T.C.
SOSYAL
GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta
Primleri Genel Müdürlüğü
Tarih : 18.10.2016
Sayı : 93180601-747
Konu : 2886/4734 Sayılı Kanun kapsamı
dışında “özel”den “özel”e
verilen işlerde, aynı işyeri dosyasından işlem yapılması hk.
GENELGE
2016-23
Bilindiği gibi, Sosyal Sigorta
İşlemleri Yönetmeliğinin 11.
maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi ile üçüncü fıkrasının (ç) bendinin bir
arada değerlendirilmesinden; işverenlerin, 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanları çalışmaya
başladıkları tarihten önce Kuruma e-sigorta yoluyla bildirmekle yükümlü
bulundukları, bununla birlikte; ilk işyerindeki çalışmasına ait sigortalı işe
giriş bildirgesi Kuruma verilerek, tescil işlemi yapılmış olan sigortalının,
naklen ve hizmet akdi sona ermeden aynı işverenin aynı ya da başka ünitede
tescil edilmiş diğer işyerinde çalışmaya başlaması veya işyerinin aynı il
içinde başka bir ünitenin görev bölgesine nakledilmesi hâlinde yeni işyeri
numarası üzerinden yapılan sigortalı işe giriş bildirgesinin yasal süresi
dışında verilmiş olması halinde de, süresinde yapılmış sayılacağı,
Aynı Yönetmeliğin 25. maddesinin
birinci fıkrası ile ikinci fıkrasının bir arada değerlendirilmesinden; bu
kapsamda çalıştırılan sigortalıların, sigortalılıklarının sona ermesine ilişkin
bildirimlerin, sigortalı işten ayrılış bildirgesiyle sigortalılığın sona
ermesini takip eden on gün içinde e-sigorta ile yapılacağı, bununla birlikte;
bu sigortalıların naklen ve hizmet akdi sona ermeden aynı işverenin aynı ya da
başka ünitede tescil edilmiş diğer bir işyerinde çalışmak üzere işten
ayrılmaları veya işyerinin aynı il içinde başka bir ünitenin görev bölgesine
nakledilmesi halinde eski işyeri numarası üzerinden yasal süresi dışında
verilen sigortalı işten ayrılış bildirgesinin de süresinde verilmiş sayılacağı,
Bahse konu Yönetmeliğin, 27. maddesinin
ikinci fıkrasında ise; aynı işverenin, birden fazla özel ya da ihale konusu iş
alması, işyeri kurması veya devir alması yahut kendisine intikal etmesi
hâllerinde her işyeri için ayrı ayrı işyeri bildirgesi düzenleneceği
öngörülmekte olup, bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde; 5510 sayılı
Kanunun 102. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince idari para
cezası uygulanması, Öngörülmektedir.
Uygulamada bu konularla doğrudan veya dolaylı yönden
ilişkili olan işlemlerin Kurumumuz ile işverenler arasında yoğun ihtilaflara
sebep olması nedeniyle söz konusu sıkıntıların ve ihtilafların asgariye
indirilmesini teminen, bundan böyle; uygulamada, 2886
sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında
kalan, özel sektör işyerleri (ters işlem kodu ile (1) veya (3) mahiyet kodunda
tescilli özel sektör işyerleri de dahil) tarafından,
aynı işverene, aynı iş kolunda olmak üzere tekraren verilen, güvenlik, temizlik
ve benzeri hizmet alımı işlerinde; çalıştırılacak personel sayısının belli
olması, konunun asgari işçilik işlemleri kapsamı içinde değerlendirilmesinin
gerekmesi halinde gerekli işlemlerin tamamlanmış olması, önceki sözleşmenin
bitim tarihi ile yenilenen sözleşmeyle tekrar verilen işin başlama tarihi
arasında 30 günlük süreden (30. gün dahil) daha az bir süre olması, sözleşmesi
biten işten dolayı işten ayrılış bildirgesinin verilmeyerek çalışmaya devam
edilmesi veya hizmet akdi askıya alınarak yeni sözleşme kapsamında işe
başlatılması şartlarının bir arada bulunması kaydıyla, sözleşmeyle yeniden
verilen iş için yeniden işyeri dosyası tescil ettirilmemesi bu bağlamda,
sözleşmeyle yenilenen
iş için işyeri dosyası tescil ettirilmemesi nedeniyle
idari para cezası uygulanmaması uygun görülmüştür.
“Özelden özele verilen işlerde”
önceki sözleşmenin bitim tarihi ile yeni sözleşmeye göre sigortalı çalıştırmaya
başlanılan tarihin 30 günden fazla olması halinde de yeni sözleşmeyle verilen
iş için yeni işyeri dosyası tescil ettirilmesi veya sigortalı çalıştırmaya
başlanılan tarihin 30 günden az olmasına rağmen ayrı dosya tescil
ettirilmesinin tercih edilmesi halinde en geç sigortalı çalıştırılmaya
başlandığı tarih itibariyle işyeri tescilinin yaptırılması icap etmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.