T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih : 18.09.2018
Sayı : 24010506-010-E. 12089308
Konu : 2012/27 sayılı Genelgede Değişiklik
GENELGE
2018/32
1.8.2012 tarihli ve 2012/27 sayılı Kurum Genelgesinin 7.2
numaralı bölümü aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"7.2- 5510 sayılı Kanunun 93. maddesinin ikinci fıkrasına
göre, Kurumun prim ve diğer alacakları
ödeme süresinin dolduğu tarihi takip eden takvim yılı başından başlayarak on
yıllık zamanaşımına tâbidir. Zamanaşımını kesen sebepler 6183 sayılı
Kanunun 103. maddesinde, durduran sebepler ise 6183 sayılı Kanunun 104. maddesi
ile 5510 sayılı Kanunun 91. maddesinde sayılmıştır.
Kurum alacağının zamanaşımına uğrayıp uğramadığı konusu
ile ilgili olarak, Kurumumuz ile borçlular arasında oluşan anlaşmazlıklar bazen
dava konusu da yapılarak mahkemelerin iş yükünün artmasına neden olmaktadır.
Bu nedenle gerekli program çalışmaları bitene kadar, İl Müdürlükleri
tarafından işyeri dosyalarının ve sigortalıların borçları düzenli aralıklarla
taranarak, en eski borçtan başlamak üzere işyeri ve sigortalı borçları
belirlenecektir. 6183 sayılı Kanunun 103. ve 104.
maddelerinde ve 5510 sayılı Kanunun 91. maddesinde sayılan zamanaşımını kesen
ve durduran sebepler ile diğer gerekli araştırmalar yapılarak, yapılan tarama
sonucunda tespit edilen borcun zamanaşımına girdiğinin anlaşılması halinde
borçlulara genelge ekinde yer alan "Borç Bilgilendirme Formu"
gönderilmek suretiyle yazının tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde ödeme
yapılması istenilecektir. Söz konusu Kurum alacağı için yapılacak olan
rızaen ödemeler kabul edilecektir. Borçlular tarafından ödeme yapılmaması
halinde herhangi bir mahkeme ilamı aranmaksızın zamanaşımına girmiş borcun 6183
sayılı Kanun kapsamında takibi mümkün olmadığından,
bu borçlar icra servisine gönderilmeyecek olup muhasebe sisteminin ilgili
hesabında tutulacaktır.
Diğer taraftan, 6183 sayılı Kanunun 58.
maddesine göre ödeme emrine itiraz, ödeme emrinin tebliğinden itibaren 15 gün
içinde yapılması gerektiğinden, kendisine ödeme emri gönderilen borçlu, borcunun zamanaşımına girdiği yönünde ödeme emrinin
tebliğinden itibaren 15 gün içinde alacaklı ünitemize itiraz etmesi halinde;
kişilerin yargıya gitmesine gerek duyulmaksızın söz konusu alacağın
zamanaşımına girip girmediği Prim Tahakkuk İtiraz Komisyonunca incelenecek,
zamanaşımına girdiği tespit edilen alacaklara ait icra takip dosyası alacaklı
servise iade edilecektir. Kuruma zamanaşımı defii
iddiası ile itiraz edilmesi mahkemeye dava açma süresini durduran veya kesen
bir işlem olarak kabul edilmeyecektir. İcra takip dosyasında birden fazla dönem
bulunması ve bu dönemlerden bazılarının zamanaşımına girdiğinin tespit edilmesi
halinde sadece zamanaşımına girdiği tespit edilen dönemin icradan iptali
yapılacaktır.
Borcun zamanaşımına uğraması sonucunda söz konusu alacak
için artık borçlu hakkında icra ve haciz yoluna başvurulamamakta dolayısıyla
zamanaşımına uğramış olan alacak, alacaklı için
alacak hakkını (borçlu için de borçluluk niteliğini) sona erdirmeyip onu
"eksik bir borç" haline dönüştürdüğünden, diğer bir ifade ile
ilgili kişilerin borçlarını ortadan kaldırmadığından bu kişiler Kuruma karşı
halen borçlu sayılmaktadır. Bu nedenle zamanaşımına girmiş borçlar;
- Kurumca verilecek borcu yoktur yazılarında
veya Kurum ve Kuruluşlarca yapılacak borç
sorgulamalarında,
- Kurumca uygulanan teşvik, destek ve indirimlerde,
- Primlerini kendileri ödeyen
sigortalıların sağlık hizmetlerinden yararlanılmasında,
- KDV
Mahsubu ile prim ödenmesinde kullanılan
"Borç Döküm Formunda",
işverenin/sigortalıların
borcu olarak dikkate alınacaktır.
Yine ihale konusu veya özel bina inşaatlarında yapılan araştırma
işlemi sonucunda saptanan fark işçilik borçlarının işverene tebliği üzerine söz
konusu borçların işverence zamanaşımına girdiği ile ilgili itiraz edilmesi
durumunda bahse konu bu borçlar ödenmeden ihale konusu işlerde teminatın iadesi
ve özel bina inşaatlarında ise iskan için ilişiksizlik belgesi verilmeyecektir.
Ayrıca 6183 sayılı Kanunun 23. maddesine göre Hazine ve
Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerince reddiyat yapılması durumunda
anılan maddenin birinci fıkrasına göre yapılacak mahsuptan sonra Kurumun zamanaşımına girmiş prim alacakları dahil prim ve diğer alacaklarından muaccel olanlara
mahsup yapılacaktır."