T.C.
SOSYAL
GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta
Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih : 15.02.2018
Sayı :
26431140-207.02-E.969625
Konu : 2828
Sayılı Kanunun Ek 1. Maddesinde Yer Alan Prim Teşviki
GENELGE
2018 / 7
1- Genel Açıklamalar
19.02.2014 tarihli ve 28918 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 06.02.2014 tarihli ve 6518 sayılı Aile ve
Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararname İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 20. maddesi ile 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanununun
Ek 1. maddesi değiştirilmiştir. Anılan maddede;
"Bu Kanun veya 5395 sayılı
Kanun uyarınca haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış olup
fasılalı olarak geçen yararlanma süreleri dâhil iki yıldan az olmamak üzere,
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan
çocuklardan reşit olduğu tarih itibarıyla bu hizmetlerden yararlanmaya devam
edenlerin işe yerleştirilmeleri aşağıdaki usul ve esaslar çerçevesinde yapılır:
a) Kamu kurum ve kuruluşları
tarafından hangi statüde olursa olsun serbest kadro ve pozisyonları toplamının
binde biri, bu madde kapsamında istihdam edilecekler için ayrılır ve her yıl
belirtilen oranda kişi istihdam edilir. Serbest kadro ve pozisyon toplamının
binden az olması hâlinde dahi kamu kurum ve kuruluşlarında en az bir hak sahibi
istihdam edilir.
b) Bu hükümden
yararlanmak isteyenler, 18 yaşını doldurdukları ve korunma veya bakım tedbir
kararının sona erdiği tarihten itibaren iki yıl içinde Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığına başvururlar, işe yerleştirmede öncelik, sırasıyla
lisans, ön lisans ve ortaöğretim mezunlarına verilir.
c) Bu maddede
belirtilen istihdam hakkından yararlanacak kişilerin yerleştirilmesinde, Devlet
memurluğuna alınacaklar için yapılacak merkezî sınav sonuçlarının kullanılması
esastır. ihtiyaç duyulması hâlinde bu madde kapsamına
giren hak sahiplerinin yerleştirilmesinde esas alınmak üzere ayrı bir merkezî
sınav yaptırılabilir. Ancak öğrenim durumu itibarıyla yapılacak merkezî sınava
giremeyeceklerin yerleştirilmelerinde kura usulü uygulanır.
ç) Yerleştirme
yapılacak kadro sayısı 13.12.1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kurumların serbest memur kadroları ile
sözleşmeli personel pozisyonları ve işçi kadro sayısının toplamının binde
biridir. Toplam kadro ve pozisyon sayısının belirlenmesinde yerleştirme
yapılacak yılın başındaki veriler esas alınır. Devlet Personel Başkanlığınca bu
madde kapsamında hak sahiplerinin istihdam edileceği toplam kadro sayıları her
kurum için tespit edilerek yerleştirme yapılacak yılın şubat ayı sonuna kadar
kurumlara bildirilir. Kurumlar, bildirilen bu kadroları merkez ve taşra
teşkilatları itibarıyla dağıtımını yaparak nisan ayı sonuna kadar Devlet
Personel Başkanlığına bildirir. Bu madde kapsamına girenlerin
yerleştirilmeleri; ortaöğrenim ve daha üst öğrenim mezunları için memur unvanlı
kadrolara, diğer öğrenim mezunları için ise yardımcı hizmetler sınıfında yer
alan kadrolara Devlet Personel Başkanlığınca yapılır veya yaptırılır.
Kurumlarca teşkilat bazında yapılacak dağıtımın bildirilmemesi hâlinde Devlet
Personel Başkanlığınca belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde resen yerleştirme
yapılır.
d) Kamu kurum ve kuruluşları, bu
maddede belirtilen haktan yararlanarak yerleştirilen ancak herhangi bir nedenle
işten ayrılan personele ilişkin belirlenecek bilgileri işten ayrılmayı takip
eden bir ay içinde, hâlen çalışmakta olanların bilgilerini ise yönetmelikte
belirlenecek zamanda Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Devlet Personel
Başkanlığına bildirir.
Bu madde ile sağlanan istihdam
hakkından sadece bir kez yararlanılabilir. Kamu kurum ve kuruluşlarına ait
kadro ve pozisyonlara her ne surette olursa olsun yerleştirilenler bu maddede
verilen hakkı kullanmış sayılır.
190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışında kalan
kurumlar da bu madde kapsamında istihdamla yükümlü
oldukları kadro ve pozisyonları Devlet Personel Başkanlığına bildirmek
zorundadır. Ancak, bu kurumlara yapılacak yerleştirmelerde ilgili kurumların
talep ettikleri kadro ve statüler esas alınır.
Bu madde kapsamında yapılacak
yerleştirmelerde; yerleştirilen kişinin atama onayının alınması ile birlikte
diğer kanunlardaki hükümlere bakılmaksızın ve başka bir işleme gerek
kalmaksızın teklif yapılan kamu kurum ve kuruluşlarına kadrolar ihdas, tahsis
ve vize edilmiş ve ilgili kurumun 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki
ilgili cetvel ve bölümlerine eklenmiş sayılır. Bu şekilde ihdas edilen
kadrolar, herhangi bir şekilde boşalması hâlinde başka bir işleme gerek
kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
Yerleştirilen hak sahiplerine
ilişkin bilgiler, göreve başlama tarihinden itibaren en geç bir ay içinde Aile
ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Birinci fıkra
kapsamına giren kişilerin özel sektörde çalıştırılmaları hâlinde, 31.5.2006
tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81.
maddesine göre ödenmesi gereken ve aynı Kanunun 82. maddesi uyarınca belirlenen
prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortası primi, kısa vadeli sigorta kolları primi ve genel sağlık sigortası
primi, sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı ile 25.8.1999 tarihli ve
4447 sayılı işsizlik Sigortası Kanununun 49. maddesinin birinci fıkrasına göre
ödenmesi gereken işsizlik sigortası primi, sigortalı ve işveren hissesinin
tamamı sigortalının işe giriş tarihinden itibaren beş yıl süre ile Hazine
tarafından karşılanır. Bu fıkra kapsamında
sağlanan prim teşvikinden işverenler yararlanır ve Hazine tarafından işverene
sağlanan sigortalı primi hissesi teşviki tutarının sigortalıya ödenmesi
işverenden talep edilemez. Bu fıkra uyarınca teşvikten
faydalanabilmek için Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken aylık prim ve
hizmet belgelerinin yasal süresi içinde verilmesi ve Hazinece
karşılanmayan primlerin yasal süresi içinde ödenmesi şarttır.
İşe yerleştirme yükümlülüğünün
takip ve denetimi, yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyonların belirlenmesi,
yerleştirme ve kuraya ilişkin usul ve esaslar ile diğer hususlar, Maliye
Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının olumlu görüşleri üzerine
Devlet Personel Başkanlığı tarafından bu Kanunun yayımını takip eden üç ay
içinde yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir."
hükümleri yer almaktadır.
Buna göre, 2828 sayılı Kanunun Ek 1.
maddesinin altıncı fıkrasında yer alan sigorta primi ve işsizlik sigortası
primi desteği 19.02.2014 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olup, uygulamanın
usul ve esasları Hazine Müsteşarlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ve
Maliye Bakanlığının görüşleri doğrultusunda aşağıdaki şekilde belirlenmiştir.
2- 2828 Sayılı Kanunun Ek 1.
Maddesinin Altıncı Fıkrasında Yer Alan Sigorta Primi ve İşsizlik Sigortası
Primi Teşvikinden Yararlanılmasına İlişkin Usul ve
Esaslar
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinde
öngörülen sigorta primi ve işsizlik sigortası primi teşvikinden
yararlanılabilmesi için,
Sigortalı yönünden;
a) 2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesinin birinci fıkrası kapsamında olup; istihdam hakkından
henüz yararlanmamış olanlar, istihdam hakkından yararlanmış ancak memuriyet ile
ilişiği kesilenler, devlet memuru olma şartlarını taşımamaları sebebiyle kamu
kurumlarında istihdamı sağlanamayan hak sahibi olmak,
b)
19.02.2014 tarihi ve sonrasında işe
alınmış olmak,
İşyeri
yönünden;
c) Özel
sektör işverenine ait olması,
ç) Aylık prim ve
hizmet belgelerinin yasal süresi içinde Kuruma verilmesi,
d) Tahakkuk eden sigorta primlerinin ve
işsizlik sigortası primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi,
şartlarının
birlikte gerçekleşmiş olması gerekmektedir.
2.1- Teşvikten
Yararlanılabilmesi İçin Genel Şartlar
a) 2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesinin birinci fıkrası kapsamında olmak
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
birinci fıkrasının kapsamında olup; istihdam hakkından henüz yararlanmamış
olanlar, istihdam hakkından yararlanmış ancak memuriyet ile ilişiği kesilenler,
devlet memuru olma şartlarını taşımamaları sebebiyle kamu kurumlarında
istihdamı sağlanamayan hak sahibi olanlar bu teşvik kapsamında
bildirilebilecektir.
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
birinci fıkrasının kapsamında hak sahipliğinin tespiti 2828 sayılı Kanunda
yazılı şartların kontrol edilmesi suretiyle Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca yapılacaktır. Aile ve Sosyal
Politikalar Bakanlığının bilgi sistemi kayıtlarında yer alıp anılan
Bakanlıkça onaylanmış kişiler hak sahibi olup, Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığının bilgi sistemi sorgulamasında görünmeyen kişilerin bilgilerinin
güncellenmesi için en yakın Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne
başvurması gerekmektedir.
b) 19.02.2014 tarihi ve sonrasında
işe alınmış olmak
2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesi 19.02.2014 tarihi itibariyle yürürlüğe girdiğinden,
anılan maddenin altıncı fıkrasında yer alan teşvikten 19.02.2014 tarihi ve
sonrasında işe alman sigortalılardan dolayı yararlanılabilecek, buna karşın
kapsamda olanlardan 19.02.2014 tarihinden önce işe alınan sigortalılar için
bahse konu destekten yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
c) İşyerinin
özel sektör işverenine ait olması
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan teşvikten 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalıları çalıştıran, özel sektör işyeri
işverenleri yararlanabileceklerdir.
Dolayısıyla, resmi nitelikteki işyerleri
için söz konusu prim indiriminden yararlanılması mümkün bulunmadığından,
mahiyet kodu (1) ve (3) olarak tescil edilen işyerleri ile resmi nitelikte
olduğu halde mahiyet kodu (2) ve (4) olarak tescil edilen işyeri işverenleri
söz konusu teşvikten yararlanamayacaklardır.
ç)
Aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma yasal süresi içinde gönderilmesi
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan teşvikten yararlanılabilmesi için 02828 kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmiş olan aylık prim ve hizmet belgesinin
yasal süresi içinde Kuruma verilmiş olması gerekmektedir.
5510 sayılı
Kanunun 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı
sayılanları çalıştıran özel nitelikteki işyerlerince cari aya ilişkin olarak
düzenlenecek asıl, ek veya iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin,
en geç belgenin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın 23'ünde e-Sigorta kanalıyla
Kuruma gönderilmesi, belgenin gönderilmesi gereken sürenin son gününün resmi
tatile rastlaması halinde, son günü izleyen ilk iş günü Kuruma, e-Sigorta
kanalıyla gönderilmesi gerekmektedir.
Öte yandan, bahse
konu destek hükümleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, aday
çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler, staja tabi
tutulan öğrenciler ile üniversitelerde kısmi zamanlı çalıştırılan öğrenciler,
mesleki ve teknik ortaöğretim sırasında tamamlayıcı eğitim ya da alan eğitimi
gören öğrenciler Türkiye İş Kurumunca düzenlenen eğitimlere katılan
kursiyerler, ceza infaz kurumları ile tutukevleri bünyesinde oluşturulan tesis,
atölye ve benzeri ünitelerde çalıştırılan hükümlü ve tutuklular ve iş kaybı
tazminatı alanlar hakkında uygulanmayacağından,
2-7-12-19-22-25-28-39-41-42-43-44-45-46-47- 48-49-50-90-91-92 nolu belge türü
seçilmek suretiyle düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgeleri için 02828
kanun numarası seçilemeyecektir.
Diğer taraftan, 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan teşvike ilişkin uygulama 19.2.2014
tarihi itibariyle yürürlüğe girdiğinden, işverenlerce bu Genelgenin
yayımlandığı tarihe kadar e-SGK üzerinden tanımlama yapılamaması nedeniyle,
kapsama giren sigortalılar için sadece 2014/Şubat ila Aralık, 2015/Ocak ila
Aralık, 2016/Ocak ila Aralık ve 2017/Ocak ila Aralık, 2018/Ocak ve Şubat
aylarına ilişkin olarak kanun numarası seçilmeksizin aylık prim ve hizmet
belgesi düzenlenmesi ya da diğer kanun numaraları seçilmek suretiyle sigorta
primi teşvik, destek ve indirimlerden yararlanılmış olması ve işverenlerce
geriye yönelik olarak bu destekten yararlanma talebinde bulunulması durumunda;
bahse konu aylara ilişkin kanun numarası seçilmeksizin veya diğer kanun
numaraları seçilerek düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
sigortalılar ile 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında yer
alan teşvikten yararlanılmak istenilen sigortalılar, bu sigortalıların prim
ödeme gün sayıları ve prime esas kazanç tutarlarının aynı olması ve kanunda
öngörülen diğer şartların da sağlanması kaydıyla bu aylara ilişkin olarak söz
konusu destekten geriye yönelik yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
Bununla birlikte, bu genelgenin yayım
tarihinden önce istihdam edilen ve teşvik kapsamına giren sigortalının genelgenin yayım tarihinden sonra başka bir işveren
tarafından işe alınması ve bu sigortalı için e-SGK sisteminden tanımlama
yapılmış olması halinde, bu sigortalı için bu işyerinden işten ayrılış
bildirgesi verilmediği sürece genelgenin yayım tarihinden önce bu sigortalıyı
istihdam eden işverenler yukarıda belirtilen dönemler için bu destekten
yararlanamaz.
d) Tahakkuk eden primlerin yasal süresi
içinde ödenmesi
02828 kanun numarası seçilmek
suretiyle yasal süresi içinde Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet
belgelerinden dolayı tahakkuk etmiş sigorta primleri ve işsizlik sigortası
primlerinin sigortalı ve işveren hissesinin Hazinece karşılanabilmesi için,
aynı aya ilişkin düzenlenmiş aylık prim ve hizmet belgelerinden dolayı tahakkuk
etmiş olup işveren tarafından ödenmesi
gereken sigorta primlerinin ve işsizlik sigortası primlerinin tamamının yasal
süresi içinde ödenmesi gerekmektedir.
İşveren tarafından
ödenmesi gereken tutarın yasal süresi içinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi
halinde sigorta primi desteğinden yararlanılamayacağından, gerek işveren
tarafından ödenmesi gereken, gerekse Hazinece karşılanmak üzere tahakkuk eden
tutar, gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenden tahsil
edilecektir.
Örnek 1:
2017/Ağustos ayına ilişkin 02828 kanun numarası seçilmek suretiyle bir
sigortalının 30 gün ve 3000 TL prime esas kazanç üzerinden Kuruma bildirildiği
varsayıldığında, yasal süresi içinde Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet
belgesinden dolayı tahakkuk eden tutarın;
Sigorta Primine ilişkin Hazine
Hissesi: 150,00 TL (Beş puanlık indirim) + 275,51(2828 s.k teşviki işveren
hissesi)+248,85 (2828 s.k. teşviki sigortalı hissesi)-674,36 TL,
İşsizlik Sigortası
Primine ilişkin Hazine Hissesi: 53,33TL
İşveren tarafından
ödenmesi gereken tutar: 397,31 TL,
şeklinde olduğu
varsayıldığında, işveren tarafından ödenmesi gereken 397,31 TL tutarındaki
primin 02.10.2017 tarihine kadar ödendiği takdirde, 727,69 TL tutarındaki
sigorta primi ve işsizlik sigortası primi Hazine tarafından karşılanacaktır.
Örnek 2: 1
nolu örnekteki işveren tarafından ödenmesi gereken 397,31 TL tutarındaki primin
yasal süresi içinde ödenmediği varsayıldığında,
397,31 TL ödenmeyen primle
birlikte, 150 + 275,51 + 248,85 + 53,33
= 727,69 TL tutarındaki sigorta primi ve işsizlik sigortası primi, tahsil
tarihine kadar hesaplanacak gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte
işveren tarafından ödenecektir.
Örnek 3: 2017/Eylül
ayına ilişkin 02828 kanun numarası seçilmek suretiyle bir sigortalının 30 gün
ve 1777,50 TL prime esas kazanç üzerinden Kuruma bildirildiği varsayıldığında,
yasal süresi içinde Kuruma verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgesinden
dolayı tahakkuk eden tutarın;
Sigorta Primine ilişkin Hazine
Hissesi: 88,88 TL (Beş puanlık indirim) + 275,51(2828 s.k. teşviki işveren
hissesi)+248,85 (2828 s.k. teşviki sigortalı hissesi)=613,24 TL,
İşsizlik Sigortası Primine İlişkin
Hazine Hissesi: 53,33TL
Olduğu varsayıldığında, 2017 Eylül
ayına ilişkin 02828 kanun numarası seçilmek suretiyle düzenlenen aylık prim ve
hizmet belgesine ait damga vergisi borcu hariç; Z^veren
tarafından ödenmesi gereken sigorta primi ve işsizlik sigortası primi borcu
bulunmayacaktır.
Diğer taraftan, 02828 kanun numarası
seçilmek suretiyle tahakkuk etmiş sigorta primleri yasal süresi içinde
ödenmesine rağmen, işsizlik sigortası primlerinin ödenmemesi veya eksik
ödenmesi halinde ise, ilgili ay için sadece sigorta primi desteğinden
yararlanılacak, işsizlik sigortası primi desteğinden yararlanılmayacaktır.
Ancak, ödenmemiş veya eksik ödenmiş işsizlik sigortası primleri gecikme cezası
ve gecikme zammıyla birlikte ödenmediği sürece takip eden aylarda beş puanlık
indirimden yararlanılması mümkün bulunmamaktadır.
3- Prim Desteğinden Yararlanma
Süresi
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
birinci fıkrası kapsamına giren bir sigortalıdan dolayı sigortalının işe
başladığı tarihten itibaren beş yıl süreyle bu destekten yararlanılabilecektir.
Örnek
1: 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin birinci fıkrasında
öngörülen şartlara sahip sigortalı (A) 'nın, 24.7.2017
tarihinde işe alındığı varsayıldığında, kanunda aranılan şartlar sağlanmak
kaydıyla (A) sigortalısına ilişkin asgari ücret üzerinden hesaplanan sigorta
primi ve işsizlik sigortası priminin sigortalı ve işveren hissesinin tamamı
2017/7 ila 2022/6 aylarında Hazine tarafından karşılanacaktır.
Bununla birlikte, sigortalının işe giriş
tarihinden sonra 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin birinci fıkrası kapsamına
girmesi halinde, beş yıllık destek süresi işe giriş tarihinden itibaren
başlayacak olup işveren destek kapsamına giren sigortalı için Form A belgesinin
onaylandığı tarihten itibaren destekten yararlanacaktır.
Örnek
2: 22.9.2017 tarihinde işe giren sigortalı (B) için, 2828
sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin birinci fıkrası kapsamında olduğuna dair Aile
ve Sosyal Politika Bakanlığı tarafından Form A belgesinin 1.1.2018 tarihinde
onaylandığı varsayıldığında, bu sigortalıya ilişkin asgari ücret üzerinden
hesaplanan sigorta primi ve işsizlik sigortası priminin sigortalı ve işveren
hissesinin tamamı 2018/Ocak ila 2022/Ağustos aylarında Hazine tarafından
karşılanacaktır.
Sigortalının
destek kapsamında işe başladığı işyerinden beş yıllık teşvik süresi dolmadan
işten ayrılıp aynı işyerinde veya aynı işverene ait farklı bir işyerinde
veyahut farklı bir işverene ait işyerinde yeniden işe başlaması durumunda, 2828
sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında aranılan diğer şartların da
sağlanması kaydıyla, sonradan işe girdiği işyeri işverenlerince bu sigortalıdan
dolayı kalan teşvik süresi kadar destekten yararlanılabilmesi mümkün
bulunmaktadır.
Örnek 3 : Teşvik
kapsamına giren sigortalı (A)' nın (Z) Limited Şirketi ile (Y) A.Ş. işyerlerine
giriş ve çıkış tarihlerinin aşağıdaki gibi olduğu varsayıldığında,
|
(A) Sigortalısı |
İşe Giriş
Tarihi |
İşten Ayrılış Tarihi |
|
(Z) Ltd Şti. |
20.09.2017 |
03.10.2017 |
|
(Y) A.Ş |
14.02.2018 |
|
Kanunda öngörülen şartların
sağlanması kaydıyla (A) sigortalısından dolayı (Y) A.Ş. adı geçen sigortalı
için beş yıllık süreden (Z) Limited Şirketince bildirilen 2 aylık süre düşülmek
suretiyle kalan süre kadar destekten yararlanabilecektir. (A) Sigortalısının
(Z) Limited Şirketinden ayrılıp (Y) A.Ş. 'de çalışmaya başlamasına kadar arada
geçen süre teşvik süresi hesaplamasında dikkate alınmayacaktır. Örnekte
görüleceği üzere;
-(A) Sigortalısı bakımından (Z)
Limited Şirketi Eylül-Ekim 2017 ayları için 2 ay süreyle destekten
yararlanabilecek,
-(A) Sigortalısının işsiz olduğu
Kasım 2017-Ocak 2018 dönemi (3 ay) destek süresinin hesaplanmasında dikkate
alınmayacak,
-(A) Sigortalısından dolayı (Y)
A.Ş. Şubat 2018'den itibaren 58 ay süre ile destekten yararlanabilecektir.
Kapsama giren sigortalılardan dolayı
destekten yararlanma süresi içinde;
- Aylık prim ve hizmet belgesinin yasal
süresi dışında verildiği aylardan dolayı,
-Tahakkuk eden sigorta primi ve işsizlik
sigortası primi borçlarının tamamının yasal süresi içinde ödenmediği aylardan
dolayı,
bu teşvikten yararlanılması mümkün
bulunmadığı gibi, kanunda öngörülen şartların yerine getirilmemesi ya da
şartlar sağlandığı halde teşvikten yararlanılmamış olan bu süreler için
yararlanma süresinin uzatılması gibi bir durum da söz konusu olmayacaktır.
4- Sigorta Primlerinin ve İşsizlik
Sigortası Primlerinin Hazine Tarafından Karşılanacak Kısmının Hesaplanması
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan sigorta primi ve işsizlik sigortası primi teşviki
kapsamına giren sigortalının prime esas kazanç alt sınır üzerinden hesaplanan
sigorta primi ve işsizlik sigortası priminin sigortalı ve işveren hissesinin
tamamı Hazine tarafından karşılanacaktır.
2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan teşvikten, yasal ödeme
süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve
bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan işverlerinde,
öncelikle 5510 sayılı Kanunun 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde
öngörülen prime esas kazanç üst sınıra kadar olan kazançlar üzerinden
hesaplanacak malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinde beş (5) puanlık
sigorta primi işveren hissesi indirimi, ardından prime esas kazanç alt sınırına
kadar olan kazançlar üzerinden kalan sigortalı ve işveren hissesine karşılık
gelen sigorta primi ve işsizlik sigortası primi tutarının toplamı kadar
yararlanılacaktır.
Örnek 1: Kurumumuza
yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para
cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmayan (S)
Anonim Şirketinde 01.10.2017 tarihinde işe alınan ve 2828 sayılı Kanunun Ek 1.
maddesinin altıncı fıkrası kapsamına giren bir sigortalının ilgili aydaki;
Prim ödeme gün sayısının: 30
Prime esas kazanç tutarının ise:
3.000,00 TL olduğu varsayıldığında,
bahse konu sigortalı için;
3.000,00 * 5/100 = 150,00 TL (Beşpuanlık indirim),
1.777,5 * 32,5/100 = 577,69 TL Hazine (2828 S.K) tarafından
karşılanacaktır.
Dolayısıyla, işveren tarafından
ödenmesi gereken sigorta primi ve işsizlik sigortası primi; 3.000,00* 37,5 7100
= 1.125,00 TL,
1.125,00-(150,00 + 577,69) = 397,31 TL olacaktır.
Örnek 2: Kurumumuza
yasal ödeme süresi geçmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para
cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunan (A)
Anonim Şirketinde 01.11.2017 tarihinde işe alınan ve 2828 sayılı Kanunun Ek 1.
maddesinin altıncı fıkrası kapsamına giren bir sigortalının ilgili aydaki;
Prim ödeme gün sayısının: 30
Prime esas kazanç tutarının ise; 2.000t00 TL olduğu
varsayıldığında,
bahse konu sigortalı için 5 puanlık
indirimden yararlanılmayacak;
1.777,5 * 37,5 /100
= 666,56 TL Hazine (2828 S.K.) tarafından
karşılanacaktır,
Dolayısıyla, işveren tarafından ödenmesi gereken sigorta
primi ve işsizlik sigortası primi; 2.000,00* 37,57100
= 750 TL,
750 - (666,56) = 83,44 TL olacaktır.
5- Alt İşvereni
Bulunan İşyerleri ve Alt İşverenlerle İlgili İşlemler
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı
fıkrasında yer alan sigorta primi ve işsizlik sigortası primi teşvikinden alt
işverenlerce çalıştırılan ve kapsama giren sigortalılardan dolayı da
yararlanılabilecektir.
6- Destekten Yararlanmak Amacıyla
Yapılacak Olan Başvurunun Şekli ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüklerince/Sosyal
Güvenlik Merkezlerince Yapılacak İşlemler
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında yer alan sigorta primi ve işsizlik sigortası primi
teşvikinden yararlanılabilmesi için, işverenlerce e-SGK uygulaması kanalıyla
başvuruda bulunulması gerekmektedir.
İşverenlerce
kapsama giren sigortalılara ilişkin yapılacak başvurular, www.sgk.gov.tr/e-SGK sisteminden giriş
yapılmak suretiyle erişilen İşveren/İşveren İşlemleri ve Yapılandırmalara
Başvuru-Ödeme Planları ekranında yer alan "2828 sayılı Kanun Teşvik
Yönetimi" menüsü işaretlenmek suretiyle yapılacaktır.
Söz konusu ekran vasıtasıyla
yapılacak olan tanımlama işlemleri sırasında,
Sigortalının;
- 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasının kapsamında olup olmadığı Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığı tarafından belirlenmek suretiyle anılan Bakanlık tarafından
sağlanacak web servis aracılığıyla Kuruma bildirilecek,
-19.02.2014 tarihi ve sonrasında işe
alınıp alınmadığı, e-SGK sistemince kontrol edilmek suretiyle kapsama giren
sigortalıların sisteme tanımlanması sağlanacaktır.
İşverenlerce e-SGK
kanalıyla yapılacak olan tanımlamalar sırasında, kapsama giren sigortalılara
ilişkin yukarıda belirtilen kontroller sistem tarafından elektronik ortamda
yapılacağından, sigortalılara ilişkin tanımlama işleminin onaylanması halinde,
bu nitelikteki sigortalılar için sosyal güvenlik il müdürlükleri/sosyal
güvenlik merkezlerine herhangi bir belge ibraz edilmesine gerek
bulunmamaktadır.
7- Diğer
Hususlar
7.1- 2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan destekten yararlanmakta olan bir işyerinin farklı bir
sosyal güvenlik merkezine nakli halinde, anılan maddede öngörülen
destekten nakil tarihinden önce yararlanılmış sigortalılardan dolayı, nakil tarihinden
sonra da yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
7.2- 2828 sayılı
Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan destekten yararlanmış olan
işverenlerce, Hazine tarafından karşılanmış olan prim tutarları, gelir ve
kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate
alınmayacaktır.
7.3- Aylık prim ve hizmet belgelerini 02828
kanun numarasını seçerek Kuruma gönderen işverenlerin, anılan maddede öngörülen
şartları taşıyıp taşımadıkları, ünitelerin sigorta primleri servislerince her
ay düzenli olarak kontrol edilecek ve söz konusu teşvikten yararlanmaması gerektiği
halde yararlanmış olan işverenlerle ilgili olarak yersiz yararlanılan prim
tutarları gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte işverenlerden tahsil edilecektir.
7.4- Bu Genelgenin yayım tarihinden
sonraki aylara/dönemlere ilişkin olmak üzere, aylık prim ve hizmet belgelerini
herhangi bir sigorta primi teşvik ve desteğinden yararlanmadan, kanun numarası
seçmeksizin gönderen veya herhangi bir kanun numarası seçmek suretiyle
düzenleyip teşvikten yararlandıktan sonra işverenlerce geriye yönelik olarak
2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin altıncı fıkrasında yer alan prim
desteğinden yararlanmak üzere talepte bulunulması halinde, bu talepler işleme
alınmayacaktır.
7.5-
5510 sayılı
Kanunun Ek 9. maddesinin birinci fıkrası kapsamında ev hizmetlerinde 10 gün ve
üzerinde sigortalı çalıştıran işverenlerin 2828 sayılı Kanunun Ek 1. maddesinin
altıncı fıkrasında öngörülen teşvikten yararlanılabilmesine ilişkin işlemler,
özel sektör işverenleri ve bu işverenlere
ait işyerlerinde çalışan sigortalılara ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde uygulanacaktır.
8- Yürürlük
Bu Genelge hükümleri 19.02.2014 tarihinden
geçerli olmak üzere yayımı tarihi itibariyle yürürlüğe girer.
Bilgi edinilmesi ve gereğini rica ederim.