T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Hukuk Müşavirliği
Tarih :
27.06.2018
Sayı : 72044944-640-E.6691182
Konu :
Rücu alacaklarının 7143 sayılı Kanun uyarınca yapılandırılması
GENELGE
2018 / 24
Bilindiği üzere, 11.05.2018
tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması
ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 18.05.2018 tarihli ve 30425 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Anılan Kanunun "Diğer
hükümler" başlıklı 10. maddesinin altıncı fıkrasının; "İşverenlerin
ve üçüncü şahısların, 5510 sayılı Kanunun 14., 21., 23.,
39. ve 76. maddeleri, 17.7.1964 tarihli ve
506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun mülga 10., 26., 27. ve 28.
maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 8.6.1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı
Kanununun mülga 129. maddesi gereğince iş kazası ve meslek hastalığı, malûllük,
adi malûllük ve ölüm hâlleri ile genel sağlık sigortalısına ve bunların
bakmakla yükümlü olduğu kişilere yönelik fiiller nedeniyle ödemekle yükümlü bulundukları her türlü borçları ile bu borçlara
kanuni faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımı tarihine
kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık
değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre
ve şekilde ödenmesi hâlinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden
vazgeçilir." hükmü ile,
Yedinci fıkrasının; "Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından fazla
veya yersiz olarak ödendiği tespit edilen ve 506 sayılı Kanunun, 1479 sayılı
Kanunun, 17.10.1983 tarihli ve 2925 sayılı Tarım İşçileri Sosyal Sigortalar
Kanununun, 2926 sayılı Kanunun, 5434 sayılı Kanunun mülga hükümleri ve 5510 sayılı
Kanunun 96. maddesi gereğince tahsil edilmesi gereken gelir ve aylıklara
ilişkin borç asılları ile bu borçlara kanuni
faiz uygulanan sürenin başlangıcından bu Kanunun yayımı tarihine kadar geçen süre için Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas
alınarak hesaplanacak tutarın, bu Kanunda belirtilen süre ve şekilde
ödenmesi halinde bu borçlara uygulanan kanuni faizin tahsilinden vazgeçilir." hükmü uyarınca yapılandırma işlemlerinin
yapılması gerekmektedir.
Görüldüğü üzere,
7143 sayılı Kanunun 10. maddesinin altıncı fıkrasında hangi Kanun maddeleri
kapsamındaki borçların yapılandırılabileceği sayma yolu ile tek tek belirtilmiş
olup, bu maddede 506
sayılı Kanunun mülga 39. maddesine yer verilmediğinden, bu borçlar
yapılandırmaya tabi değildir.
7143 sayılı Kanun hükümleri, aynı Kanunun 9.
maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen
yapılandırma kanunlarına göre 18.05.2018 tarihi itibarıyla taksit ödemeleri
devam eden alacaklar hakkında uygulanmayacaktır.
Diğer taraftan, 7143 sayılı Kanunun 10.
maddesinin altıncı fıkrası ile rücu davası açılmış
olma şartı aranmaksızın, işverenlerin ve üçüncü şahısların 5510 sayılı Kanunun
14, 21, 23, 39 ve 76., 506 sayılı Kanunun mülga 10, 26, 27 ve 28., 1479 sayılı
Kanunun mülga 63., 5434 sayılı Kanunun mülga 129. maddeleri gereğince
Kurumumuza ödemekle yükümlü oldukları her
türlü borçlarının yapılandırma kapsamında olduğu düzenlendiğinden,
5510 sayılı Kanunun 14, 21, 23, 39 ve 76., 506 sayılı Kanunun mülga 10, 26, 27 ve 28., 1479 sayılı Kanunun mülga 63. ve 5434 sayılı
Kanunun mülga 129. maddelerinden kaynaklanan ancak Kurumumuz tarafından
rücu davasına konu edilmemiş olan veya dava açılmış ise de mahkeme tarafından karar verilmemiş olan durumlarda; alacağın
tamamını (yani %100 kusur oranında
bağlanan gelir, fiilen yapılan ödemeler ve masrafların tamamını) kabul ederek,
7143 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırma talep eden ve kabule dair yazılı beyan alınan borçluların borçları
anılan Kanun uyarınca yapılandırılabileccktir.
İlgililerce,
rücu davalarında % 100 kusur oranı üzerinden Kurum alacağının tamamının (bağlanan
gelir, fiilen yapılan ödemeler ve masrafların tamamının) ödenmesinin kabul
edildiği, bu alacaklara ilişkin olarak Kurumumuzun davacı olduğu durumlarda; 7143
sayılı Kanunun 10. maddesinin rücu alacaklarına ilişkin altıncı
fıkrası uyarınca yapılandırma taleplerinin yanında borçluların davayı kabul etme şartı
aranmadığından, mahkemeye ilgililerin 7143 sayılı Kanun uyarınca alacağın
tamamı üzerinden ödeme taahhüdünde bulundukları ve yapılandırma talep ettikleri
bildirilerek, ödemenin sonucunun bekletici mesele yapılmasına karar
verilmesinin istenilmesi, ancak zamanaşımı
yönünden gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir.
7143 sayılı Kanun kapsamında olan, 5510
sayılı Kanunun 14., 21., 23., 39. ve 76. maddeleri, 506 sayılı Kanunun mülga 10.,
26., 27. ve 28. maddeleri, 1479 sayılı Kanunun mülga 63. maddesi ve 5434 sayılı
Kanunun mülga 129. maddesi gereğince,
fazlaya ilişkin haklar saklı tutularak kısmi açılan rücuan alacak davalarının
karara çıkıp kesinleşmesi halinde,
kesinleşen kusur durumuna göre bakiye Kurum alacağının tahsili için açılan ve
derdest olan davalarda, kesinleşen kusur durumuna göre Kurum alacağı belli ve
sabit olduğundan, bu nitelikteki derdest
davalarda davalıların, davayı kabul ederek 7143 sayılı Kanun kapsamında
yapılandırma talebinde bulunmaları durumunda, davaya konu Kurum alacağı yapılandırılabilecektir.
7143
sayılı Kanun
kapsamındaki rücu alacakları için Kurum zararlarının tahsilini teminen mahkeme yoluna gidilmeksizin
doğrudan icra yoluna başvurulması ve dosya borcuna itiraz edilmeyerek (menfi tespit davası da yoktur)
tahakkukunun tamamlanmış olması halinde, ilgililerin yapılandırma taleplerine ilişkin olarak, icra
takibi yapılan rücu alacakları için ilgililerce Kurum alacağının tamamının (bağlanan gelir, fiilen
yapılan ödemeler ve masrafların tamamı) ödenmesinin kabul edilmesi halinde yapılandırma talepleri
kabul edilebilecek olup, bu sebeple kesinleşen icra takibinde Kurum alacağının
tamamının istenmiş olması, kist icra takibi yapılmış olması halinde ise ilgilinin Kurum
alacağımızın tamamını ödemeyi kabul etmesi halinde yapılandırma söz konusu olabilecektir.
7143
sayılı Kanunun 10.
maddesinin altıncı fıkrası hükmünden yararlanılabilmesi için, aynı Kanunun 9.
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca;
- 31.07.2018 tarihi mesai bitimine kadar, rücu
alacağımızın tahsilatını takip eden Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal
Güvenlik Merkezine, ekte yer alan formla birlikte başvuruda bulunmaları,
- Peşin ödeme yolunu tercih etmiş borçluların, birinci
taksit ödeme süresinin sona erdiği 31.08.2018 tarihine kadar (bu tarih dahil)
yapılandırılan borçların tamamını ödemeleri,
- Taksitli ödeme yolunu tercih etmiş borçluların ise, ödenecek
tutarların ilk taksitini, anılan Kanunun yayımı tarihini (Mayıs ayını) izleyen üçüncü aydan (Ağustos
ayından) başlamak üzere en geç 31.08.2018
tarihine kadar, kalan taksitlerini ikişer aylık dönemler hâlinde azami on sekiz
eşit taksitte ödemeleri,
gerekmektedir.
Öte yandan, mahkeme masrafları/icra masrafları ile
vekalet ücretleri 7143 sayılı Kanun kapsamında
yer almadığından, bahse konu masraf ve ücretler HUYAP Dava Mütalaa ve İcra
Programı üzerinden takip ve tahsil edilecektir.
Bilgi
edinilmesini, yukarıda belirtilen hususlara ve 06.06.2018 tarihli ve 2018-19
sayılı Genelgede düzenlenen hükümlere titizlikle riayet edilerek gerekli
işlemlerin yapılmasını, tereddüt edilen
hususlarda Hukuk Müşavirliğinden talimat alınmasını rica ederim.
Ek: Başvuru Formu