kanunun
yürürlük
tarihi ve sonrasında aktarılmış ise peşin veya taksitler halinde ödenecek
tutarlara,
mahsup
edilecektir.
Kanunun
yürürlük
tarihinden önce haczedilip bu tarihten sonra Kurum hesaplarına aktarılan
tutarın yapılandırılan alacak tutarından fazla olması halinde ise söz konusu
paralar kapsama girmeyen diğer alacaklara mahsup edilecektir.
Ayrıca, Kanunun yürürlük
tarihi ve sonrasında gerek borçlulardan gerekse üçüncü kişilerden icra takip
dosyasına yapılan her türlü cebri tahsilatlar peşin veya taksitler halinde
ödenecek tutarlara mahsup edilecektir.
b) Taşınır ve taşınmaz mallar
üzerindeki hacizlerin kaldırılması ve satışların durdurulması
7256
sayılı
Kanun kapsamına giren alacaklardan dolayı daha önce taşınır ve taşınmaz mallar
üzerine haciz tatbik edilmiş ise hacze konu malın birden fazla olması ve her
birinin değerinin ayrı ayrı belirlenebilir nitelikte ya da ayrı ayrı tescile
konu olması şartıyla, haczin devam edeceği malın değerinin en az yapılandırma
öncesindeki toplam borç tutarını karşılaması ve borçlu tarafından yazılı olarak
talep edilmesi kaydıyla daha önce konulmuş hacizler yapılan ödemeler nispetinde
kaldırılacak, alınmış teminatlar ise yine yapılan ödemeler nispetinde iade
edilecektir.
Buna
göre,
taşınır ve taşınmaz mallar üzerindeki hacizler;
-Yapılandırma başvuru sırasında
peşin ödeme yolunun tercih edilmesi halinde yapılandırılan borcun tamamının
ödenmesinin ardından,
-Başvuru sırasında taksitle
ödeme yolunun tercih edilmesi halinde ilk taksit tutarının ödenmesi, hacze konu
olup yapılandırma kapsamına girmeyen başka bir borcun bulunmaması ve borçlu
tarafından talep edilmesi kaydıyla yapılandırma öncesi toplam borç miktarı
kadar (kalan asıl alacak + gecikme cezası + gecikme zammı) hacizler baki kalmak
kaydıyla,
kaldırılacaktır.
Bu
durumdaki hacizlerin kaldırılabilmesi
için Kurum haczinin devam edeceği taşınır ve taşınmaz malın satış kabiliyetinin
bulunmasına ve Kurum alacağının tahsilini güçleştirecek ipotek, haciz vb. gibi
takyidat bulunmamasına dikkat edilecektir. Ünitelerimiz, Kurum haczinin devam
edeceği taşınır/taşınmaz malları belirlemeye yetkilidir.
Daha önce borçlunun malları
üzerine haciz uygulanmış ise hacizli mallar teminat yerine geçeceğinden
borçlunun teminat değişikliğini talep etmesi halinde, değişiklik tarihine kadar
aksatılan taksitler ile cari ay primlerinin ödenmiş olması ve yapılandırılmış
borç haricinde başkaca borcun bulunmaması ya da yapılandırma dışında olan
borcun da tecil ve taksitlendirilmiş olması şartıyla, haczin kaldırılması
istenilen taşınır ve/veya taşınmazın niteliğinde ve değerinde veya paraya
çevrilmesi daha kolay başka bir teminat ile değiştirilmesi mümkün
bulunmaktadır.
Buna
göre;
Haczedilen
malların
değeri borç tutarından fazla ise yeni verilecek teminatın değeri en az borç
aslı ile yapılandırmanın bozulması halinde hesaplanacak gecikme cezası ve
gecikme zammı toplamı kadar,
Haczedilen
malın
değeri borç tutarından düşük ise yeni verilecek teminatın değeri en az daha
önce haczedilmiş olan malın değeri kadar, ancak teminat değişikliği yapıldığı
tarihte yapılan ödemeler sonucu kalan borç miktarı (asıl, gecikme cezası,
gecikme zammı toplamı) daha önce haczedilmiş malın değerinin altına düşmesi
halinde ise verilecek teminatın değeri kalan borç toplamı (asıl, gecikme
cezası, gecikme zammı toplamı) kadar,
olması gerekmektedir.
Ayrıca, yapılandırılan
alacaklara ilişkin taksit ödemelerinin devamı sırasında, taşınır ve taşınmaz
mallar üzerindeki hacizlerin ödemeler nispetinde kaldırılmasının talep edilmesi
halinde, kalan borç miktarı tespit edilirken kalan alacak aslı ile 5510 sayılı
Kanunun 89. maddesine göre hesaplanan gecikme cezası ve gecikme zammının
toplamı dikkate alınarak aksatılan taksitler ile cari ay primlerinin ödenmiş
olması ve yapılandırılmış borç haricinde başkaca borcun bulunmaması ya da
yapılandırma dışında olan borcun da tecil ve taksitlendirilmiş olması
gerekmektedir.
Borçlunun teminat değişikliği
ile ödemeler nispetinde hacizlerin kaldırılmasına ilişkin talepler alacaklı
ünitece değerlendirilecektir.
Yapılandırma talebinde bulunan
borçluların bu borçları için takip haciz ve satış işlemleri durdurulacaktır.
Yapılandırma talebine
istinaden haciz ve satış işlemleri durdurulduğundan;
Yapılandırma öncesi trafik
tescil kayıtları üzerine yakalama şerhi konulmuş olan ancak henüz trafikten men
edilmemiş araçlar üzerindeki Kurum haczinin baki kalması kaydıyla, yakalama
şerhlerinin kaldırılması için yapılandırma başvurusunda bulunulması,
-Yapılandırma öncesi
haczedilmiş ve trafikten men edilerek otoparkta çekilmiş araçlar üzerindeki
yakalamaların kaldırılması için yapılandırma başvurusunda bulunulmuş ve
yediemin ücretinin ödenmiş olması,
gerekmektedir.
c) Hacze konu malların borçlu tarafından satışının talep edilmesi
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin on ikinci fıkrası uyarınca yapılandırma başvurusunda
bulunan borçlunun talebi halinde kapsama giren alacaklarla ilgili tatbik edilen
hacizlere konu malların cebri satışına yönelik Ek-5'de bulunan
muvafakatname alınarak 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre satılabilecektir. Bu
talep Kanun kapsamında ödenmesi gereken taksit tutarlarının ödenmesine engel teşkil
etmeyecektir.
d) 6183 sayılı Kanun gereğince takip edilen alacaklara
ilişkin yapılan takip masrafları
Yapılandırma kapsamına giren
dönemler için ilgililer aleyhine 6183 sayılı Kanun gereğince yapılmış olan
takip masrafları peşin ödeme sırasında, taksitle ödeme yolunun tercih edilmesi
halinde ise ilk ödeme sırasında tahsil edilecektir.
Ödeme planı oluşturulduktan sonra masraf
girişi/düzeltilmesi yapılamayacağından yapılandırma işlemleri yapılmadan önce
tüm takip masraflarının sisteme girilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, 6183 sayılı
Kanun kapsamında takip edilen 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılara ait takip masrafları manuel
olarak tahsil edilecektir.
16.14- Genel sağlık sigortalılarının ve bunların bakmakla
yükümlü olduğu kişilerin genel sağlık sigortasından yararlanma şartları
Söz konusu sigortalılar,
5510 sayılı Kanun kapsamındaki borçlarını yapılandırmaları hâlinde,
yapılandırılan borç haricinde altmış günden fazla prim ve prime ilişkin
borçlarının bulunmaması veya altmış günden fazla prim ve prime ilişkin borçları
bulunmakla birlikte bu borçlarını ilgili kanunlara göre taksitlendirmiş veya
yapılandırmış olup ödeme yükümlülüklerini de yerine getiriyor olmaları ve
yapılandırılan borçlarının ilk taksitini ödemeleri kaydıyla genel sağlık
sigortasından yararlanmaya başlatılır.
Yapılandırmanın bozulması veya
cari döneme ilişkin altmış günden fazla prim ve prime ilişkin borcun bulunması
halinde sağlık yardımından yararlanması sona ermiş olacaktır.
Yapılandırma talebinde bulunup
sağlık hizmeti alanlar, ihlal nedeniyle yapılandırmalarının iptal edilmesi
halinde, yapılandırılmanın bozulduğu tarihe kadar sağlık yardımlarından
yararlanmaya müstahak olacaklardır.
Uygulamaya
ilişkin
programlarda gerekli düzenlemelerin yapılacağı tarihe kadar, talepte bulunan
genel sağlık sigortalıları ile bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilerin,
Kurumumuz sağlık yardımlarından yararlanabilmeleri amacıyla Ek-7’de yer
alan“ SAĞLIK BELGESİ” nin tasdik edilerek ilgililere verilmesi gerekmektedir.
16.15- Kapsama giren alacaklar dolayısıyla açılan davalardan
feragat edilmesi
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin on üçüncü fıkrasına istinaden bu Kanunda öngörülen
yapılandırma hükümlerinden yararlanmak üzere e-Devlet üzerinden, e-Sigorta kanalıyla
veya diğer yollarla başvuran borçluların, kapsama giren borçları nedeniyle dava
açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri veya kanun yollarına başvurmamaları
şarttır.
Dolayısıyla, kapsama giren
borçları ile ilgili dava açmış veya Kanun yoluna başvurmuş olan borçluların
yeniden yapılandırma başvurusunda bulunmaları halinde, borçlarını peşin veya
taksitler yoluyla ödeyebilmeleri için açılmış davalardan feragat ettiklerine
dair, örneği Ek:6-a’da yer alan dilekçeyi bağlı bulunduğu sosyal
güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine vermeleri gerekmektedir.
Söz konusu dilekçelerin,
ilgili sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine verildiği
tarih, yargı merciine verildiği tarih kabul edilecek olup, ilgili sosyal
güvenlik il müdürlüğünce/sosyal güvenlik merkezince, bu dilekçeler örneği Ek:6-b’de
yer alan matbu form ile yargı merciine geciktirilmeden mutlak surette intikal
ettirilmesi sağlanacaktır.
Ayrıca borçlularca
yapılandırma başvurusundan önce yargı merciine davadan feragat dilekçesi
verilmiş ise söz konusu dilekçenin mahkemeden onaylı bir örneğinin ilgili
üniteye verilmesi halinde yapılandırma işlemleri yapılacaktır.
Yeniden
yapılandırma
başvurusunda bulunan borçlularca davadan vazgeçilmemesi halinde, dava konusu
hangi alacak türü ile ilgili ise o alacak türü ile ilgili borçlar yeniden
yapılandırma kapsamına dâhil edilmeyecektir. Bu durumda, yalnızca dava konusu
olmayan diğer alacak türleri yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.
Davadan
vazgeçildiğine
dair taahhütnamenin veya mahkemeden alınacak davadan vazgeçildiğine ilişkin
onaylı dilekçenin/yazının Kuruma verilmemesi halinde, davadan vazgeçilmediği kabul edilerek, dava konusu alacak türü yeniden yapılandırma kapsamına
alınmayacak ve durum 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilecek bir yazı ile
ilgililere bildirilecektir.
Davadan
vazgeçildiğine
dair taahhütname verilmemiş olmasına rağmen, dava konusu alacak türünün de
sehven yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilmiş olması halinde dava konusu
alacak türüne ilişkin yeniden yapılandırma kapsamında ödenen paralar cari usul
ve esaslara göre mahsup edilecektir.
Diğer taraftan, yeniden
yapılandırma başvurusunun ardından davadan feragat ettiklerine dair dilekçe ile
müracaat eden borçlular hakkında Kanunun yürürlük tarihi ve sonrasında tebliğ
edilen yargı kararları uyarınca işlem yapılmayacağı gibi yargılama gideri ve
vekâlet ücreti talebinde de bulunulamayacaktır.
Öte yandan, kapsama giren borçlarla ilgili
olarak yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulan tarihten önce açılmış
herhangi bir dava bulunmamasına rağmen gerek yeniden yapılandırma sürecinin
devam ettiği sürelerde gerekse yeniden yapılandırma sürecinin sona ermesinin
ardından kapsama giren borçlar dolayısıyla dava açılması halinde, yeniden
yapılandırma hükümlerinden yararlanılması mümkün olamayacak, dava süreci ile
ilgili işlemler hukuk servislerince ivedilikle ilgili servislere
bildirilecektir.
Bu
bakımdan,
yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulan tarihten sonra kapsama giren
borçlar dolayısıyla dava açılması halinde, bu Kanun hükümlerine göre yapılan
ödemeler cari usullere göre mahsup edilerek borçların yeniden yapılandırılması
iptal edilecektir.
Yeniden
yapılandırma
başvurusunda bulunmuş olan borçlular tarafından, Kurum aleyhine açılmış olan
davalarla ilgili olarak Kurum tarafından temyize başvurulmuş olması halinde,
yine davadan vazgeçildiğine dair taahhütnamenin Kuruma verilmesi gerekmektedir.
Aksi halde dava konusu alacak türü ile ilgili borçlar yeniden yapılandırma
kapsamına dâhil edilmeyerek, varsa kapsama giren diğer alacak türleri peşin
veya taksitler halinde ödenebilecektir.
16.16- Red ve iade edilmeyecek alacaklar
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin on beşinci fıkrası uyarınca, kapsama giren alacaklar
için, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsil edilmiş tutarlar ile 6183
sayılı Kanunun 48. maddesine istinaden tahsil edilmiş tecil faizlerinin
ilgililere iade edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
16.17- Borçların kredi kartı veya banka kartı ile
ödenmesi
7256
sayılı
Kanuna göre yeniden yapılandırılan alacakların bankalar kanalıyla ödenmesi
mümkün olduğu gibi, kredi kartı veya banka kartı ile ödenmesi de mümkün
bulunmaktadır.
Bu
amaçla,
www.sgk.gov.tr adresinden, “E-SGK”/“Kart ile Prim ödeme” seçenekleri
işaretlenerek erişilen ekran vasıtasıyla e-Devlet şifresi ile ödeme
yapılabilecektir.
16.18- Başvuru ve ilk taksit ödeme süresinin
uzatılması
7256
sayılı
Kanunun 3. maddesinin on altıncı fıkrası ile Cumhurbaşkanına bu Kanunda
öngörülen başvuru ve ilk taksit ödeme sürelerini bir aya kadar uzatma konusunda
yetki verilmiştir.
Bu bağlamda Cumhurbaşkanınca
başvuru ve ilk taksit ödeme süresinin uzatılması halinde borçlularca ve sosyal
güvenlik il müdürlüklerimizce/sosyal güvenlik merkezlerimizce dikkat edilecek
hususlar ayrıca açıklanacaktır.
16.19-
7143 sayılı
Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırması devam edenler hakkında bu kanun
kapsamında yapılacak işlemler
Bu
Kanunun 3.
maddesinin dokuzuncu fıkrasının (b) bendinde;
“ 11.5.2018 tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve
Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Kanuna göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından,
borçlular talep etmeleri hâlinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilir. Bu
takdirde, 7143 sayılı Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma
hükümleri geçerli sayılır, bu şekilde ödenmiş taksit tutarlarına tecil tarihi
ile ödeme tarihi arasında geçen süre için anılan Kanuna göre tercih edilen
taksit süresine uygun katsayı uygulanır, kalan taksit tutarlarına konu
alacaklar vadesinde ödenmemiş alacak kabul edilerek bu Kanunun ilgili
hükümlerine göre yapılandırılır ve ödenmemiş taksitlere ilişkin kalan katsayı
tutarlarının tahsilinden vazgeçilir.”
Hükmü yer almaktadır.
Bu
kapsamda 7143 sayılı
Kanunun ilgili hükümlerine göre yapılandırılan ve bu Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla anılan Kanun kapsamında ödemeleri devam eden alacaklar açısından,
bütün borçlular(5510-60/g kapsamındaki hususlar ilgili bölümünde açıklanmıştır.)
talep etmeleri halinde bu Kanun hükümlerinden yararlanabilecektir.
Bu
takdirde, 7143 sayılı
Kanun kapsamında ödenen taksitler için yapılandırma hükümleri geçerli
sayılacak, 7143 sayılı Kanuna ilişkin yapılandırma bozularak, 7143 sayılı Kanun
kapsamında ödediği taksitler kadar yapılandırmadan yararlanacak ve kalan borcu
7256 sayılı Kanun kapsamında yeniden yapılandırılacaktır.
2925
sayılı
Kanun kapsamındaki tarım sigortalılarından bu Kanunun yayımlandığı tarih
itibarıyla 7143 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılandırma taksit ödemeleri
devam edenlerin, 7143 sayılı Kanuna göre kalan yapılandırma taksitlerini bu
Kanun kapsamında yeniden yapılandırma talebinde bulunmaları halinde bu
Genelgenin “10.1- Yapılandırma kapsamına giren sigortalılık süreleri” kısmının
“2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılar yönünden” başlıklı bölümünde belirtilen
şartlar göz önünde bulundurularak ilgili talepleri değerlendirilecektir.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılardan
bu Kanunun yayımlandığı tarih itibarıyla 7143 sayılı Kanun hükümlerine göre
yapılandırma taksit ödemeleri devam edenlerin, 7143 sayılı Kanuna göre kalan
yapılandırma taksitleri ile 1.6.2018 ila 31.8.2020 tarihleri arasında,
süresinde ödenmeyen prim borçlarını peşin veya taksitle ödemek için bu Kanun
kapsamında yeniden yapılandırma talebinde bulunanların, talep tarihleri
itibarıyla yapılandırmadan ödediği kadar yararlandırıldıktan sonra kalan
borçlar yönünden 5510 sayılı Kanunun Geçici 76. madde hükmü uygulanmadan bu Kanun
kapsamında ödenmek üzere peşin veya taksitli yapılandırma borcu
hesaplanacaktır. Ancak sigortalılarca 7256 sayılı Kanun kapsamındaki
yapılandırmalarının ihlal edilmesi halinde 7256 sayılı Kanun kapsamındaki
yapılandırması iptal edilecek olup, 7143 sayılı Kanunun kapsamındaki
yapılandırmasının da ihlale girdiğinin görülmesi halinde, 7143 sayılı Kanun
kapsamındaki yapılandırması da iptal edilerek 31.5.2018 tarihine kadar olan
hizmetleri 5510 sayılı Kanunun Geçici 76. maddesine göre durdurulacaktır.
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalılık
statüsünden kaynaklanan borçlarını yapılandırmak için başvuranlar, başvuru
formunda 7143 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılan ve
taksit ödemeleri devam eden borçlarının da 7256 sayılı Kanun kapsamında yeniden
yapılandırmasını talep etmesi halinde; öncelikle “MOSİP-7143 Yapılandırma”
uygulamasından bozma işlemi yapılacaktır. Daha sonra bozma sonucu kalan borç
tutarları da dâhil olmak üzere kapsama giren tüm borçların “MOSİP-7256 sayılı
Kanun Yapılandırma” uygulamasından yapılandırılması gerekmektedir.
17)
SOSYAL GÜVENLİK
İL MÜDÜRLÜKLERİNDE/SOSYAL GÜVENLİK MERKEZLERİNDE KOORDİNASYONUN SAĞLANMASI
5510
sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalıştırılan
sigortalılardan kaynaklanan alacaklar için 7256 sayılı Kanuna istinaden gerek
e-Sigorta kanalıyla, gerekse elden veya posta yoluyla yapılan başvurular
üzerine, başvuru formları prim tahakkuk ve tahsilat servislerine intikal
ettirilecektir.
Bu
durumda ödeme
planları oluşturmadan önce emanet kayıtlarının incelenerek Kanunun yayımı
tarihinde önce ödenmiş tutarların cari usullere göre mahsup işlemlerinin
yapılmasının ardından;
- İhale konusu işler ile özel
nitelikteki inşaat işlerine ilişkin (mahiyet kodu 4 ile başlayan) işyerlerinin
borçlarının icraya intikal ettirilip ettirilmediği üzerinde durulmaksızın
yeniden yapılandırma işlemleri prim tahakkuk ve tahsilat servislerince,
- Bahse konu sigortalılık statüsünden kaynaklanan diğer alacaklar
yönünden ise; başvuruda bulunan borçlular aleyhine icra takibine geçilmiş olan
borçlar tahsil edilmemiş veya kısmen tahsil edilmiş ise başvuru formları icra
takip, haciz ve satış servislerine gönderilecek olup, yeniden yapılandırma
işlemleri icra takip, haciz ve satış servislerince, icra havuzuna atılmış
olmakla birlikte henüz işlemi yapılmamış Kurum alacaklarından, havuzda borcu
olan işyerlerinin bir dönem dahi borcu için icra takibine geçilmiş ise icra
havuzunda bekleyen borçların yapılandırma işlemleri icra takip, haciz ve satış
servislerince,
- Ancak icra takip, haciz ve satış servisleri olmayan
sosyal güvenlik merkezlerindeki işyerlerinin yapılandırma işlemleri o sosyal
güvenlik merkezlerindeki prim tahakkuk ve tahsilat servislerince,
- Başvuruda bulunan borçluların kapsama giren borçlarından
icra takibine konu borcun bulunmaması halinde, yeniden yapılandırma işlemleri
prim tahakkuk ve tahsilat servislerince,
yapılacaktır.
Öte yandan, 6183 sayılı Kanun kapsamında
takip edilen, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamındaki sigortalıların ödenmeyen prim borçlarının yeniden yapılandırma
işlemleri (borcun icrada olup olmadığına bakılmaksızın) bu işlemleri yürüten
servislerce yapılacaktır.
Prim
tahakkuk ve tahsilat servisleri ile icra takip, haciz ve satış servislerinin iş
yoğunlukları göz önüne alınarak, gerektiğinde yoğun olan servislerin yükünün
azaltılması amacıyla başvuru işlemlerinin diğer servislere yönlendirilmesi için
il müdürünce gerekli önlemler alınacak ve servisler arasında gerekli koordinasyon
sağlanacaktır.
Borçlu aleyhine icra takibine
geçilmiş olması nedeniyle başvuru formunun icra servislerine gönderileceği
durumlarda, işyeri dosyasındaki belgelerden takibe konu borç dolayısıyla
açılmış bir davanın bulunduğunun anlaşılması halinde davadan feragat edildiğine
dair bir dilekçenin alınması amacıyla başvuru formunun yanı sıra açılmış davaya
ilişkin belgelerin bir fotokopisi de icra servisine intikal ettirilecektir.
Diğer taraftan, 7256 sayılı
Kanun kapsamına giren Kurumumuz alacaklarının yeniden yapılandırılması amacıyla
yapılacak başvurular sırasında, ilgili servislerde görevli personelin etkin ve
verimli bir şekilde çalışması amacıyla gerekli iş bölümü ve koordinasyon il
müdürünce yapılacak, sigortalılarımızın ve işverenlerimizin yeniden yapılandırma
başvuruları sırasında ilgili birime yönlendirilmeleri amacıyla bilgilendirme
masaları oluşturulacaktır.
Bilgi
edinilmesini ve gereğini
rica ederim.