T.C.
SOSYAL
GÜVENLİK KURUMU
BAŞKANLIĞI
Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü
İşverenler Daire Başkanlığı
Tarih : 29.03.2018
Sayı : 35158785-309-206.99-E.1961584
Konu : Kamu Kurumu
İşverenleri
GENELGE
2018-12
Bilindiği üzere, 5510 sayılı
Kanunun "İşyeri, işyerinin bildirilmesi, devri, intikali ve nakli" başlıklı
11. maddesinde, işyerinin, sigortalı sayılanların maddî olan ve olmayan
unsurlar ile birlikte işlerini yaptıkları yerler olduğu hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, 05.12.2017 tarihli, 30261 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan Sosyal Sigortalar İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına İlişkin Yönetmeliğin 8. maddesinin (c) bendi ile Sosyal Sigorta
İşlemleri Yönetmeliğinin 27. maddesine eklenen on birinci fıkrasında,
"Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı
çalıştıran kamu kurum ve kuruluşlarına ait işyeri işverenleri tarafından yazılı
olarak talep edilmek kaydıyla devamlı mahiyette işlem gören veya görecek olan
aynı kamu kurum ve kuruluşu işverenine ait iş kolu kodu aynı olan ve birden
fazla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü sınırları içindeki tüm işyeri dosyalarının
birleştirilmek suretiyle tek dosyada işlem görmesine istihdam teşvik ve
desteklerinden yersiz yararlanmaya mahal vermeyecek şekilde Kurumca izin
verilebilir " şeklinde düzenleme yapılmış bulunmaktadır.
2018-5 sayılı "Kadroya geçirilecek alt işveren
işçileri" başlıklı Genelgenin "2-İşyerlerinin Tescili" başlıklı
bölümünde;
"Kamu kurum ve kuruluşlarınca veya bu kurumlarca kurulan tüzel
kişiliklerce; 1.1.2018 tarihli ve 30288 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Esaslar'ın 6. maddesinde yer alan hüküm gereğince sürekli işçi kadrosuna
geçirilmeye ilişkin iş ve işlemlerin son tarihi 2.4.2018 olarak belirlenmiştir.
Kamu kurum ve kuruluşları veya bu kurum ve kuruluşlarca kurulan
tüzel kişiliklerin kadroya geçirmiş oldukları sigortalıların yapmış oldukları
işlerle ilgili iş kolu kodu uygun mevcut işyeri dosyasının olması halinde,
ayrıca yeni işyeri dosyası açılmayarak kadroya geçirilecek sigortalıların
sosyal sigorta yükümlülükleri bu dosyalardan yerine getirilecektir.
Sigortalıları kadroya geçirecek kurumların,
sigortalıların yapmış oldukları işlere uygun (aynı iş kolu kodunda) işyeri
dosyalarının olmaması halinde, çalıştırılan işe uygun ayrı ayrı işyeri dosyası
açılmak suretiyle yükümlülükler bu dosyalardan yerine getirilecektir. Bu
işyerlerinin kapsama alınış nedeni "696 KHK" olarak
kodlanacaktır."
Şeklinde açıklama
yapılmıştır.
Yukarıda açıklanan hükümler çerçevesinde, işyeri
işverenlerince iş yükünün azaltılması aynı zamanda 696 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname gereğince kadroya geçirilecek işçilerin il müdürlükleri veya Türkiye
genelinde açılacak bir işyeri dosyası üzerinden bildirilebilmesi açısından
talepler Genel Müdürlüğümüze ulaşmaktadır.
Buna göre, 5510 sayılı Kanunda sigortalı çalıştırılan yerlerin
her biri işyeri olarak tanımlanmış olmakla birlikte, Yönetmeliğin yukarıda
açıklanan hükmü ile aynı işverene ait işyeri dosyalarının birleştirilebilmesi
mümkün olduğundan, 696 sayılı KHK kapsamında tescil edilecek veya mevcut olan
işyerlerine girişleri yapılacak olan kadroya geçirilecek işçileri için kamu
kurumu işverenlerinin talep etmeleri koşulu ve diğer kanunlardaki hükümler
saklı kalmak kaydıyla mahiyet kodu (1) olan işyeri dosyaları bakımından;
- Aynı ilde devamlı mahiyette işlem gören veya görecek iş kolu
kodu aynı olan ve Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
sigortalı çalıştıran tüm işyerlerinin birleştirilmek suretiyle il bazında iş
kolu koduna göre ayrı ayrı işyeri tescil edilmesi,
- Devamlı mahiyette işlem gören veya görecek olan iş kolu kodu
aynı olan birden fazla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü sınırları içindeki tüm
işyeri dosyalarının iş kolu kodları dikkate alınarak ülke çapında
birleştirilmesi,
- Kamu kurum ve kuruluşlarının 696 sayılı KHK gereğince kadroya
geçirmiş oldukları sigortalıları yapmış oldukları işlerle ilgili iş kolu kodu
uygun işyeri dosyalarının olması halinde ayrıca dosya tescil edilmeyeceğinden,
kadroya geçirilecek olan işçiler için mevcut işyeri dosyalarından iş kolu kodu
aynı olanların, işverenin isteklerine bağlı olarak il veya ülke çapında birleştirilmesi,
mümkün
bulunmaktadır.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.