T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih
: 21.03.2019
Sayı : 41481264-207.02-E.4542550
Konu : 4447 sayılı
Kanunun geçici 19. maddesi uyarınca ücret, prim desteği
GENELGE
2019/7
1- Genel Açıklamalar
4447
sayılı
İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 19. maddesinde öngörülen prim desteğinin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar
22.6.2018 tarihli ve 2018-22 sayılı Genelgede açıklanmıştır.
22.2.2019 tarihli ve 30694 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan 7166 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 8. maddesiyle 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun
geçici 19. maddesine, son fıkrasından önce gelmek üzere ondördüncü fıkra olarak
"1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında
işyerlerinde 2018 yılı Ocak ila Aralık ayları/döneminde aylık prim ve hizmet
belgesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile 5510 sayılı Kanunun
4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında uzun vadeli sigorta
kollarından en az sigortalı bildirimi yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı
sayısına ilave olarak işe alınanların, iş sözleşmesinin işveren tarafından
haklı nedenlerle feshedilmesi hariç olmak üzere, işe alındıkları tarihten
itibaren dokuz aylık sürede iş sözleşmesi feshedilmeksizin çalıştırılmaları
halinde bu maddede belirtilen prim desteği ile birlikte işe alındıkları ay
dâhil üç aylık süre için prim ödeme gün sayısının 67,36 Türk lirası ile çarpımı
sonucu bulunacak tutar Fondan karşılanmak üzere işverene destek olarak ayrıca
sağlanır. Bu
fıkra kapsamında işverene sağlanan ücret desteği işverenin Sosyal Güvenlik
Kurumuna olan borçlarına mahsup edilir, ancak işverene ödenmez. " fıkrası eklenmiştir.
Anılan fıkra hükümleri
1.2.2019 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş
olup, uygulamaya ilişkin usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.
2-
4447 Sayılı
Kanunun Geçici 19. Maddesinin Ondördüncü Fıkrasında Öngörülen Ücret ve Prim
Desteğinden Yararlanılmasına İlişkin Usul ve Esaslar
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim
desteğinden yararlanılabilmesi için;
Sigortalı yönünden;
a) 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe alınmış
olması,
b) Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olması,
c) İşe giriş tarihinden önceki üç aylık sürede
toplam on günden fazla 5510/4-1-(a) ve (c) bentleri kapsamında Kuruma
bildirilmemiş olmaları ve isteğe bağlı sigortalılık hariç 5510/4-1-(b), ek 6,
ek 9. madde birinci fıkra kapsamında sigortalı olmamaları,
İşyeri yönünden;
a) Özel sektör işvereni olması,
b) 2018 yılında Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına
tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına
ilave olarak çalıştırılması,
c) İş sözleşmesinin işveren tarafından haklı nedenlerle feshi
hariç olmak üzere, işe alındıkları tarihten itibaren dokuz aylık sürede
işverence iş sözleşmesi feshedilmeksizin çalıştırılmaları,
ç) Aylık prim ve hizmet belgesinin veya
muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin yasal süresi içinde Kuruma verilmesi,
d) Tahakkuk eden primlerin yasal
süresi içinde ödenmesi,
e) Yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi,
işsizlik sigortası primi, idari para cezası ile bunlara ilişkin gecikme cezası
ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
f) Çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak
bildirmediği veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırmadığı yönünde
herhangi bir tespitin bulunmaması,
şartlarının
birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.
Bu bağlamda, 1.2.2019 ila
30.4.2019 tarihleri arasında işe alınan sigortalılar yönünden ücret ve prim desteğinden
yararlanılmasında;
- 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri
arasında işe alınmış olması,
- 2018 yılında Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak
en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak
çalıştırılması,
- İş sözleşmesinin işveren
tarafından haklı nedenlerle feshi hariç olmak üzere, işe alındıkları tarihten
itibaren dokuz aylık sürede işverence iş sözleşmesi feshedilmeksizin
çalıştırılmaları,
dışındaki diğer şartların, 4447
sayılı Kanunun geçici 19. maddesinde öngörülen prim desteğinde aranılan
şartlarla aynı olması ve bu hususlara ilişkin 2018-22 sayılı Genelgede gerekli
açıklamaların yapılmış olması nedeniyle, bu Genelgede ayrıca açıklama
yapılmayacak olup, diğer hususlarda 2018-22 sayılı Genelgede belirtilen usul ve
esaslar geçerli olacaktır.
2-1-Sigortalının 1.2.2019 ila 30.4.2019
tarihleri arasında işe alınmış olması,
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim
desteğinden 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında (bu tarihler dahil) işe alınan sigortalılardan dolayı
yararlanılabilecektir.
Buna karşın, 31.1.2019 tarihi ve öncesinde işe alınan
sigortalılar ile 1.5.2019 ila 31.12.2020 tarihleri arasında işe alınan
sigortalılar için ücret desteğinden yararlanılması mümkün olmamakla birlikte,
bu sigortalılar için 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinde öngörülen şartların sağlanması kaydıyla, ücret desteği hariç
olmak üzere yalnızca prim desteğinden yararlanılabilmesi mümkün
bulunmaktadır.
2-2-Kuruma
2018 yılında
uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan
aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması,
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan ücret ve prim
desteğinden, 2018 yılında Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en
az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak
çalıştırılması kaydıyla yararlanılabilecektir.
2018
yılında
Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki
sigortalı sayısının tespitinde, uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak
bildirim yapılan 1, 4, 5, 6, 13, 14, 20, 24, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,
36, 37, 52, 53, 54, 55 nolu belge türlerinde kayıtlı sigortalılar ( (0) gün (0)
kazançlılar dahil) dikkate alınacaktır.
Örnek 1: (A) Ltd. Şti. işyerince, 4.3.2019 tarihinde
işe alınan sigortalının, 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü
fıkrasında yer alan ücret ve prim desteği kapsamında olduğu, 2018 yılında
Kuruma yapılan bildirimlerin sırasıyla;
2018/Ocak, Şubat, Mart ve Nisan aylarında.... Bildirim
yok
2018/Mayıs ve Haziran aylarında (1)
nolu belge türü ile (10) sigortalı,
(2) nolu belge türü ile (2) sigortalı,
(29)
nolu belge türü ile (1) sigortalı,
2018/Temmuz, Ağustos, (1) nolu
belge türü ile (13) sigortalı,
Eylül, Ekim aylarında (2) nolu
belge türü ile (1) sigortalı,
(29) nolu
belge türü
ile (3) sigortalı,
2018/Kasım ve Aralık aylarında (1) nolu belge türü ile
(11) sigortalı,
(2) nolu
belge türü
ile (1) sigortalı,
(29) nolu belge türü ile (3)
sigortalı,
olduğu varsayıldığında; 2018 yılı
için uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak (1) ve (29) nolu belge türleri
dikkate alınarak en az bildirim yapılan ay Mayıs/Haziran ayı olup, bildirim
yapılan sigortalı sayısı toplamının (11) olması nedeniyle, bu sigortalıdan
dolayı, bahse konu ücret ve prim desteğinden yararlanılabilmesi için toplamda
(12) ve üzerinde sigortalı çalıştırılması gerekmektedir.
Bununla
birlikte, ücret
ve prim desteğinden yararlanılacak ayda/dönemde bildirim yapılan toplam
sigortalı sayısı hesabında ise 7, 19, 22, 42, 43, 46, 47, 49 ve 50 nolu belge
türleri ile yapılan bildirimler dikkate alınmayacaktır.
Diğer taraftan, 1.2.2019 ila
30.4.2019 tarihleri arasında şartlara haiz birden fazla sigortalının işe
alınmış olması halinde, bu sigortalılar için ücret ve prim desteğinden
yararlanılabilmesi için, bu sigortalıların tamamının 2018 yılında Kuruma uzun
vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan
aydaki/dönemdeki sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması gerekmektedir.
Örnek 2: (1) nolu örnekteki işyerinin, 11.4.2019
tarihinde başka bir sigortalıyı işe alması halinde, her iki sigortalıdan dolayı
ücret ve prim desteğinden yararlanılabilmesi için, bu işyerinde toplamda (13)
ve üzerinde sigortalı çalıştırılması gerekmekte olup, (12) sigortalının
çalıştırıldığı aylarda kapsama giren (2) sigortalıdan yalnızca birinden dolayı
ücret ve prim desteğinden yararlanılabilecektir.
Buna
karşın,
2019 yılında ilk defa tescil edilen işyerleri ile daha önce tescil edildiği
halde 2018 yılında sigortalı çalıştırılmaması nedeniyle Kuruma aylık prim ve
hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi vermeyen ya da 2018
yılında Kuruma uzun vadeli sigorta kolları kapsamında bildirimde bulunmayan
işyerleri hakkında ücret ve prim desteği uygulanmayacak olup, bu işyerlerinin
4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinde öngörülen şartları
sağlamaları kaydıyla, ücret desteği hariç olmak üzere yalnızca prim desteğinden
2018-22 sayılı Genelgede açıklandığı şekilde yararlanabilmesi mümkün
bulunmaktadır.
Örnek 3: (B) Ltd. Şti. işyerinin
25.2.2019 tarihinde tescil edildiği, 25.2.2019 tarihinde işe alınan
sigortalının 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinde öngörülen prim desteği
kapsamında olduğu varsayıldığında, işyerinin 2019 yılında tescil edilmiş olması
nedeniyle ücret ve prim desteğinden yararlanması mümkün bulunmamakla birlikte,
ilk defa sigortalı bildiriminde bulunulan
2019/Şubat ayını takip eden üçüncü aya ilişkin (2019/Mayıs) bildirimlerden
başlayacak şekilde, 2018-22 sayılı Genelgede belirtildiği şekilde prim
desteğinden yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
2018
yılında
Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki sigortalı sayısının tespitinde,
ilgili ayda/dönemde Kuruma verilmiş asıl ve ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde kayıtlı
sigortalı sayısından, iptal nitelikteki belgelerde kayıtlı sigortalı sayısı
düşülmek suretiyle tespit edilecektir.
2018
yılında
Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan
ayda/dönemde, bir sigortalının işten ayrılmasını müteakip aynı ay/dönem içinde
ayrıldığı işyerinde tekrar işe başlamış olması halinde ya da işverenlerce aynı
sigortalı hakkında aynı aya ilişkin birden
fazla belge türü ile bildirim yapılabildiğinden, bu sigortalılar için
ilgili aylık prim ve hizmet belgesinde veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinde iki ayrı kayıt yer almakla birlikte, sigortalı sayısının
tespitinde bu nitelikteki kayıtlardan mükerrer olanlar dikkate alınmayacaktır.
Kuruma
bildirilmiş
sigortalı sayısının tespitinde, ay içinde işe giren veya işten çıkan
sigortalılar da hesaplamaya dahil edilecektir.
4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında
yer alan ücret ve prim desteğinden yararlanılması sırasında, 2018 yılında
Kuruma uzun vadeli sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan
aya/döneme ilişkin geriye yönelik olarak gerek kendiliğinden, gerekse mahkeme
ilamına ya da kamu kurum ve kuruluşlarınca düzenlenen belgelere istinaden veya
Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılan tespitlere istinaden
düzenlenen asıl/ek/iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinde veya muhtasar ve prim hizmet
beyannamelerinde kayıtlı sigortalı sayısı, sigortalı için e-SGK/İşveren
Sistemi üzerinden tanımlama tarihi itibarıyla belirlenen sigortalı sayısını
değiştirmeyecektir.
2-3- İş sözleşmesinin
işveren tarafından haklı nedenlerle feshi hariç olmak üzere, işe alındıkları tarihten
itibaren dokuz aylık sürede işverence iş sözleşmesi feshedilmeksizin
çalıştırılmaları,
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan ücret ve prim
desteğinden yararlanılabilmesi için, kapsama giren sigortalıların, işe
alındıkları tarihten itibaren dokuz aylık sürede işverence iş sözleşmesi
feshedilmeksizin çalıştırılmaları gerekmektedir.
Bu bağlamda, işverenlerin
1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe aldıkları sigortalılar hakkında,
üç aylık sürelerde ücret ve prim desteğinden yararlanmaları için iş
sözleşmelerinin;
1-
Deneme süreli
iş sözleşmesinin işverence feshi,
4-
Belirsiz süreli
iş sözleşmesinin işveren tarafından haklı sebep bildirilmeden feshi,
5-
Belirli süreli
iş sözleşmesinin sona ermesi,
15-Toplu işçi çıkarma,
17-İşyerinin kapanması,
19 - Mevsim bitimi,
20- Kampanya bitimi,
22-Diğer nedenler,
25-İşçi tarafından işverenin
ahlak ve iyiniyet kurallarına aykırı davranış nedeni ile fesih,
34-İşyerinin devri, işin veya
işyerinin niteliğinin değişmesi nedeniyle fesih,
nedenleriyle, sigortalının iş sözleşmesinin
feshedilmemesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, 1.2.2019 ila 30.4.2019
tarihleri arasında bu destek kapsamında işe alınan sigortalıların iş
sözleşmelerinin "16 - Sözleşme sona ermeden sigortalının aynı iş verene ait diğer iş yerine nakli" nedeniyle
feshedilmesi halinde, ücret desteği ve prim desteğinden yararlanmak için
sigortalının çalıştırılması gereken işe giriş tarihinden itibaren dokuz (9)
aylık sürenin aynı işverene ait nakil olunan iş yerinde tamamlanması
gerekmektedir.
Bu bağlamda, 1.2.2019 ila
30.4.2019 tarihleri arasında işe alınarak ücret ve prim desteğinden
yararlandıktan sonra, işe giriş tarihinden itibaren dokuz (9) aylık süre içinde
iş sözleşmesi yukarıda belirtilen
nedenlerle feshedilen sigortalılar için, yararlanılan ve işverenin Kuruma
olan borçlarına mahsup edilen ücret desteği ile prim desteği, gecikme
cezası/gecikme zammı ile birlikte geri alınacaktır.
Örnek 4: 4447 sayılı Kanunun geçici
19. maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamında olan ve 6.3.2019 tarihinde işe alınan
sigortalı için 2019/Mart, Nisan ve Mayıs aylarında ücret ve prim desteğinden
yararlanıldığı, ancak bu sigortalının iş sözleşmesinin 5.12.2019 tarihinde
işverence haklı sebep gösterilmeksizin feshedildiği varsayıldığında, bu
sigortalı için yararlanılan ücret ve prim desteği geri alınacaktır.
Ancak, 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe alınarak ücret ve
prim desteğinden yararlandıktan sonra, işe giriş tarihinden itibaren dokuz (9)
aylık süre içinde iş sözleşmesi yukarıda belirtilen nedenlerle feshedilen
sigortalının, 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin birinci fıkrası
kapsamında 2018 yılında işyerinden Kuruma bildirilen ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılmış olması kaydıyla,
prim desteği hariç olmak üzere yalnızca ücret desteği geri alınacaktır.
Örnek 5: (4) nolu örnekteki sigortalının, iş yerinin
4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin
birinci fıkrası kapsamında 2018 yılında Kuruma bildirilen ortalama sigortalı sayısına
ilave olarak çalıştırılması halinde, bu sigortalı için 2019/ Mart, Nisan ve
Mayıs aylarında yararlanılan prim desteği tutarları geri alınmayacaktır.
Bununla
birlikte, 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe alınarak ücret ve prim desteğinden
yararlanıldıktan sonra, işe giriş tarihinden itibaren dokuz (9) aylık süre
içinde iş sözleşmesi yukarıda belirtilen nedenlerle feshedilen ve yararlanılan
ücret desteği ile birlikte prim desteğinin geri alınması gereken durumlarda,
işverenlerce sonradan iş sözleşmelerinin feshinin bu nedenler dışında olduğu
gerekçesiyle itiraz edilmesi halinde, bu nitelikteki itirazlar, Kurumumuz
denetim ve kontrolle görevli memurlarınca yapılacak incelemeler sonucuna göre
değerlendirilmek suretiyle işleme alınacaktır.
3- Ücret ve Prim Desteğinden
Yararlanma Süresi
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrası
uyarınca, 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe alınan sigortalılar
hakkında, işe alındıkları ay dahil olmak üzere üç (3)
aylık süre için ücret ve prim desteğinden yararlanılacaktır.
Dolayısıyla, 4447 sayılı Kanunun
geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamına giren ve 1.2.2019 ila
30.4.2019 tarihleri arasında işe alınan sigortalılardan;
-
2019/Şubat
ayında işe alınan sigortalılardan dolayı 2019/Şubat, Mart ve Nisan,
- 2019/Mart ayında işe alınan sigortalılardan
dolayı 2019/Mart, Nisan ve Mayıs,
- 2019/Nisan ayında işe alınan sigortalılardan
dolayı 2019/Nisan, Mayıs ve Haziran, aylarında ücret ve prim desteğinden
yararlanılabilecektir.
Örnek 6: 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin
ondördüncü fıkrası kapsamında olan ve 18.2.2019 tarihinde işe alınan sigortalı
için 2019/Şubat, Mart ve Nisan ayları için ücret ve prim desteğinden
yararlanılacaktır.
Diğer
taraftan, 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe alınan sigortalılara
ilişkin üç aylık süre için ücret ve prim desteğinden yararlanılmasını müteakip,
bu sigortalıların ilave sigortalı şartı yönünden 4447 sayılı Kanunun geçici 19.
maddesinin birinci fıkrası kapsamında, 2018 yılında Kuruma bildirilen ortalama
sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılmaları halinde,
- İşe giriş tarihi itibariyle 18 yaşından
büyük kadın, 18 yaşından büyük 25 yaşından küçük erkek sigortalılar ile Türkiye
İş Kurumuna engelli olarak kayıtlı sigortalılar için 18 aylık süreden kalan
süre kadar,
- İşe giriş tarihi itibariyle 18 yaşın
altındaki sigortalılar dahil olmak üzere diğer
sigortalılar için işe giriş tarihinden itibaren 12 aylık süreden kalan süre
kadar,
prim desteğinden yararlanılması da
mümkün bulunmaktadır.
Örnek 7: (6) nolu
örnekteki işyerinde 18.2.2019 tarihinde işe alınan sigortalının 28 yaşında kadın sigortalı olduğu varsayıldığında,
bu sigortalının işyerinin 2018 yılında Kuruma bildirilen ortalama
sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması kaydıyla, ücret ve prim
desteğinden yararlanılan üç (3) aylık süreye ilave olarak, kalan onbeş (15)
aylık süre için yalnızca prim desteğinden de yararlanılabilecektir.
4- İşsizlik Sigortası Fonundan
Karşılanacak Ücret ve Prim Desteği Tutarları
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret
desteğinden, sigortalıların prim ödeme gün sayısının, günlük 67,36 TL ile
çarpımı sonucu bulunan tutar kadar yararlanılacak olup, bu tutar İşsizlik
Sigortası Fonundan karşılanacaktır.
Örnek 8: 4447 sayılı Kanunun geçici
19. maddesinin ondördüncü fıkrası kapsamında olan ve 11.2.2019 tarihinde işe alınan
sigortalı için, 2019/Şubat ayında (18) günlük bildirimde bulunulacağından,
bahse konu aya ilişkin olarak bu sigortalı için 18 x 67,36 TL= 1.212,48 TL Tik tutar kadar ücret desteğinden
yararlanılacaktır.
Diğer taraftan, 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin
ondördüncü fıkrasında öngörülen
prim desteğinden ise 2018-22 sayılı Genelgede belirtildiği üzere, işyerinin;
- İmalat veya bilişim sektörüne ait işkolu kodlarında
faaliyet göstermesi halinde, ilgili döneme ait günlük brüt asgari ücretin
sigortalının prim ödeme gün sayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek
üzere, prime esas kazançları üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi
primlerinin tamamı,
- Diğer sektörlerde faaliyet göstermesi halinde sigortalının,
prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve
işveren hissesi primlerinin tamamı,
tutarında prim desteğinden
yararlanılacaktır.
Örnek 9: (8) nolu örnekteki işyerinin imalat sanayi
sektöründe faaliyet gösterdiği ve 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin
ondördüncü fıkrası kapsamında olan sigortalının (18) günlük SPEK tutarının
3.000 TL olduğu varsayıldığında,
85,28
x 18=1.535,04 TL'ye kadar olan sigorta primleri ile işsizlik sigortası primleri
İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacağından,
1.212,48
TL'lik ücret
desteğinin yanı sıra, 3.000 TL x %37,5= 1.125 TL Tik sigorta primi ile işsizlik
sigortası primi de prim desteği olarak Fondan karşılanacaktır.
Dolayısıyla, bu sigortalı için
ücret ve prim desteği olarak toplamda 2.337,48 TL Tik tutar İşsizlik Sigortası
Fonundan karşılanacaktır.
5- İşsizlik Sigortası Fonundan
Karşılanacak Ücret Desteğinin İşverenin Kuruma Olan Borçlarına Mahsubu
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrası uyarınca, yararlanılan ücret
desteği tutarları işverenin Kurumumuza olan borçlarına mahsup edilecek, kalan
tutarın bulunması halinde, bu tutarlar işverene iade edilmeyerek, yararlanılan
ücret desteği tutarları tamamlanana kadar, işverenin bahse konu borçlarına
mahsubuna devam edilecektir.
İşverenlerin ücret desteğinden yararlanmasını
müteakip, işyeri dosyasının 5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılarak iz
işlemlerinin yapılmış olması ve Kurumumuzca tescil edilmiş başkaca işyeri
dosyası ile mahsup yapılacak başkaca herhangi bir borcunun bulunmaması halinde
de, anılan fıkra hükmü gereğince yararlanılan ücret desteği tutarları
işverenlere iade edilmeyerek iptal edilecektir.
Diğer taraftan, ilgili
aya/döneme ilişkin yararlanılan ücret desteği tutarlarının cari aylara ilişkin
prim borçlarına mahsubu, asgari ücret desteklerinde olduğu gibi takip eden
aya/döneme ilişkin bildirimlerden başlayacak şekilde yapılacaktır.
Örnek 10: (D) A.Ş. işyerinin 2019/Mart ayına ilişkin
olarak 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında
öngörülen ücret ve prim desteğinden yararlandığı varsayıldığında, yararlanılan
ücret desteği tutarları 2019/Nisan ayına ilişkin bildirimlerden başlayacak
şekilde cari ay prim borçlarına mahsup edilecektir.
Asıl işverenin hak ettiği
ücret desteği asıl işverenin borcu olmaması durumunda alt işverenin kurumumuza
olan borcuna mahsup edilebilecektir.
6- Alt İşvereni Bulunan İşyerleri ve Alt
İşverenlerle İlgili İşlemler
4447
sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan ücret ve prim
desteğinden alt işverenlerce çalıştırılan ve kapsama giren sigortalılardan
dolayı da yararlanılabilecektir.
Ancak,
kapsama giren sigortalılardan
dolayı asıl ve alt işverenlerce söz konusu ücret ve prim desteğinden
yararlanılabilmesi için,
- Asıl işverenin, hem kendi
çalıştırmış olduğu sigortalılardan hem de alt işverenlerin çalıştırmış olduğu
sigortalılardan kaynaklanan; her bir alt işverenin ise yalnızca kendi
çalıştırmış olduğu sigortalılardan kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş
sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası ile bunlara
ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması,
- Asıl işverenin ücret ve prim
desteği kapsamında işe aldığı sigortalının, yalnızca asıl işverenin bildirdiği
sigortalılar dikkate alınarak; her bir alt işverenin ücret ve prim desteği
kapsamında işe aldığı sigortalının ise yalnızca kendi bildirdiği sigortalılar
dikkate alınarak, her biri ayrı ayrı olarak 2018 yılında Kuruma uzun vadeli
sigorta kollarına tabi olarak en az sayıda bildirim yapılan aydaki/dönemdeki
sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılmaları,
Ayrıca, 4447 sayılı Kanunun
geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında yer alan diğer şartları sağlamış
olmaları gerekmektedir.
7- 5510 sayılı Kanunun Ek 9. Maddesi Kapsamında On Gün
ve Üzerinde Sigortalı Çalıştıran İşverenler
5510
sayılı
Kanunun ek 9. maddesinin birinci fıkrası kapsamında ev hizmetlerinde on (10)
gün ve üzerinden sigortalı çalıştıran işverenler ile konut kapıcılığı işyerleri
1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe aldıkları sigortalılar için 4447
sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve
prim desteğinden, bu Genelgede belirtilen
usul ve esaslar dahilinde yararlanacak olup, prim
desteği yönünden destek tutarı, diğer sektör işverenleri dikkate
alınarak hesaplanacaktır.
8- Muvazaalı İşlemlerin Önlenmesi ve Diğer Hususlar
8-1- İşyerinde fiilen çalışmamasına rağmen, 4447 sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret desteğinden
yararlanmak amacıyla, 1.2.2019 ila 30.4.2019 tarihleri arasında işe giriş
bildirimleri yapılarak, her bir sigortalı için üçer aylık sürelerde ücret
desteğinden yararlandığı anlaşılan işyerleri hakkında, 5510 sayılı Kanunun ek
14. maddesi kapsamında prim teşvik, destek ve indirimlerden bir ay/bir yıl
yasaklama yapılacak olmakla birlikte, üç aylık süreler için yararlanılan ve
Kurumumuza olan borçlara mahsup edilen ücret desteği tutarlarının tamamı
gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
8-2- 4447 sayılı Kanunun geçici 19. maddesinin
ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim desteği kapsamında olmasına
rağmen, ücret ve prim desteğinden yararlanmayan işverenlerce sonradan geriye
yönelik yararlanmak üzere talepte bulunulması halinde, 2018-17 sayılı Genelgede
açıklanan usul ve esaslar doğrultusunda, geriye yönelik ücret ve prim
desteğinden yararlanılmak istenen ayı/dönemi takip eden altı ay içinde internet
ortamında veya işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal
güvenlik merkezine kağıt ortamında başvuruda
bulunulması kaydıyla, bu talepler işleme alınacaktır.
8-3- 4447 sayılı Kanunun geçici 19.
maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim desteği kapsamına
giren sigortalılar, 2018-22 sayılı Genelgede belirtilen usulde
"e-Sgk/İşveren/İşveren Sistemi/Teşvikten Faydalanılacak Sigortalı
Tanımlama" ekranları vasıtasıyla sisteme tanımlanacaktır.
Söz
konusu tanımlama sırasında 7166 sayılı Kanunun 8. maddesi ile 4447 sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinde eklenen ondördüncü fıkra kapsamında sağlanacak ücret
desteğinden yararlanmak istemeyen işveren tarafından "Ücret Desteğinden
Yararlanmak İstemiyorum" butonunun işaretlenmesi halinde, 4447 sayılı
Kanunun geçici 19. maddesinde yer alan diğer şartların da sağlanması kaydıyla
ücret desteği hariç yalnızca prim teşvikinden yararlanılması mümkün
olabilecektir.
8-4- 4447 sayılı Kanunun geçici 19.
maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim desteğinden
yararlanmakta olan işyerinin, farklı bir sosyal güvenlik merkezi görev alanına
giren başka bir adrese nakli halinde, ücret ve prim desteğinden
yararlanılan sigortalılardan
dolayı, üç aylık süreler aşılmamak kaydıyla kalan süreler için yararlanılması
mümkün bulunmaktadır.
8-5- 4447 sayılı Kanunun geçici 19.
maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim desteğinden yersiz
yararlandığı anlaşılan işverenlerden, yersiz yararlanılan prim desteği ile
işyeri borçlarına mahsup edilen ücret desteği tutarları gecikme cezası ve
gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
8-6- 4447 sayılı Kanunun geçici 19.
maddesinin ondördüncü fıkrasında öngörülen ücret ve prim desteğinden
yararlanılan ve İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanan tutarlar, gelir ve
kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate
alınmayacaktır.
9- Yürürlük
Bu Genelge
hükümleri
1.2.2019 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe
girer.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.