Tarih : 26.11.2013
Konu : Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan şikayet başvuruları
Bilindiği üzere; 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Yasa ile
Kamu Denetçiliği Kurumunun Kurumun Görevi Başlıklı 5. maddesi; “(1) Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili
şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve
davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve
hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde
bulunmakla görevlidir.” hükmünü amirdir.
Bu kapsamda Kamu Denetçiliği Kurumuna, Kurumumuzun hizmetleri
ile ilgili olarak kendilerine yapılan başvurular neticesinde;
- Gönderme Kararı,
- Bilgi-Belge İstenme,
- Tavsiye Kararı,
- Ret Kararı,
şeklinde Kurumumuza çok sayıda yazı
gelmektedir. Bu yazıların Kurumumuz adına cevaplanma süreçleri aşağıda
belirtilen şekilde gerçekleştirilecektir.
I- Gönderme Kararları
İlgililerin idari yolları tüketmeden Kamu Denetçiliği
Kurumuna doğrudan şikayette bulunması sebebiyle işleme
alınamayıp gereği için Kurumumuza yönlendirilen başvuruları içermektedir.
Bu kapsamda;
Gönderme Kararları; Strateji Geliştirme Başkanlığınca ilgili
merkez birimine yönlendirilecek ve yönlendirilen merkez birimince başvuru
sahibine doğrudan cevap verilecektir.
Sadece taşra teşkilatını ya da merkez birimiyle beraber taşra
teşkilatını da ilgilendiren Gönderme Kararları, Strateji Geliştirme
Başkanlığınca, başvuru konusuna göre ilgili birime gönderilecek, ilgili birim
tarafından gerekli koordinasyon sağlanarak başvuru sahibine birim amiri ya da
yetkilendireceği personel tarafından ivedilikle cevap verilecektir.
II- Bilgi ve Belge İstenme
Yazıları
Bu kapsamda;
Şikayetçinin idari yollar tüketildikten
sonra Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan başvurularını içermektedir. Kamu
Denetçiliği Kurumu Kanununun Bilgi ve Belge İstenmesi başlıklı 18. maddesi; “(1) Kurumun inceleme ve araştırma konusu ile
ilgili olarak istediği bilgi ve belgelerin, bu isteğin tebliğ edildiği tarihten
itibaren otuz gün içinde verilmesi zorunludur. Bu süre içinde istenen bilgi ve
belgeleri haklı bir neden olmaksızın vermeyenler hakkında Başdenetçi
veya denetçinin başvurusu üzerine ilgili merci soruşturma açar.
(2) Devlet sırrı veya ticari
sır niteliğindeki bilgi ve belgeler, yetkili mercilerin en üst makam veya
kurulunca belirtilmek suretiyle verilmeyebilir. Ancak, Devlet sırrı
niteliğindeki bilgi ve belgeler Başdenetçi veya
görevlendireceği denetçi tarafından yerinde incelenebilir.” hükmünü
amirdir.
Bilgi ve Belge İstenme yazıları, Strateji Geliştirme
Başkanlığınca ilgili merkez birimine yönlendirilecek, konusu tek bir merkez
birimini ilgilendiren Bilgi Belge İstenme yazıları için yönlendirilen merkez
birimince gerekli cevap oluşturularak; birim amirinin onayı ile Kuruma tebliğ
edildiği tarihten (genel evrak giriş tarihinden) itibaren en geç otuz gün
içinde Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderilecektir.
Konusu birden fazla merkez birimini ilgilendiren Bilgi Belge
İstenmesi yazıları Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından birimlere
yönlendirilecek, yönlendirilen merkez birimlerinden gelen cevabi yazı ve
belgeler ilgili birim amirinin imzası ile Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecek
olup, birimlerden gelen bilgi ve belgeler Strateji Geliştirme Başkanlığı
tarafından derlenerek Kamu Denetçiliği Kurumuna gönderilecektir.
Merkez birimleri, başvuruyla ilgili taşra birimlerinden bilgi
ya da belge gerekmesi halinde bunları taşra birimlerinden temin edeceklerdir.
Konuya ilişkin dosyanın bulunduğu birim ve ünitelerce bilgi
ve belge istenilen konuya dair şayet yasal yollara (yargı yolu) başvurulmuş ise
ayrıca bu hususla ilgili bilgi ve belgelerin de eklenmesi gerekmektedir.
III- Tavsiye Kararı
Kamu Denetçiliği Kurumunun Tavsiye kararlarında belirtilen
tavsiyeler doğrultusunda ilgili merkez birimi ya tesis edilen işlemi ifade eden
ya da bu tavsiye kararına uyulamaması durumunda ise gerekçesini içeren cevabi
yazıyı, Kuruma tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde bağlı bulunduğu Kurum
Başkan Yardımcısının onayı ile Kamu Denetçiliği Kurumuna bildirecektir.
IV- Ret Kararı
Ret Kararı, sonuç ile ilgili olarak Kamu Denetçiliği
Kurumunca bilgi vermek için gönderilen yazı olup dosyasına konulmak üzere bu
yazılar ilgili birimlere Strateji Geliştirme Başkanlığınca yönlendirilecektir.
V- Diğer Hususlar
Ayrıca merkez ve taşra birimleri, koordinasyon gerektiren
yazılarda, koordinasyonu sağlayacak birime yazının kendilerine geldiği tarihten
itibaren en geç on beş gün içinde cevabi yazılarını göndereceklerdir.
Kamu Denetçiliği Kurumundan Kurumumuza gelen Bilgi-Belge
İsteme yazıları için EK-1’deki tabloyu ve Tavsiye Kararları ile ilgili
cevaplanan ya da cevaplanamayan yazıların sayısal verilerini içeren istatistiki
bilgilerin ise EK-2’deki tabloya uygun olarak doldurup her ayın son gününü
takiben en geç üç iş günü içinde Doküman Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden
elektronik ortamda Strateji Geliştirme Başkanlığına göndereceklerdir. DYS’yi kullanmayan birimler ise aynı tabloları
Kurum resmi elektronik posta ortamında, her ayın son gününü takiben en geç üç
iş günü içinde Strateji Geliştirme Başkanlığına göndereceklerdir.
Bilgilerini ve yukarıda belirtilen hususlara Kurumumuzun tüm
birimlerince titizlikle riayet edilmesini önemle rica ederim.
EKLER: Tablo EK-1 ve EK-2
|
|
|
|
|
|
|
|
Ek-1 |
||
|
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNDAN GÖNDERİLEN BİLGİ VE BELGE İSTEME
YAZILARI …….. 2013 |
|||||||||
|
SIRA NO |
İLGİLİ BİRİM |
KONU |
KURUMUN GENEL
EVRAK GİRİŞ TARİHİ |
YAZININ
İLGİLİ MERKEZ BİRİMİNE GELİŞ TARİHİ |
KOORDİNASYON
GEREKTİREN YAZILARDA |
İLGİLİ MERKEZ
BİRİMİN KDK’YA GÖNDERDİĞİ CEVAP YAZISININ TARİHİ |
SÜRESİ İÇİNDE
CEVAPLANAMAMIŞ YAZILARIN* |
||
|
İLGİLİ BİRİME
GÖNDERİLEN TARİH |
İLGİLİ
BİRİMİN CEVAP TARİHİ |
TARİHİ |
GEREKÇESİ |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Geçmiş aylardan işlemi tamamlanmayıp açıkta kalan yazılar da
eklenecektir. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
Ek-2 |
||
|
KAMU DENETÇİLİĞİ
KURUMUNDAN GÖNDERİLEN TAVSİYE KARAR YAZILARI ….. 2013 |
|||||||
|
SIRA NO |
İLGİLİ BİRİM |
KONU |
KURUMUN GENEL
EVRAK GİRİŞ TARİHİ |
YAZININ
İLGİLİ BİRİMİNE GELİŞ TARİHİ |
KARARIN
UYGULANMASI SONUCUNUN KDK’YA GÖNDERİLİŞ TARİHİ |
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
||